При организации специальных операций

Расчет сил для специальной операции производят исходя из количества вооруженных и других опасных преступников (бандитских групп, противника), их вооружения, намерений, психологического состояния и в целом их общественной опасности. Основа расчета определяется и зависит от возможного объема работы, которая должна привести к захвату или ликвидации преступников, выполнению задачи по охране или обороне объектов, обеспечению общественной безопасности, предотвращению или пресечению массовых беспорядков и др. Для объективного расчета сил необходимо точное знание места проведения операции, размера объекта и т. п. Таким образом, обоснованный расчет сил требует от руководителя тщательной оценки местных условий, для чего требуется иметь карту или план местности.

Для различных действий необходим свой расчет сил. Так, для непосредственного захвата одного вооруженного или особо опасного преступника требуется не менее трех подготовленных сотрудников, два из которых могли бы блокировать его, а третий произвести личный обыск для изъятия оружия, взрывчатки, наркотиков и т. д. В целом же для проведения специальной операции по захвату даже одного преступника трех сотрудников явно недостаточно, так как необходимо организовать наблюдение, прикрытие, блокирование, оцепление, применение специальных и технических средств и т. д. При организации захвата нескольких преступников следует учитывать не только количество, но и место их нахождения.

В ходе специальных операций часто возникает необходимость блокирования, окружения, поиска, прочесывания, преследования, а при пресечении массовых беспорядков требуется блокирование толпы, ее рассеивание, рассечение (рассредоточение) оцепление и т. д.

Все эти действия невозможно произвести без тщательного расчета требуемого количества сил. Основным параметром расчета сил и средств является способ построения боевого порядка (см. приложения 13, 14).

Так, при планировании действий по захвату вооруженных преступников наряды, которые имеют наибольшую вероятность огневого столкновения с ними (розыскные посты, поисковые группы, группы захвата, прикрытия и преследования, засады и оперативные группы), должны иметь как минимум троекратный количественный перевес. Отдельно действующие наряды (КПП, секрет, патруль и т. д.) должны иметь такое количество личного состава, которое позволит в любой момент выполнить задачу по захвату вооруженного преступника.

В операциях по захвату вооруженных преступников используют оперативно-боевые группы (ОБГ), основу которых составляют группа захвата и группа прикрытия. Для более дифференцированной подготовки личного состава, а также оказания психологического и физического воздействия на преступников, с целью облегчения их захвата или принуждения к сдаче в состав ОБГ включают группу применения технических и специальных средств. Кроме средств «Черемуха» или «Сирень» она применяет дымовые шашки и гранаты, наборы ракет, взрывпакеты, ручные гранаты, прожектора, усилители голоса, капроновые сети и т. д. Наличие в ОБГ такой группы в составе 2–3 человек в значительной мере расширяет ее возможности для захвата вооруженных преступников.

При проведении операции часто возникает необходимость блокировать или окружать вооруженных преступников или противника, вести поиск, прочесывание.

Для расчета количества сил при проведении блокирования необходимо определить протяженность его рубежа, который проходит в зависимости от условий местности на расстоянии 100–300 м от границы района поиска или нахождения преступников, и разделить эту величину на количество метров, занимаемых подразделениями.

Так, если разыскивается один или несколько вооруженных преступников, то наиболее целесообразным при блокировании является такое построение боевого порядка: когда наряды численностью 2–3 человека выставляются с интервалом 25–35 м на закрытой местности и до 150 м – на открытой. Отсюда отделение в составе 10 человек может блокировать участок на фронте до 250–500 м, а взвод – до 750–1500 м.

При этом под открытой местностью понимают такие ее участки, которые хорошо просматриваются и простреливаются не менее чем на 100 м по фронту несения боевой службы нарядами. Если же организуют специальную операцию для поиска бандгруппы, то такой расчет уже не подходит. Следует брать другой критерий, а именно: количество преступников, которые могут выйти на один наряд, и сколько их этот наряд способен остановить, захватить или ликвидировать. Основанием расчета служит информация о преступной группе, члены которой имеют определенную подготовку. Эту подготовку необходимо определять как максимально возможную. За тактический образец можно взять иностранное армейское подразделение. Так, подготовленный взвод армии США численностью 30 человек может наступать на фронте 300 метров.

Необходимо сгруппировать такое количество сотрудников, которое сможет противостоять подразделениям противника. Следовательно, группу 25–30 человек на фронте 150 м при скорости их движения до 5 км/час наряд из 2–3 человек удержать не сможет. Прорыв возможен уже при пяти-шестикратном превосходстве, поэтому наряд (2–3 человека) может и должен удержать прорыв преступников в количестве до 10 человек, на рубеже блокирования по фронту до 40–50 м. Если блокируется бандитская группа, то целесообразно использовать тактику сухопутных войск Российской Армии. В соответствии с требованиями боевого Устава сухопутных войск, с учетом огневых возможностей подразделения, мотострелковый взвод держит оборону по фронту до 400 м. Учитывая, что во взводе 28 человек, на одного обороняющегося приходится около 14 м. Дальнейшие расчеты показывают, что наряд из 2–3 человек должен обеспечить рубеж блокирования по фронту 30–40 м.

При предотвращении или пресечении массовых беспорядков задача блокирования состоит в недопущении передвижения толпы в избранном ею направлении. Локализовать действия толпы можно различными способами, в том числе применением специальных средств («Черемуха», «Сирень»), специальных технических средств («Спираль») и др. Однако часто возникает такая ситуация, когда необходимо остановить толпу или не допустить ее передвижения, блокируя плотной милицейской цепочкой. При расчете сил следует учитывать расстояние рубежа блокирования, плотность толпы, а следовательно, и плотность милицейской цепочки (сотрудники могут стоять, зацепившись друг за друга согнутыми локтями, щит к щиту (типа забора) или с промежутками между щитами для применения активной защиты).

Самым эффективным тактическим расположением группы блокирования является построение в двухшереножный строй. При этом активно действует первая шеренга, а вторая либо усиливает ее, либо помогает сдерживать толпу.

Из приведенных примеров видно, что каждый вид и способ специальной деятельности требует своего подхода к расчету сил.

Аналогичным образом строят боевой порядок и производят расчет личного состава заслонов, которыми перекрывают направления наиболее вероятного движения преступников (табл. 1).

Таблица 1

Сводная таблица расстояний при сплошном блокировании района

Подразделения, наряды	Фронт несения службы на закрытой местности, м	Фронт несения службы на открытой местности, м
Наряд (2-3 человека)	25–35	до 150
Отделение (10 человек)	до 250	до 500
Взвод (30 человек)	до 750	до 1500
Рота (100 человек)	до 2000	до 5000

При расчете необходимого количества личного состава для группы окружения за основу берут протяженность периметра рубежа окружения. При этом следует учитывать, что захват или ликвидацию преступников (противника) могут осуществлять как группа окружения, так и оперативно-боевая группа (ОБГ). При расчете количественного состава группы окружения необходимо также учитывать, что если рубеж окружения проходит далее чем 100–200 м от места нахождения преступников и местность хорошо просматривается и простреливается, то на рубеже организуют службу заслона, и расчет необходимого количества сил для данного участка производят соответствующим образом (табл. 2).

Таблица 2