Организация специальных операций

Руководитель операции является центральной фигурой в процессе ее организации и проведения, несет личную ответственность за успех операции. Поэтому он чаще всего находится на наиболее ответственных направлениях. Ему принадлежит право принимать решения, ставить боевые задачи подчиненным и контролировать их выполнение.

При проведении крупных операций в помощь руководителю создается оперативный штаб, который занимается планированием, организацией сил и средств, взаимодействия, доводит до подразделений боевые задачи, распоряжения, указания, организует всестороннее обеспечение операции.

Важное значение при проведении операции имеет организация связи. Она обеспечивает руководство подчиненными и организуется в соответствии с решением руководителя операции и указаниями начальника штаба.

Ответственность за своевременную организацию связи несет начальник штаба, а в тех случаях, когда штаб не создается, – руководитель операции. Основным средством связи является радиосвязь, а в подразделениях, кроме того, – посыльные и установленные сигналы. Связь должна быть непрерывной в ходе всей операции.

Операцию организуют по общепринятой схеме. Уяснив полученную задачу, руководитель производит расчет времени, отдает предварительные распоряжения, оценивает обстановку, при наличии возможностей проводит рекогносцировку, принимает решение, ставит боевые задачи подчиненным, приданным и поддерживающим силам, организует взаимодействие, контролирует ход подготовки личного состава к операции, выводит силы и средства на исходные рубежи (см. приложение 21).

После этого в назначенное время или по сигналу руководителя начинается операция. Применяемые методы руководства подразделениями и нарядами в операции зависят от подготовленности и условий обстановки, а также от наличия времени, характера действий преступников (противника).

Важным элементом управления подразделениями и нарядами в ходе операции является контроль за точным и своевременным выполнением отдаваемых приказов и распоряжений. В первую очередь проверяют выполнение тех служебно-боевых задач, которые играют основную роль в достижении цели операции. Контроль осуществляется непрерывно с тем, чтобы предотвратить несвоевременное или неточное выполнение отданных распоряжений или команд.

Для выполнения боевых задач в операции ее руководитель создает из подчиненных, приданных и поддерживающих сил подразделения, размещение которых на местности и есть построение боевого порядка.

В зависимости от способа проведения операции и оперативной обстановки элементами тактического порядка могут быть: группа блокирования; группа окружения; группа оцепления; посты наблюдения; группа поиска; группа прикрытия; оперативно-войсковая группа; группа захвата; разведывательно-поисковые группы; розыскные группы; розыскные посты; заслон; засада; резерв.

Группы блокирования, окружения, оцепления, розыскные посты предназначены для изоляции района (места) нахождения преступников (противника), недопущения их ухода и содействия при захвате или уничтожении.

Группы поиска, разведывательно-поисковые и розыскные группы ведут активный поиск преступников (противника), а после обнаружения захватывают или уничтожают их. В случае, если личному составу этих групп выполнить задачу не удается, они блокируют (окружают) район нахождения преступников и выполняют указания старшего оперативного начальника.

Резерв предназначен для решения внезапно возникающих задач в ходе операции.

Командно-наблюдательные пункты – это место нахождения штаба руководства операцией. Он располагается в месте, откуда руководителю операции удобнее управлять элементами боевого порядка. Таким местом могут быть высоты, возвышенности, различные сооружения, откуда обеспечивается надежная и устойчивая радиосвязь с элементами боевого порядка.

Группы захвата, прикрытия, заслон, засада в операции решают частные задачи.

В ходе организации операций и построения боевых порядков, в зависимости от способов ее проведения и оперативной обстановки, назначают следующие рубежи и районы: район сосредоточения; исходные районы; исходные рубежи (для поиска, оцепления, окружения и других элементов боевого порядка); рубеж блокирования; рубеж оцепления; уравнительные рубежи; рубеж встречи; рубеж задачи дня; район сбора.

Район сосредоточения назначают в нескольких километрах от района проведения операции для сбора всех войсковых сил. Это расстояние должно полностью исключить возможность наблюдения или подслушивания со стороны противника.

Исходные районы назначают в 1–2 км от района проведения операции с таким расчетом, чтобы подразделения через 15–20 минут после получения сигнала смогли одновременно с различных направлений выйти на рубеж блокирования или исходный рубеж для окружения. В исходных районах командиры подразделений ставят боевые задачи личному составу и организуют взаимодействие.

Развертывание сил и средств в исходных районах и постановку задач подчиненным проводят в минимальные сроки. Время пребывания здесь подразделений не должно превышать 1 часа.

Исходный рубеж – линия на местности, на которой выстраивается боевой порядок группы поиска, группы окружения и других подразделений. С исходного рубежа они приступают к выполнению задач или выдвигаются на место несения службы. Подразделения выходят на исходный рубеж, как правило, в предбоевых порядках и с различных направлений одновременно.

Исходный рубеж для группы поиска назначают за рубежом блокирования, а при отсутствии последнего – на расстоянии, превышающем дальность действительного огня имеющегося у противника стрелкового оружия.

Исходный рубеж для группы окружения находится на таком удалении от преступника, которое исключает возможность с его стороны вести визуальное наблюдение. На открытой местности рубеж должен быть недосягаем для огня имеющегося у противника стрелкового оружия.

Рубеж блокирования – линия на местности, на которой выстраивается боевой порядок группы блокирования (в виде заслонов). Его назначают на расстоянии 100–300 м от границы полосы проведения поиска или района нахождения преступников. Рубеж блокирования проходит по выгодным в тактическом отношении линиям местных предметов (берегам ручьев, рек, опушкам леса, окраинам населенных пунктов, хребтовым линиям высот и скатов). При отсутствии подобных условий он назначается и на удалении до 50 м от границы полосы поиска или района нахождения преступников, но в этом случае личный состав заслонов находится в укрытии (дом, отдельное строение, сооружение) или на расстоянии до 400 м, но при условии, что наряд сможет хорошо просматривать и простреливать впередилежащую местность вплоть до границы поиска или района нахождения противника. В любом случае личный состав должен иметь хорошие условия для наблюдения и обстрела по фронту и на флангах подразделений, а также для скрытого размещения на рубеже и осуществления маневра в тылу. На рубеж блокирования подразделения выходят скрытно и, как правило, в предбоевых порядках. При соблюдении указанных условий выдвижение может осуществляться и на транспортных средствах. При отсутствии на рубеже блокирования укрытия заслоны оборудуют окопы для стрельбы лежа (см. приложение 20).

Рубеж окружения назначают по замкнутой линии ближайших от противника укрытий, по линии огневого соприкосновения и по границе дальности действительного огня оружия, имеющегося у личного состава группы окружения (см. приложение 17). Подразделения выходят на этот рубеж скрытно в боевых порядках (цепь).

Рубеж оцепления – линия на местности, предназначенная для выстраивания группы оцепления. Его назначают в тех местах, где возможны передвижения, вход (выход) граждан и транспортных средств в закрытые районы. За рубеж оцепления проход (проезд) запрещен.

Уравнительные рубежи – линии на местности, предназначенные для восстановления боевого порядка и взаимодействия, утраченных в цепи групп поиска в ходе выполнения боевой задачи, а также для отдыха личного состава и приема пищи (см. приложение 20). Их назначают по хорошо видимым ориентирам (просеки лесные, дороги, ручьи, линии электропередач, овраги и др.) или через определенный промежуток времени (20–30 минут).

Рубеж встречи – линия на местности, на которой предполагают встречу групп при двухстороннем поиске (действии поисковых цепей навстречу друг другу). Его назначают по линии ориентиров или предметов, четко видимых на местности. Никто не имеет права пересекать этот рубеж без приказа руководителя операции.

Рубеж задачи дня назначают в случае, когда планируется проведение операции в течение нескольких суток. Подразделения должны выходить на него не позже, чем за 1,5 – 2 часа до наступления темноты.

Конечный рубеж – условная линия на местности, на которую должна выйти группа поиска после выполнения задачи.

Район сбора – участок местности, назначенный для сбора войсковых сил после окончания операции.