Гос бюджет, его дефицит и профицит

Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный процесс.

В бюджетную систему Российской Федерации входят бюджеты следующих уровней:

· Федеральный бюджет

· бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)

· бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)

· бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Доходы государственного бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством.

Доходы формируются за счет:налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;доходов целевых бюджетных фондов.

Все расходы можно подразделить на следующие группы:

· военные;

· экономические;

· на социальные нужды;

· на внешнеполитическую деятельность;

· на содержание аппарата управления.

бюджет с превышением расходов над доходами, те с дефицитом, с превышением доходов над расходами, те с профицитом. Для покрытия дефицита государство прибегает к дополнительной эмиссии денег, это плохой вариант, поскольку ведёт к росту инфляции. Также осуществляются государственные займы, занять можно у Центрального банка, внебюджетных фондов (дорожный, пенсионный), у коммерческих банков, у населения и частных предпринимателей. А также за счёт повышения налогов. Профицит должен сокращаться следующим образом: 1. уменьшение доходов от продажи государственной и муниципальной собственности; 2. сокращение доходов от реализации гос займов и резервов; 3. направление бюджетных средств на погашение гос обязательств; 4. передача части доходов бюджетам других уровней. Если данные меры нецелесообразны, то следует сокращать налоговые доходы бюджета.

Налоговая система РФ

Главной статьёй доходов бюджета являются налоги.

Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определённых законодательными актами.

Совокупность взимаемых в гос-ве налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определённых товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость произведённых товаров и услуг и др. В России основы налоговой системы закреплены в Налоговом кодексе РФ. По территориальному признаку налоги подразделяются на:

- федеральные;- региональные;- местные. По формам взимания налоги делят на:- прямые;- косвенные. Прямые налоги взимаются с конкретного физ. или юр. лица. Это налоги на доходы и имущество. Косвенные налоги – налоги на Т и У. Например, НДС, акцизы, таможенные пошлины. Они частично или полностью переносятся на цену товара или услуги.

В зав-сти от хар-ра изменения налоговых ставок:- пропорциональные;- прогрессивные;- регрессивные. Пропорциональные налоги хар-ются постоянством налоговых ставок. При прогрессивных налогах их ставки растут по мере увеличения размера дохода, стоимости имущества, а регрессивные – снижаются.

В РФ налоги и сборы классифицируются по уровню бюджета на федер., региональные и местные.

К федер. относятся след.налоги и сборы:

1) НДС

2) акцизы на отдельные группы и виды Т;

3) налог на доходы физических лиц;

4) Внебюджетные фонды

5) налог на прибыль

6) налог на добычу полезных ископаемых;

7) налог на наследование или дарение;

8) водный налог;

9) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

10) государственная пошлина;