II. Современное использование проектируемой территории
ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в районе кварталов 13, 14 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском
Округе город Воронеж
I. Общие положения
Документация по планировке территории, расположенной в районе кварталов 13, 14 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж (далее – документация по планировке территории), разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.06.2015 № 443 «О подготовке документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 13, 14 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж», Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж» (далее – Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж» (далее – Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.03.2016 № 45-01-04/41 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области» (далее – региональные нормативы градостроительного проектирования), и местного норматива градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж», утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650 «Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж» (далее – местный норматив градостроительного проектирования).
IX. Проект межевания территории
При разработке проекта межевания территории должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:
- границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;
- межеванию не подлежат территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земли общего пользования.
X. Защита территории от чрезвычайных ситуаций
Природного и техногенного характера,
Проведение мероприятий по гражданской обороне
ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в районе кварталов 13, 14 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском
Округе город Воронеж
I. Общие положения
Документация по планировке территории, расположенной в районе кварталов 13, 14 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж (далее – документация по планировке территории), разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.06.2015 № 443 «О подготовке документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 13, 14 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж», Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж» (далее – Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж» (далее – Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 29.03.2016 № 45-01-04/41 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области» (далее – региональные нормативы градостроительного проектирования), и местного норматива градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж», утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2010 № 650 «Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж» (далее – местный норматив градостроительного проектирования).
II. Современное использование проектируемой территории
Планируемая территория квартала площадью 13,0024 га расположена по просп. Московский, 179 (кадастровый номер 36:34:0202022:1435). Рассматриваемый земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, принадлежит ООО «ВЫБОР» на праве собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 06.03.2015 серия 36-АД № 792574. Разрешенное использование планируемого земельного участка – комплексное освоение в целях жилищного строительства.
Смежную территорию общей площадью 6,4 га, относящуюся к землям лесного фонда, предусматривается использовать для организации дополнительных озелененных площадей в целях рекреации.
Рассматриваемая территория граничит с западной стороны с участком ООО «РемСтрой», предназначенным для комплексного освоения в целях жилищного строительства (кадастровый номер 36:34:0202022:1436), с северной стороны – с существующей индивидуальной жилой застройкой, с южной стороны – с территорией ВГТУ, с восточной стороны – с лесополосой специального назначения, отделяющей планируемую территорию от проезжей части просп. Московский. Транспортная связь с городским центром осуществляется по просп. Московский.
Генеральным планом планируемая территория отнесена к функциональной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше) до 2020 года.
В соответствии с Правилами участок расположен в территориальной зоне с индексом Ж 10 – зоне развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.
Согласно статье 20 Правил 18- и 26-этажные жилые дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, встроенно-пристроенным детским садом, торговый комплекс, площадки для отдыха взрослого населения, детские и спортивные площадки являются основным видом использования земельных участков в территориальной зоне Ж 10. Открытые гостевые стоянки для легкового автотранспорта, подземные парковки относятся к вспомогательному виду использования территории в зоне Ж 10.
На планируемой территории объекты федерального, регионального и местного значения отсутствуют.
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности.
Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Чертовицкое), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение:
- всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);
- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более, независимо от мест размещения;
- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более;
- линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений;
- взрывоопасных объектов.
По центру земельного участка с кадастровым номером 36:34:0202022:1435 проложен водопровод диаметром 150 мм, по краю планируемой территории с северной стороны – кабель телефонизации, с северной и северо-восточной стороны – электрические кабели напряжением 10 кВ.
Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942–43 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942–1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Закона Воронежской области от 29.04.2016 № 45-ОЗ «Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области».
III. Архитектурно-планировочные решения
Структуру проектируемой территории жилого квартала общей площадью 13,0024 га составят:
- зона размещения объектов многоэтажной жилой застройки площадью 8,38 га;
- зона размещения объектов дошкольного образования площадью 0,49 га;
- зона размещения объектов торговли площадью 1 га;
- зона размещения объектов инженерной инфраструктуры площадью 0,5 га;
- зона зеленых насаждений общего пользования площадью 0,73 га;
- улицы и дороги вне зоны размещения объектов жилой застройки, включающие магистральную улицу районного значения, улицы в жилой застройке и основные проезды, площадью 1,9024 га.
Зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки включает в себя территорию общей площадью 8,38 га, занимаемую 18- и 26-этажными жилыми домами. Площадь застройки в жилой зоне составит 1,9 га. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. при общей площади квартир 205,7 тыс. кв. м население нового жилищного фонда составит 6857 человек.
Интенсивность использования территории площадью 13,0024 га:
- коэффициент застройки территории – 0,2;
- плотность жилой застройки – 15,80 тыс. кв. м/га;
- расчетная численность населения – 6857 человек.
Принимая во внимание, что в соответствии с примечаниями региональных нормативов градостроительного проектирования для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства, при расчетах возможно иметь в виду смежную территорию участков лесного фонда общей площадью 6,4 га.
Так как планируемая территория площадью 13,0024 га является частью территории единого жилого комплекса общей площадью 27,7341 га, коэффициент застройки и коэффициент плотности жилой застройки следует рассчитывать на всю территорию жилого комплекса:
- общая площадь планируемой территории равна 27,7341 га;
- общая площадь застройки равна 4,2 га;
- коэффициент застройки равен 0,15 (4,2 га / 27,7341 га = 0,15);
- площадь всех этажей жилых зданий равна 354,7 тыс. кв. м (305,05 тыс. кв. м / 0,86 = 354,7 тыс. кв. м);
- коэффициент плотности жилой застройки равен 1,28 (354 700 кв. м / 277341 кв. м = 1,28).
Земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями; проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям; открытые площадки для временного хранения автомобилей; придомовые зеленые насаждения; площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей; хозяйственные площадки.
Минимально допустимое расстояние от окон жилых зданий до площадок:
- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста – не менее 12 м;
- для отдыха взрослого населения – не менее 10 м;
- для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие – для площадок для настольного тенниса) – 10–40 м;
- для хозяйственных целей – не менее 20 м;
- для выгула собак – не менее 40 м.
Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание – не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.
На отведенной территории предлагается размещение встроенно-пристроенного детского сада на 140 мест. Согласно приложению 4 к местному нормативу градостроительного проектирования для детского дошкольного учреждения на 140 мест необходим земельный участок площадью 0,49 га (140 х 35 кв. м). Зона планируемого размещения объектов дошкольного образования включает в себя земельный участок площадью 0,49 га, что соответствует требованиям к земельным участкам дошкольных учреждений.
Зона планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры включает в себя участки общей площадью 0,5 га, на которых расположены следующие инженерные сооружения: котельная, распределительный пункт (РП), блочные трансформаторные подстанции, повысительная насосная станция (ПНС), канализационная насосная станция (КНС). Инженерные сооружения расположены от жилых домов на расстоянии, регламентируемом действующими нормативами.
Объекты инженерной инфраструктуры и их размещение подлежат уточнению по техническим условиям эксплуатирующих организаций.
Зона размещения объектов торговли занимает земельный участок площадью 1 га, на котором расположен торговый центр с размещенными в нем торговыми помещениями, отделением банка, кафе, предприятиями бытового обслуживания. Площадь застройки торгового центра составляет 0,4 га. На территории торгового центра предусмотрена организация хозяйственной площадки для мусорных контейнеров, площадки для стоянки автотранспорта работников торгового центра и посетителей.
Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования размер земельного участка для предприятия торговли составляет 0,02 га на 100 кв. м торговой площади. Площадь торговых помещений составит 2500 кв. м. Таким образом, площадь земельного участка 1 га под торговый центр соответствует требованиям к земельным участкам.
Зона озелененных территорий общего пользования включает в себя озелененные участки общей площадью 0,73 га.
В целом площадь озелененных территорий, включая участки дворовой территории, составляет 4 га. Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования уровень озеленения в границах территории жилого района должен составлять не менее 25%, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала). Уровень озеленения территории планируемой застройки составляет 30%, что соответствует требованиям действующих нормативов. Документацией по планировке территории предусмотрено 6,0 кв. м озелененной территории на 1 человека.
В случае примыкания жилого района к зеленым массивам (городские леса, парки и лесопарки, земли лесного фонда) возможно сокращение норм обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%.
Предусматривается использование прилегающей к планируемой территории территориальной зоны Р 6 – зеленые насаждения специального назначения площадью 6,4 га для организации дополнительных озелененных площадей в целях рекреации.
Документацией по планировке территории предусмотрена вырубка зеленых насаждений, попадающих под жилую застройку, с максимально возможным сохранением имеющихся зеленых насаждений.