Демографические проблемы и демографическая политика в мире

К наиболее важным демографическим проблемам в настоящее время относят:

1) Резкий рост численности населения планеты

2) Изменение возрастного состава населения на планете (усиление нагрузки на ЭАН)

3) Рассово-этнорелигиозные конфликты

4) Проблема урбанизации

5) Неравномерное распределение населения на Земле.

Управление процессом воспроизводства населения осуществляется посредством государственной демографической политики.

Демографическая политика - это система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения (прежде всего, на рождаемость) в желательном для себя направлении. Понятно, что направление демографической политики зависит прежде всего от демографической ситуации в той или иной стране.

В странах первого типа воспроизводства населения преобладает демографическая политика, направленная на повышение рождаемости и естественного прироста населения. Из стран Европы наиболее активно такую политику проводит Франция. Широкая программа планирования размеров семьи осуществляется в Японии.

Большинство стран второго типа воспроизводства в последние десятилетия стало осуществлять демографическую политику, направленную на сокращение рождаемости и естественного прироста населения. Пожалуй, наибольшие усилия в этом отношении прилагают две самые большие страны мира - Китай и Индия,

В Конституции КНР говорится о том, что супруги должны осуществлять плановое деторождение. Создан комитет по плановому деторождению, на рождение ребенка нужно получить разрешение местных властей. Установлен более поздний возраст для вступления в брак. В период учебы в институте браки, как правило, не разрешаются. Основной девиз демографической политики КНР: «Одна семья - один ребенок». Осуществление этой политики уже дало результаты.

Индия первой из развивающихся стран еще в 1951 году приняла национальную программу планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Был значительно повышен возраст вступления в брак, пропагандируется семья из четырех человек под девизом: «Нас двое - нам двоих». В результате этих мер рождаемость и естественный прирост несколько снизились, но тем не менее еще почти 1/5 всех новорожденных в мире - дети, появляющиеся на свет в Индии.

Бурное начало «демографического взрыва» уже тогда вызвало немалое беспокойство политиков, ученых, общественности. Под эгидой ООН состоялись две Всемирные конференции по народонаселению; первая в Риме в 1954 году и вторая в Белграде в 1965 году. Многие страны уже тогда начали переходить к активной демографической политике, семейному планированию деторождения. В 1966 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по населению и развитию, а в 1967 году был образован ЮНФПА (Фонд ООН для поощрения деятельности в области народонаселения).

В 1974 году в Бухаресте состоялась третья Всемирная конференция ООН по народонаселению, на которой был принят «Всемирный план действий в области народонаселения» (ВПДН). Дальнейшее развитие он получил на четвертой Всемирной конференции в Мехико в 1984 году. ВПДН исходил из важнейшего принципа тесной взаимосвязи между демографическими и социально-экономическими процессами. Он содержал много конкретных рекомендаций по снижению показателей рождаемости и смертности, содействию различным странам в решении их демографических проблем.

В 1989 году в Амстердаме состоялся международный форум «Народонаселение в XXI веке». Этот форум определил ряд целей в области народонаселения на конец текущего столетия, включая всеобщее снижение уровня рождаемости, сокращение ранних браков и подростковой беременности, расширение использования средств контрацепции, а также широкий круг мероприятий по развитию программ народонасе-ления. Главная цель форума заключалась в том, чтобы добиться в 2000 году осуществления среднего варианта прогноза ООН, т.е. достижения численности населения мира не более 6,26 млрд.чел., исходя из того, что это должно сказаться и на росте населения в XXI веке.

В 1992 году мировая политика народонаселения обсуждалась на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Было отмечено, что решение демографических проблем в каждой стране должно стать составной частью ее национальной стратегии устойчивого развития. Каждая страна должна определить свои демографические цели и программы, исходящие из возможностей жизнеобеспечения растущего населения.

В сентябре 1994 в Каире состоялась пятая Всемирная конференция ООН по народонаселению. На ней принят окончательный текст «Программы действий», которая должна определить политику народонаселения во всем мире на ближайшие двадцать лет.