Товары включаемые в единый перечень (по ТС)

к которым применяется:

1) запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в с третьими странами.

2) исключительное право, в рамках тарифных квот

3) квоты в качестве специальной защитной меры.

Единый перечень утверждается Комиссией таможенного союза (Евразийской экономической комиссией) (табл. 1).

Таблица 1

Единый перечень товаров, к которым применяются запреты

или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (Единый перечень)

№ раздела Единого перечня	Наименование товара
1.1	Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и вывозу с таможенной территории таможенного союза
1.2	Опасные отходы, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен
1.3	Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза
1.4	Средства защиты растений, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, попадающие под действие приложений a и b стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года
1.5	Лесоматериалы, регенерируемая бумага, картон, макулатура, вывоз которых с таможенной территории таможенного союза запрещен
1.6	Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории таможенного союза
1.7	Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза
1.8	Изделия из гренландского тюленя и детенышей гренландского тюленя, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза
2.1	Озоноразрушающие вещества ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе
2.2	Средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при импорте
2.3	Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе
2.4	Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе
2.5	Исключен
2.6	Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте
2.7	Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза
2.8	Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе
2.9	Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте
2.10	Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при экспорте
2.11	Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе
2.12	Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии
2.13	Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и вывозе
2.14	Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза ограничен
2.15	Исключен
2.16	Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза ограничен
2.17	Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен
2.18	Исключен
2.19	Шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен
2.20	Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при вывозе
2.21	Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе
2.22	Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории таможенного союза
2.23	Информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, вывоз которой с таможенной территории таможенного союза ограничен
2.24	Товары, при экспорте и (или) импорте которых установлены количественные ограничения
2.25	Товары, при ввозе или вывозе которых установлены ограничения
2.26	Товары, при экспорте или импорте которых установлено исключительное право
2.27	Товары, импорт которых на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот
2.28	Товары, в отношении которых государствами - членами таможенного союза применяются ограничения в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации
2.29	Товары, в отношении которыхгосударствами - членами таможенного союза применяетсялицензирование импорта на основании решений об установленииимпортной квоты в качестве специальной защитной меры

Правила лицензирования данной категории товаров определены Соглашением между Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 июня 2009 года «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами».

Лицензии на экспорт и импорт данных товаров в Российской Федерации выдаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Меры экспортного контроля.

Меры применяются в соответствии с законодательством об экспортном контроле государств-членов Таможенного союза[4].

В Российской Федерации списки (перечни) контролируемых товаров и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации[5].

Лицензирование в сфере внешней торговли в данном случае осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль[6]. Лицензии выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

4. Меры по реализации государственной политики в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. Данные меры применяются в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами в отношении продукции военного назначения[7].

Порядок выдачи лицензий на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации продукции военного назначения установлен Положением о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения[8]. Лицензии выдаются Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству на основании принятых в установленном порядке решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения[9].

Рис. 7. Субъекты и объекты лицензирования

в сфере внешней торговли товарами

Правила лицензирования, установленные в отношении данных категорий товаров в целом схожи:

выдача лицензий осуществляется на основании заявлений участников внешнеторговой деятельности,

лицензии выдаются на основании пакета документов, представляемых в лицензирующий орган, при соблюдении установленных ограничений (необходимость получения квот, разрешений и т.д.).

Вместе с тем существует ряд существенных отличий, касающихся форм и содержания лицензий, порядка и сроков их выдачи, необходимостисоблюдения различного рода условий, сопровождающих лицензирование.