Сущность внешнеторговой политики государства
Внешнеторговая политика любого государства является составной частью внешнеторговой политики общеэкономического курса правительства, одной из сфер бюджетно-налоговой деятельности, связанной с регулированием объемов товарной структуры и географической направленностью экспортно-импортных товаропотоков.
Главная задача ВТП (внешнеторговой политики) - формирование благоприятных внешнеэкономических условий для расширенного воспроизводства внутри страны и увеличения национального богатства.
Две основные тенденции в современной ВТП:
1. Либерализация – переход государства к открытости национальной экономики или
свобода торговли (фритредерство) — политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.
2. Протекционизм– сохранение элементов обособленности, изолированности, закрытости от мирового рынка при активном вмешательстве государства в деятельность хозяйствующих субъектов через использование прямых и косвенных методов воздействия. Принципом такого воздействия могут являться тарифные барьеры, государственная монополия на определенные виды деятельности, использование национальной налоговой системы и национальных стандартов с целью определения преимуществ в экспортно-импортных операциях, стимулирование экспорта через систему финансовых льгот и т.д.
Развитие протекционистских тенденций позволяет выделить несколько форм протекционизма:
v селективный протекционизм — направлен против отдельных стран или отдельных товаров;
v отраслевой протекционизм — защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма;
v коллективный протекционизм — проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;
v скрытый протекционизм — осуществляется методами внутренней экономической политики.
Основные инструменты государственного регулирования внешней торговли
Инструменты государственного регулирования международной торговли по своему характеру делятся на тарифные — те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы.
Таможенный тарифв зависимости от контекста может определяться как:
v инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;
v свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
v конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.
Таможенная пошлина -обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.
Тарифная льгота – льгота в виде возврата ранее оплаченной пошлины или освобождение от оплаты пошлины или снижение ставки пошлины или установление тарифной квоты на ввоз или вывоз товаров в пользу внешнеэкономического партнера.
По объекту обложения таможенные пошлины подразделяются на:
v импортные — пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;
v экспортные — пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;
v транзитные — пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.