Обслуживаемых разными инспекциями

Вы можете осуществлять облагаемую ЕНВД деятельность одновременно на территориях нескольких муниципальных образований (городских округов или муниципальных районов, внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), в которых действуют несколько налоговых инспекций.

С 1 января 2009 г. постановка на учет таких лиц в качестве плательщиков ЕНВД осуществляется в налоговом органе, на территории которого расположено место ведения "вмененной" деятельности, указанное первым в заявлении о постановке на учет (абз. 4 п. 2 ст. 346.28 НК РФ).

Что касается плательщиков ЕНВД, которые ведут деятельность в Москве или Санкт-Петербурге, то такой порядок постановки на учет применялся ими и ранее.

Примечание

Подробнее о порядке учета налогоплательщиков, которые ведут деятельность на разных внутригородских территориях городов федерального значения, см. разд. 2.3.1.3 "Если деятельность ведется на разных территориях в пределах одного городского округа, муниципального района, города федерального значения".

В то же время обратим внимание на налогоплательщиков, которые осуществляют "вмененную" деятельность на территории нескольких городских округов или муниципальных районов.

Различные городские округа и муниципальные районы - это разные муниципальные образования (абз. 8 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). На их территории могут быть установлены разные перечни видов "вмененной" деятельности и значения коэффициента К2 (п. п. 1, 3 ст. 346.26 НК РФ).

В связи с этим постановка на учет налогоплательщиков только в одном муниципальном образовании вызывает целый ряд спорных моментов:

- в какой налоговый орган подавать налоговую декларацию;

- в каком порядке уплачивать налог;

- какой налоговый орган будет осуществлять проверки.

В связи с изложенным рекомендуем становиться на учет в качестве плательщиков ЕНВД по каждому месту осуществления "вмененной" деятельности согласно абз. 2 п. 2 ст. 346.28 НК РФ.

Правильность такого подхода косвенно подтверждает и Минфин России. Чиновники обращают внимание на необходимость постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД в каждом муниципальном образовании, где осуществляется "вмененная" деятельность. При этом положения абз. 4 п. 2 ст. 346.28 НК РФ они не анализируют (Письма Минфина России от 08.06.2010 N 03-11-11/160, от 25.03.2010 N 03-11-11/76, от 26.03.2010 N 03-11-04/3/47).

Таким образом, если вы воспользуетесь положениями абз. 4 п. 2 ст. 346.28 НК РФ и подадите заявление о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД только в один налоговый орган, это может привести к конфликту с чиновниками.

Примечание

Подробнее о представлении налоговых деклараций вы можете узнать в разд. 18.4.1 "Если деятельность ведется в разных муниципальных образованиях, обслуживаемых разными инспекциями".

ЕСЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕДЕТСЯ В РАЗНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЯХ, ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ОДНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

Налогоплательщик, который осуществляет "вмененную" деятельность на территории нескольких муниципальных образований, обслуживаемых одной межрайонной налоговой инспекцией, обязан встать на налоговый учет в качестве плательщика ЕНВД в этой инспекции (Письма Минфина России от 29.05.2006 N 03-11-09/3/277, от 16.02.2006 N 03-11-02/41).

ЕСЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЕДЕТСЯ НА РАЗНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

В ПРЕДЕЛАХ ОДНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Если вы осуществляете облагаемую ЕНВД деятельность на нескольких внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, которые обслуживаются разными налоговыми инспекциями, то вам не нужно вставать на учет в каждой из этих инспекций. Достаточно это сделать в одной из них.

Причем на учет вас поставят в налоговом органе по тому месту осуществления деятельности, которое вы укажете первым в заявлении о постановке на учет.

Это правило закреплено в п. 2 ст. 346.28 НК РФ и действует с 1 января 2009 г.

Отметим, что подобные разъяснения Минфин России давал и до 2009 г. Причем эти разъяснения распространялись также на налогоплательщиков, которые осуществляли облагаемую ЕНВД деятельность в разных районах одного городского округа или муниципального района, которые обслуживаются разными налоговыми инспекциями (Письма от 06.02.2008 N 03-11-05/23, от 16.11.2007 N 03-11-04/3/443, от 10.10.2007 N 03-11-04/3/400, от 01.10.2007 N 03-11-02/249).

Примечание

Подробнее о применении п. 2. ст. 346.28 НК РФ читайте в разд. 2.3.1.1 "Если деятельность ведется в разных муниципальных образованиях, обслуживаемых разными инспекциями".

Дополнительно по данному вопросу см. Письма Минфина России от 24.04.2007 N 03-11-04/3/126, от 13.11.2006 N 03-11-04/3/488, 31.08.2006 N 03-11-04/3/397, УФНС России по г. Москве от 18.01.2007 N 18-11/3/03906.