Шляхи розв’язання енергетичних проблем ЖКГ України

Визначення шляхів розв'язання проблем енергоефективності в галузі ЖКГ базується на принципах системності, комплексності, синергетичності, технічної та економічної спроможності.

Здійснення діяльності, спрямованої на енергоефективність та енергозбереження розв'язання проблем галузі, передбачено за наступними основними напрямами:

1.Напрям організаційного характеру включає заходи з нормативно-правового та науково-технічного забезпечення, а також інституційні заходи для досягнення мети Програми. Нормативно-правове та науково-технічне забезпечення має сприяти реалізації місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування завдань Галузевої програми енергоефективності у житлово-комунальному господарстві на 2010 - 2014 роки.

Нормативно-правове забезпечення виконання Галузевої програми передбачає:

1) розроблення протягом 2010 - 2014 років проектів законодавчих актів і нормативних документів щодо удосконалення діяльності у сфері житлово-комунального господарства, зокрема, доопрацювання та ухвалення проекту Закону України "Про енергетичну ефективність в будівлях".

2) удосконалення нормативно-правової бази у сфері комунальної теплоенергетики, водопостачання та водовідведення щодо формування і коригування тарифів на теплову енергію, питну воду, водопостачання та водовідведення;

3) розроблення і впровадження нормативних вимог щодо питомих показників енергоспоживання будинками і спорудами;

4) узгодження положень національних нормативно-правових актів з європейськими стандартами, директивами ЄС щодо енергозбереження та енергоефективності.

Науково-технічне забезпечення виконання Галузевої програми передбачає:

· розроблення та впровадження новітніх енергоефективних технологій і обладнання, призначених для переоснащення підприємств житлово-комунального господарства та скорочення витрачання енергетичних та матеріальних ресурсів;

· запровадження економічно обґрунтованого граничного рівня вартості виробництва одиниці теплової енергії;

· використання електроенергії, нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії для теплопостачання житлових і громадських будинків.

Організаційне забезпечення виконання Галузевої програми передбачає наступні заходи:

o координація роботи центрального органу виконання влади з питань житлово-комунального господарства, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, пов'язані з виконанням Програми;

o організація виконання Програми здійснюється відповідно до своїх повноважень:

а) на державному рівні - центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства;

б) на регіональному рівні - Республіканський комітет з житлово-комунального господарства АР Крим, Управління (головні управління) житлово-комунального господарства місцевих держадміністрацій;

в) на місцевому рівні - виконавчі органи міських, селищних, сільських рад;

o оперативне керування Програмою здійснюється заступником Міністра у справах ЖКГ;

o узагальнення результатів здійснює відповідний підрозділ центрального органу виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства;

o супроводження Програми покладається на інститути НАН України.

2.Напрям технічного (технологічного) характеру включає заходи з оновлення основних фондів галузі:

· переоснащення підгалузей житлово-комунального господарства на базі новітніх наукових і технічних досягнень, вітчизняного, міжнародного досвіду;

· зменшення на постійній основі питомих витрат енергоресурсів підприємствами галузі;

· ліквідація невиправданих втрат енергоносіїв;

· автоматизоване управління технологічними процесами виробництва теплової енергії, споживання тепла, електроенергії, питної води;

· забезпечення нормативної енергетичної ефективності житлових будинків на базі технічно обґрунтованих витрат енергоресурсів, впровадження енергетичних паспортів;

· сприяння створенню конкурентного середовища у сфері енергозберігаючої діяльності в галузі.

Важливим напрямом виконання Галузевої програми є міжнародне співробітництво, використання міжнародного досвіду енергоефективності. З метою залучення інвестиційних коштів на реалізацію заходів з енергозбереження в галузі має бути активізована робота з міжнародними інституціями та зарубіжними інвесторами.

Робота по налагодженню зв'язків із спорідненими міністерствами та відомствами близького і далекого зарубіжжя (зокрема Росія, Білорусь, Німеччина, Польща, Данія, Швеція) має виконуватися з метою пошуку надійних партнерів і новітніх технологій, в тому числі через щорічні міжнародні конгреси та виставки, які організовує або в яких бере участь Мінжитлокомунгосп України та підприємства, установи, організації, що належать до сфери його управління. На період 2010 - 2014 рр. передбачено виконання низки проектів.

Нині приділяється велика увага питанням економного використання енергоресурсів через різке збільшення витрат на їх видобування і виробництво, а також високу вартість нафти та газу на світовому ринку.

Значну економію енергії у ЖКГ можна досягти за рахунок:

- впровадження нових конструктивних рішень при проектуванні техніки та енергетичного обладнання, які передбачають зниження питомих метало- та енергомісткості;

- поліпшення структури машино-тракторного парку, максимального підвищення частки дизельного транспорту, формування автопоїздів з використанням причепів та автопричепів;

- повного задоволення потреб сільського господарства типовими нафтосховищами, пересувними заправочними станціями, поліпшення якісних показників палива, підвищення надійності енергопостачання;

- розвитку і поліпшення мережі автомобільних доріг у місцевості;

- впровадження індустріальних технологій виробництва, безвідходних технологій і переробки продукції;

- інтенсифікації процесу фотосинтезу;

- використання нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії;

- посилення теплозахисних властивостей конструкцій промислових приміщень та житлових будинків.

У всіх випадках можливе використання багатьох варіантів енергозберігаючих заходів.