Основные положения Концепции региональной информатизации
Основной целью региональной информатизации является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием субъектов РФ.
В отдельных литературных источниках кроме главной цели выделяются стратегические цели региональной информатизации, к которым авторы относят, например, формирование информационной культуры населения.
Названная цель достигается путем решения следующих задач:
• обеспечение доступа населения и организаций к официальной информации субъектов РФ;
• улучшение качества государственного управления в органах государственной власти субъектов РФ;
• создание условий развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и потребностям органов государственной власти субъектов РФ в информации и информационном взаимодействии;
• обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем на территории субъектов РФ.
Государственная политика в сфере региональной информатизации, направленная на обеспечение выравнивания темпов и уровня региональной информатизации, основывается на следующих принципах.
• нацеленность региональной информатизации на приоритет решения задач социально-экономического развития субъекгов РФ и совершенствования их системы управления;
• концентрация ресурсов на решении важнейших задач региональной информатизации, управление региональной информатизацией на основе программно-целевого метода;
• информационная открытость программ и проектов региональной информатизации для общества, обеспечение участия всех заинтересованных сторон в их разработке и оценке результатов реализации;
• комплексный подход к региональной информатизации, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ региональной информатизации;
• единство организации региональной информатизации (стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решении в рамках региональной информатизации);
• гармонизация нормативной правовой базы, регламентирующей процессы региональной информатизации, с федеральным законодательством;
• обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, сохранности, целостности и достоверности;
• обеспечение доступа граждан и организаций к создаваемой информации.
Региональная информатизация осуществляется по следующим основным направлениям:
• создание «Электронного правительства» региона;
• интеграция информационно-технологической инфраструктуры региона с информационно-технологической инфраструктурой федерального уровня;
• реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение управления региональной информатизацией.
37. Условия обеспечения региональной информатизации
Условия обеспечения региональной информатизацией включают в себя:
• совершенствование ее нормативной правовой базы;
• организационное, кадровое и методическое обеспечение региональной информатизации;
• разработку стандартов региональной информатизации;
• создание типовых решений в сфере региональной информатизации и их сертификацию;
• разработку программ и проектов региональной информатизации;
• обеспечение мониторинга региональной информатизации.
Важнейшим условием развития региональной информатизации является совершенствование региональной законодательной базы в сфере информационных систем и технологий,
Для эффективного обеспечения региональной информатизации предусматривается:
• создание структур и подразделений, ответственных за администрирование и поддержку отдельных подсистем «Электронного правительства» региона, обеспечение их нормального функционирования;
• создание системы анализа эффективности и результатов использования «Электронного правительства» региона, оценки экономического и социального эфцЪекта ее внедрения;
• образование совета региональной информатизации. В целях эффективной координации деятельности по реализации программ и проектов региональной информатизации создается совет региональной информатизации при федеральном органе исполнительной власти, обеспечивающем нормативное правовое регулирование в сфере информационных технологий.
В состав совета региональной информатизации включаются представители органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В целях унификации решений в сфере информационных технологий, используемых в процессе региональной информатизации, обеспечения совместимости и взаимодействия соответствующих подсистем «Электронного правительства» региона, региональная информатизация должна осуществляться на основе общих стандартов.