Організація роботи по атестації. Порядок атестації робочих місць на відповідність нормативним актам про охорону праці
Практичне заняття №3
Порядок атестації робочих місць на відповідність нормативним актам про охорону праці
Мета роботи: вивчити методику і набути навички проведення паспортизації санітарно-технічного стану робочих місць.
План заняття:
1. Ознайомитися та законспектувати теоретичну частину практичної роботи.
2. Вивчити методику проведення паспортизації санітарно-технічного стану робочих місць
Загальні відомості
Атестація проводиться на підприємствах, в організаціях, установах незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працівників, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.
Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах.
Правовою основою для проведення атестації є чинні законодавчі й нормативні акти з питань охорони і гігієни праці, списки виробництва, робіт, професій і посад, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення та інші пільги і компенсації залежно від умов праці.
Атестації підлягають робочі місця, на яких технологічний процес, обладнання, використовувані сировина і матеріали можуть бути потенційними джерелами шкідливих і небезпечних факторів. Для виробництв, робіт, професій та посад, для яких у списках №1 і №2 передбачені показники умов праці, атестацію проводять тільки за цими показниками.
Атестація робочих місць передбачає:
· виявлення на робочому місці шкідливих і небезпечних виробничих факторів та причин їх виникнення;
· дослідження санітарно-гігієнічних факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці;
· комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці щодо відповідності їх вимогам стандартів, санітарних норм і правил;
· підтвердження (встановлення) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення, додаткову відпустку, скорочений робочий день, інші пільги і компенсації залежно від умов праці.
Періодичність атестації встановлюється підприємством у колективному договорі, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника (власника) підприємства, організації.
Санітарно-гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища і трудового процесу проводять санітарні лабораторії підприємств і організацій.
Організація роботи по атестації
Для організації і проведення атестації керівник підприємства видає наказ, в якому:
· визначає основу і завдання атестації;
· затверджує склад, голову і секретаря постійно діючої атестаційної комісії, визначає її повноваження;
· установлює терміни і графіки проведення підготовчих робіт у структурних підрозділах підприємства.
До складу атестаційної комісії рекомендується вводити головних спеціалістів, працівників відділу кадрів, праці і заробітної плати, охорони праці, органів охорони здоров'я підприємства, представників громадських організацій.
Атестаційна комісія:
· здійснює організаційне, методичне керівництво і контроль за проведенням роботи на всіх етапах;
· формує всю потрібну правову і нормативно-довідкову базу і організовує її вивчення;
· організовує розробку планів розташування обладнання по кожному підрозділу;
· складає перелік робочих місць, що підлягають атестації;
· порівнює застосовуваний технологічний процес, склад обладнання, використовувані сировину і матеріали із передбаченими в проектах;
· складає «Карту умов праці» на кожне враховане робоче місце або групу аналогічних місць;
· проводить атестацію робочих місць і складає перелік робочих місць, виробництв, професій та посад з несприятливими умовами праці;
· уточнює діючі і вносить пропозиції на встановлення пільг і компенсацій залежно від умов праці, визначає витрати на дані цілі;
· розробляє заходи до поліпшення умов праці і оздоровлення працівників.
За результатами атестації складається перелік:
· робочих місць виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджено право на пільги і компенсації, передбачені законодавством;
· робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких пропонується встановити пільги і компенсації за рахунок коштів підприємства згідно з ст. 26 Закону України «Про підприємство» і ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
· робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад працівників, яким підтверджено право на пільги і компенсації, зокрема, на пільгове пенсійне забезпечення, передбачене законодавством. Перелік підписує голова комісії за погодженням з профспілковим комітетом. Він затверджується наказом по підприємству, організації та зберігається протягом 50 років на підприємстві. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії і посади яких внесено до переліку.
Метою паспортизації санітарно-технічного стану робочого місця є виявлення усіх виробничих небезпек для розробки проектів інженерно-технічних та організаційних рішень у створенні безпечних і здорових умов праці. Відповідно до типової ієрархічної структури виробництва (цех, дільниця, робоча зона бригади, робоче місце) одиничним елементом виробництва є робоче місце. На ньому проявляються всі шкідливі і небезпечні виробничі фактори, які діють на працюючого і визначають ефективність його виробничої діяльності. Базовим елементом паспортизації є карта умов праці, яка відбиває три (трудовий, санітарно-гігієнічний та технічний) фактори безпеки.
Карта умов пращ передбачає виявлення на робочому місці шкідливих і небезпечних виробничих факторів та причин їх виникнення; дослідження санітарно-гігієнічних факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу, комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їх вимогам стандартів, норм і правил; обґрунтування віднесення робочого місця до відповідної категорії з шкідливими умовами праці, підтвердження (встановлення) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення та інші пільги залежно від умов праці.
Карта умов праці на робочому місці становить основу санітарно-
технічного паспорта виробничої дільниці (бригади, майстерні, ферми тощо). До санітарно-технічного паспорта дільниці входить збірна інформація з карт умов праці на робочих місцях, додаткова характеристика засобів колективного користування (будівлі, побутові і допоміжні приміщення, засоби колективного захисту, під'їзні шляхи).
Паспорт господарства складається з паспортів дільниць і містить додаткову характеристику засобів загальногосподарського користування, об'єкти колективного захисту.
Кожний головний спеціаліст господарства організовує обстеження умов праці і стан технічної безпеки у підпорядкованій йому галузі. Значно зменшити обсяги робіт при паспортизації Можна шляхом групування типових робочих місць.