Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере
Государственное управление РІ сфере административно-политического строительства имеет существенные особенности, РІ отличие его РѕС‚ РґСЂСѓРіРёС… сфер управления. Рто, прежде всего то, что, РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, составляющие административно-правовую сферу, находятся РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РІ ведении РР¤. Конституция РР¤ относит Рє ее ведению внешнюю политику Рё международные отношения, РѕР±РѕСЂРѕРЅСѓ Рё безопасность, определение статуса Рё защиту государственной границы. Р’ совместном ведении остаются РІРѕРїСЂРѕСЃС‹, касающиеся обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных Р·РѕРЅ (СЃС‚. 72 Конституции РР¤).
РљСЂРѕРјРµ того, деятельностью органов государственного управления РІ административно-политической сфере РІ соответствии СЃ Конституцией РР¤ Рё федеральным законодательством СЂСѓРєРѕРІРѕРґРёС‚ Президент РР¤. Так, согласно СЃС‚. 32 Федерального конституционного закона РѕС‚ 17 декабря 1997 Рі. в„– 2-ФКЗ «О Правительстве РРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» глава государства СЂСѓРєРѕРІРѕРґРёС‚ деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, Р° также осуществляет иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РР¤ Рё Председатель Совета Безопасности РР¤. Более РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ данный РІРѕРїСЂРѕСЃ определен Указом Президента РР¤ РѕС‚ 20 мая 2004 Рі. в„– 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Правительство РР¤ РІ указанной сфере деятельности осуществляет мероприятия РїРѕ обеспечению РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ страны, государственной безопасности, охране прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ граждан, общественного РїРѕСЂСЏРґРєР° Рё Р±РѕСЂСЊР±С‹ СЃ преступностью (СЃС‚. 114 Конституции РР¤). Правительство РР¤ осуществляет конкретные действия РїРѕ воплощению РІ жизнь военной доктрины Рё обеспечивает выполнение государственных целевых программ Рё планов развития вооружений, Р° также программ подготовки граждан РїРѕ военно-учетным специальностям Рё РґСЂ.
Р’ субъектах РР¤ образуются военные комиссариаты, которые РІС…РѕРґСЏС‚ РІ систему органов управления РѕР±РѕСЂРѕРЅРѕР№. Военные комиссары, возглавляющие РёС…, осуществляют учет военнообязанных, организуют проведение призывов РЅР° военную службу, военные СЃР±РѕСЂС‹, оказывают помощь уволенным офицерам, прапорщикам, мичманам, членам РёС… семей РІ трудоустройстве, получении жилья Рё С‚. Рґ. Органы местного самоуправления призваны решать РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ социально-правовой защиты военнослужащих, лиц, уволенных СЃ военной службы, членов РёС… семей. РћРЅРё также занимаются вопросами организации РІРѕРёРЅСЃРєРѕРіРѕ учета, организацией призыва граждан РЅР° военную службу, военные СЃР±РѕСЂС‹, РїРѕ мобилизации Рё РґСЂ.