Нормирование технологических процессов проектирования
8.5.1. Общие положени я
8.5.1.1 Формализация технологии проектирования на основе применения материалов настоящего руководства обеспечивает в проектных организациях условия для нормирования технологических процессов проектирования . Нормирование процессов ( рабочих процедур ) является наиболее достоверным из возможных способом обоснования затрат ресурсов , обеспечивающих выпуск проектной продукции заданного уровня качества . В результате нормирования технологий проектирования формируется система нормативов проектного производства ( нормативная база ), позволяющая осуществлять эффективное управление проектным производством при помощи технологических и соответствующих экономических нормативов в проектной организации
8.5.1.2 В условиях рыночных хозяйственных отношений разрабатываемые на основе технологии проектного производства нормативные показатели использования ресурсов , являются основанием для :
a ) определения договорных цен и составления прейскурантов на проектную продукцию;
b ) формирования организационной структуры проектной организации В том числе , для установления специализации , численности и квалификационного состава необходимых для обеспечения производственных и управленческих процессов проектировщиков , вспомогательного и руководящего ( административного ) персонала проектной организации ;
d ) определения состава и объемов основных фондов проектной организации.
8.5.1.3 Рыночные отношения между экономически самостоятельными производственными подразделениями проектной организации требуют формирования развитой системы экономических нормативов для обеспечения взаимных расчетов между подразделениями , а также расчетов , производящихся внутри этих подразделений по выполняемым работам . Создание такого рода нормативов возможно только на основе нормирования технологических процессов ( операций , действий ) по выполнению проектных функций в рамках соответствующих проектных специальностей .
8.5.1.4 Нормирование технологических процессов проектирования осуществляется в проектной организации в ходе организационно - технологической подготовки проектирования одновременно с разработкой технологических процессов . Нормирование как типовых , так и рабочих технологических процессов проводят исполнители проектных работ под непосредственным руководством главного специалиста ( руководителя сектора , бригады , группы ) соответствующего проектного подразделения при участии и под методическим руководством функциональных подразделений проектной организации , на которые возлагается технологическое обеспечение проектного производства в данной организации , совместно со специалистами экономической службы ( например , отдела труда и заработной платы ) организации .
На уровне производственных подразделений проектной организации нормируются частные технологические процессы , технологические операции и действия . На уровне проектной организации производится нормирование общих ( объектовых ) технологических процессов .
8.5.1.5 В ходе нормирования определяются такие показатели технологических процессов проектирования , как :
a ) затраты труда ( трудоёмкость );
b ) затраты материально - технических и информационных ресурсов ;
c ) характеристики кадрового обеспечения ;
d ) затраты времени на выполнение проектных работ и т . п .
Результатами нормирования является установление нормативных параметров технологического процесса проектирования , т . е . комплекса соответствующих нормативов ( в случае нормирования типового технологического процесса ) или норм ( в случае нормирования рабочего технологического процесса ).
Общая структура нормативов технологии проектирования , разрабатываемая в целях обеспечения эффективности и для управления проектным производством приводится на рис . 5.
Рис 5. Система нормативов технологии проектирования и управления проектным производством
8.5.2. Определение нормативов трудоёмкости проектных работ
8.5.2.1 Наиболее важным компонентом системы технологических нормативов проектирования , определяющим в целом уровень эффективности проектного производства , следует считать нормативные параметры затрат труда ( трудоёмкость ) на производство проектных работ .
Трудоемкость - это показатель , характеризующий затраты рабочего времени на производство определенной потребительской стоимости или на выполнение конкретной технологической операции ( действия ). Нормативы трудоемкости проектных работ представляют собой документированные ( т . е . определяемые по установленной в данной проектной организации методике и официально признанные в организации ) нормативные показатели затрат рабочего времени специалистов на выполнение технологических действий ( операций ) проектирования объектов капитального строительств или оказание иных видов проектных услуг .
8.5.2.2 Нормативы трудоемкости фиксируются , как правило , в технологических картах на выполнение частных технологических процессов и в операционных технологических картах , входящих в состав типовых технологических процессов проектирования ( см . прил . З, И ). В технологических картах рабочих процессов проектирования указываются нормы трудоемкости выполнения операций и проектных действий по конкретным объектам строительства .
8.5.2.3 Нормативы трудоемкости проектных технологических операций и действий определяются экспертным , статистическим , расчетно - аналитическим , а также другими способами . В проектной организации , когда не требуется высокая точность результатов нормирования , следует применять экспертный способ . Статистический метод обеспечивает повышенную точность , но требует значительных затрат вследствие необходимости получения и обработки значительных объемов исходных данных для расчётов нормативов . Наиболее приемлемой следует считать специально разработанную для условий проектной организации и основанную на расчетно - аналитическом способе « Методику определения нормативных показателей трудозатрат на проектные работы » ( см . прил . Б ).
В целях обеспечения проектных организаций практическими рекомендациями по определению нормативных показателей трудоёмкости и стоимости предпроектной и проектной документации рекомендуется использовать также сборники типовых технологических нормативов трудоёмкости проектных и предпроектных работ , указанные в приложении Б .