Передача прав на единую технологию без проведения конкурса или аукциона

По общему правилу, сформулированному в ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии", передача прав на единые технологии без проведения конкурсов или аукционов осуществляется в случае, если лица, которым права на единые технологии принадлежат совместно с РФ или субъектом РФ, согласились приобрести права на единые технологии в полном объеме. Кроме того, без проведения аукциона допускается передача права на единые технологии, если:

- к участию в аукционе допущено только одно лицо;

- к участию в аукционе ни одного лица не допущено или все лица, допущенные к участию в аукционе, отказались заключить договоры о передаче прав на единые технологии;

- конкурс на право заключения договора о безвозмездном отчуждении права на единую технологию или о безвозмездном предоставлении права на использование единой технологии по лицензионному договору признан несостоявшимся.

Особенности передачи прав на единые технологии, принадлежащих совместно Российской Федерации или субъекту РФ и иным лицам, определены правилами ст. 12 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии". Иные лица наделяются преимущественным правом на приобретение права на единую технологию в полном объеме, которому корреспондирует обязанность лица, осуществляющего от имени Российской Федерации или субъекта РФ распоряжение правом на единую технологию, предложить этим лицам в первоочередном порядке приобрести право на единую технологию в полном объеме. Поскольку право на технологию, принадлежащее нескольким лицам, осуществляется этими лицами совместно, а распоряжение указанным правом происходит по их общему согласию (п. 2 ст. 1549 ГК РФ), речь в данном случае идет, видимо, о приобретении той части осуществления права, которой располагал другой участник отношений по совместной их принадлежности, т.е. публичное образование.

Если никто из лиц, которым право на единую технологию принадлежит совместно с Российской Федерацией или субъектом РФ, не выразит желание приобрести право на единую технологию, в полном объеме и не достигнуто общее согласие о передаче права на единую технологию, лицо, осуществляющее распоряжение правом от имени публичного образования, имеет право распорядиться правом на единую технологию. Каким образом указанное лицо может распорядиться этим правом, законодатель не уточняет, а формулирует весьма расплывчатое правило, указывающее на порядок, установленный Федеральным законом "О передаче прав на единые технологии", с учетом интересов всех лиц, которым право на единую технологию принадлежит совместно с Российской Федерацией или субъектом РФ.

Если к участию в аукционе допущено только одно лицо, договор об отчуждении права на единую технологию или лицензионный договор, которыми предусмотрено вознаграждение в размере, установленном в извещении о проведении открытого аукциона или в приглашении принять участие в закрытом аукционе, заключается с единственным участником аукциона. Указанный договор подлежит заключению в срок, не превышающий двадцати дней после дня вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

Если к участию в аукционе ни одного лица не допущено или все допущенные к участию в аукционе лица отказались заключать договоры о передаче прав на единые технологии, передача прав на единые технологии осуществляется с учетом правил, определяющих порядок проведения конкурсов на право заключения договоров о выполнении дополнительных работ по доведению единых технологий до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованных лиц. Если право на единую технологию не было передано с учетом указанных выше правил (ст. 9 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии"), лицо, осуществляющее от имени публичного образования распоряжение правом на единую технологию, размещает на соответствующем сайте информационное сообщение о передаче права на единую технологию без проведения конкурса или аукциона либо направляет его заранее определенному кругу лиц. Условием направления информационного сообщения определенным лицам является нахождение сведений о единой технологии в режиме государственной тайны. Очевидно, что указанные лица должны быть допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, либо допущены к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленном правилами ст. ст. 21, 25, 27 Закона РФ "О государственной тайне".

Требования к содержанию информационного сообщения о передаче права на единую технологию определены в ч. 5 ст. 8 Федерального закона "О передаче прав на единые технологии". Согласно указанной статье в информационном сообщении должны получить отражение следующие сведения:

- краткое описание единой технологии, передача права на которую осуществляется, перечень охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, сроки действия документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;

- способ передачи прав на единую технологию;

- стоимость права на единую технологию, определенная независимым оценщиком;

- вид и размер вознаграждения;

- перечень существенных условий договора об отчуждении права на единую технологию, в том числе данные об экономических и иных обязательных показателях, либо проект такого договора;

- сведения о сроке и месте подачи предложений о приобретении права на единую технологию.

С лицом, предложение которого о приобретении права на единую технологию в соответствии с условиями, указанными в информационном соглашении, поступило первым, заключается договор о передаче права на единую технологию или лицензионный договор. Указанное предложение должно последовать в срок, не превышающий тридцати дней с момента окончания срока подачи предложений.

Если в течение тридцати дней со дня окончания срока подачи предложений ни одного предложения о приобретении права на единую технологию или права на использование единой технологии не поступило, лицо, осуществляющее от имени РФ или субъекта РФ распоряжение правом на единую технологию, может принять решение о прекращении уплаты патентных пошлин за поддержание в силе патентов на изобретения, полезные модели или промышленные образцы, которые входят в состав единой технологии и исключительные права на которые принадлежат соответствующему публичному образованию.

Передача права на единые технологии, принадлежащие РФ, без проведения конкурсов или аукционов осуществляется в соответствии с лицензионным договором на условиях предоставления неисключительной лицензии в случае, если единые технологии связаны непосредственно с обеспечением обороны и безопасности РФ и необходимость сохранения этих прав за РФ не утрачена. Такой лицензионный договор заключается с определенным лицензиаром лицом при соблюдении требований законодательства РФ о государственной тайне. Соответственно, исключается необходимость размещения информационного сообщения о передаче права на единую технологию без проведения конкурса или аукциона на официальном сайте.

§ 9. Передача права на заключение договора о выполнении дополнительных работ по доведению единой технологии