Приемочные комиссии, их права, обязанности и порядок работы

Общие положения

1.1. Приемке в эксплуатацию подлежат все объекты независимо от форм собственности, источников финансирования (инвестирования), назначения и способов строительства с соблюдением действующего за­конодательства и настоящих строительных норм.

1.2. Недопускается приемка в эксплуатацию объектов, выполнен­ных с отступлением от утвержденного проекта, не отвечающих требо­ваниям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, безопасности и эксплуатационной надежности и других норм, установ­ленных законодательством Республики Беларусь.

Изменения в процессе строительства, обусловленные совершенст­вованием технико-экономических показателей проекта, вносятся в не­го заказчиком, подрядчиком и проектной организацией в установлен­ном порядке.

1.3. В соответствии с настояшими строительными нормами и с учетом специфики производства и реализации продукции (работ, ус­луг) в соответствующих отраслях и подотраслях министерства, ведом­ства, межотраслевые объединения, концерны и ассоциации при необхо­димости разрабатывают и утверждают отраслевые правила приемки объектов в эксплуатацию. При этом особенности приемки объектов в эксплуатацию, не нашедшие отражения в настоящих строительных нормах, а также связанные с межгосударственными соглашениями и до­говорами, должны быть согласованы с Госстроем Республики Беларусь, соответствующими республиканскими комитетами отраслевых профсоюзов и заинтерисованными органами государственного надзора.

1.4. Законченные строительством и подготовленные к эксплуата­ции объекты, очереди и пусковые комплексы в соответствии с утвер­жденным проектом и договором, заказчик с участием подрядчика дол­жен предъявлять к приемке приемочным комиссиям. Объекты, закончен­ные строительством, сдаваемые "под ключ", подрядчик предъявляет приемочным комиссиям.

1.5. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объек­тов индивидуального строительства, осуществляемых подрядным спосо­бом или собственными силами застройщиков, оформляется актом уста­новленной формы после выдачи положительных заключений соответству­ющих органов государственного надзора. Оформленный акт утверждает­ся органом, выдавшим лицензию на осуществление инвестиционной дея­тельности по капитальному строительству.

1.6. Индивидуальное испытание и комплексное опробование обору­дования должно производиться и оформляться актами в соответствии с действующими нормативными документами.

1.7. Очистные сооружения принимаемых объектов должны быть ком­плексно опробованы (не менее трех суток) под нагрузкой на чистой или сточной воде при взаимодействии в работе всех сооружений. На­ладка технологического процесса биологической очистки должна быть завершена в установленные сроки согласно проекту и нормативным до­кументам.

1.8. Многосекционные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, при условии полного окончания монтажа конструкций и обеспечения тепло­технического режима в помещениях примыкающей секции, а также заве­ршения благоустройств на территории, примыкающей к сдаваемой сек­ции.

1.9. Жилые дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бы­тового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, должны предъявляться к приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ, включая работы по указанным по­мещениям.

1.10. Приемка в эксплуатацию указанных предприятий и учрежде­ний, размещенных во встроенных и пристроенных помещениях, должна производиться соответствующими приемочными комиссиями по отдель­ному акту.

1.11. Приемка в эксплуатацию законченных строительством от­дельно стоящих зданий и сооружений, очередей, пусковых комплексов, встроенных и пристроенных помещений производственного и вспомога­тельного назначения, входящих в состав объектов, а также многосек­ционных жилых домов осуществляется в порядке, предусмотренном для приемки объекта в целом.

1.12. В исключительных случаях при вводе в эксплуатацию объек­тов в зимний период по согласованию с заказчиком разрешается пере­нос выполнения отдельных видов работ, не препятствующих нормальной эксплуатации объекта, перечень которых и сроки выполнения в бли­жайший благоприятный период года устанавливается инвестором.

1.13. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подпи­сания акта приемочной комиссии.

Функции подрядчика прекращаются с момента выполнения им дого­вора подряда (контракта) на капитальное строительство, за исключе­нием случаев, предусмотренных пунктом 1.12 и обязательств по гара­нтийным срокам.

1.14. Сданные в эксплуатацию объекты подлежат включению в го­сударственную статистическую отчетность после утверждения акта приемочной комиссии.

Ответственность сторон

2.1.Заказчики (застройщики) несут ответственность за своевре­менную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в эксплуатацию объектов и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами.

2.2. Проектные организации несут ответственность за соответст­вие мощностей и других технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов мощностям и показателям, предусмотренным проектом.

2.3. Строительные и монтажные организации несут ответствен­ность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и договором на капитальное строительство в установлен­ные сроки, надлежащее качество этих работ, а также за ввод в дейс­твие производственных мощностей и объектов согласно договору.

2.4. В случае нарушения строительных норм приемки в эксплуата­цию законченных строительством объектов председатель и члены коми­ссий, а также лица, вынуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих строительных норм приемки, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответ­ствии с действующим законодательством.

Приемочные комиссии, их права, обязанности и порядок работы

3.1. Приемочные комиссии назначаются юридическими и физичес­кими лицами, утвердившими проектно-сметную документацию.

При строительстве объектов государственной собственности, фи­нансируемых за счет средств бюджета, эти комиссии назначаются ор­ганами, которым предоставлено право управления государственным имуществом и которые утвердили необходимую проектно-сметную доку­ментацию.

Приемочные комиссии следует назначать за 30 дней до начала приемки объектов в эксплуатацию. При этом заказчиком с участием подрядчика должны быть определены даты начала и окончания работы приемочной комиссии с учетом установленного срока ввода объектов в эксплуатацию.

3.2. Приемочная комиссия создается из представителей эксплуа­тационной организации, заказчика, генерального подрядчика (подряд­чика) и проектной организации - автора (разработчика) проекта. В состав комиссии по согласованию с другими организациями и контро­лирующими органами могут быть дополнительно включены их представи­тели.

Председатели приемочных комиссий по приемке объектов в эксплу­атацию назначаются оpганами управления, юридическими и физическими лицами, назначившими приемочные комиссии.

3.3. Приемка в эксплуатацию объектов оформляется актом, кото­рый должен быть подписан всеми членами приемочной комиссии (форма акта приведена в приложении № 1).

3.4. Соответствие объекта, принимаемого в эксплуатацию, утвер­жденной проектно-сметной документации должно быть подтверждено за­ключениями органов Государственного надзора

Государственный комитет по экологии

Государственный санитарный надзор

Государственный пожарный надзор

Государственный строительный надзор

Техническая инспекция труда соответствующего Комитета отрасле­вых профсоюзов

Госпроматомнадзор (при приемке объектов, ему подконтрольных)

Государственная автомобильная инспекция (при приемке улиц, до­рог и дорожных сооружений)

Штабы гражданской обороны (при приемке объектов со встроенными помещениями или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны)

Государственный энергетический надзор (при приемке объектов и работ, ему подконтрольных).

Другие органы государственного надзора, образованные в соотве­тствии с законодательством Республики Беларусь.

Председатель приемочной комиссии извещает органы государствен­ного надзора о приемке объекта не менее, чем за 15 дней до начала работы комиссии.

Приемка объектов в эксплуатацию без наличия в акте приемки хо­тя бы одной подписи члена комиссии, а также при наличии возражений со стороны органов государственного надзора не допускается.

3.5. Приемочные комиссии обязаны проверить соответствие объек­тов и смонтированного оборудования проектам, выполнения строитель­но-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, резуль­таты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготов­ленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию ус­луг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями взрыво- и пожарной безопаснос­ти и производственной санитарии, защите природной среды, наличие и содержание прилагаемой к акту документации и заключений органов государственного надзора.

3.6. Приемочные комиссии в необходимых случаях назначают конт­рольные опробования, испытания и проверки.

3.7. Приемочная комиссия при выявлении неготовности объекта к эксплуатации представляет мотивированное заключение об этом в ор­ган управления, юридическому, физическому лицу, назначившим комис­сию.

3.8. С момента утверждения акта приемочной комиссии полномочия приемочной комиссии прекращаются.

3.9. Подрядчик (генеральный подрядчик) представляет приемочным комиссиям следующую документацию:

- перечень организаций, участвовавших в производстве строи­тельно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответст­венных за выполнение этих работ;

- комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями с подпи­сями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с проектной организацией изменени­ям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно­-монтажных работ. Указанный комплект рабочиx чертежей является ис­полнительной документацией;

- сертификаты, технические паспорта или другие документы, удо­стоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, применяе­мых при производстве строительно-монтажных работ;

- акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточ­ной приемки отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металличес­ких и сборных железобетонных конструкций);

- акты об индивидуальных испытаниях и комплексного опробования смонтированного оборудования, акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабже­ния, канализации, газоснабжения, электроснабжения, отопления и ве­нтиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабже­ния, газоснабжения и дренажных устройств;

- акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпус­ков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);

- акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

- акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;

- акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопас­ность, пожаробезопасность и молниезащиту;

- журнал производства работ и авторского надзора проектных ор­ганизаций, материалы обследований и проверок в процессе строитель­ства органами государственного и другого надзора;

- другую документацию, необходимую согласно нормативным доку­ментам и оформляемую при строительстве подрядчиком.

3.10. Заказчик представляет приемочным комиссиям следующую до­кументацию:

- утвержденную проектно-сметную документацию и справку об ос­новных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;

- перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательс­ких организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимае­мого в эксплуатацию;

- документы на право пользования или владения землей, а также разрешение на производство строительно-монтажных работ;

- заключение Государственной экологичсской экспертизы по про­екту и экологический паспорт проекта;

- документы на геодезическую разбивочную основу для строитель­ства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;

- документы по инженерно-геологическим изысканиям и гидрогео­логическим изысканиям строительной площадки;

- паспорта на оборудование и механизмы;

- справку об обеспечении принимаемого объекта эксплуатацион­ными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бы­товыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зда­ниями;

- справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи и другие обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;

- справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком;

- заключения органов государственного надзора о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, утвержденной проектно-смет­ной документации;

- другие документы, необходимые в соответствии с действующими ми нормами.

3.11. Вся документация по приемке объекта в эксплуатацию хра­ниться у заказчика (застройщика), а при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующей эксплуатационной организации. Срок хранения - постоянно.

3.12. Председатель приемочной комиссии должен представить в орган управления, юридическому, физическому лицу, назначившему приемочную комиссию:

а) акт о приемке объекта в эксплуатацию;

б) краткую докладную записку к акту, содержащую выводы комис­сии по подготовленности объекта к нормальной эксплуатации;

в) предложения о дальнейшем использовании опыта проектирова­ния и строительства, об улучшении качества применяемого оборудо­вания и др.вопросы;

г) акт о приемке в эксплуатацию объекта и докладная эаписка к нему составляется в 5-ти экз., два из которых представляются в ор­ган управления, юридическому и физическому лицу, назначившим прие­мочную комиссию, два экз. - заказчику и один экз. - подрядчику.

3.13. Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждаются ре­шением (приказом, постановлением и др.) органов управления, юриди­ческими и физическими лицами, назначивших комиссии (по объектам индивидуального строительства см.п.1.5 настоящих норм), в срок не более 15 дней после подписания актов. Объекты, по которым указан­ные сроки утверждения истекли, считаются непринятыми, и по ним на­значаются приемочные комиссии повторно.

3.14.Заказчик вместе со статистической отчетностью представля­ет утвержденный акт приемочной комиссии органам государственной статистики.

Орган государственного надзора (контроля)

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

^{(наименование)}

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Объект строительства____________________________________________________________

^{(полное наименование и адрес)}

По результатам рассмотрения исполнительной технической докуме­нтации и осмотре объекта (стройки) в натуре с выборочной проверкой узлов, деталей, систем по следующим входящим в компетенцию органа вопросам:______________________________________________________

__________________

а) выявлены нарушения проекта, дефекты и недоделки, препятст­вующие нормальной эксплуатации объекта (перечень - прилагается)*.

Разрешение на приемку объектов в зксплуатацию будет выдано после их устранения и повторной проверки.______

__________________

^{Должность лица, подпись, печать органа инициалы, фамилия}

^{выдавшего заключение}

Дата ___________________

б) возражения пpотив приемки объекта в эксплуатацию ________________________________

^{(отсутствуют, имеются)}

__________________

^{Должность лица, подпись, печать органа инициалы, фамилия}

^{выдавшего заключение}

Дата__________________

Перечень дефектов и недоделок может быть приведен на обратной стороне заключения и заверяется подписью лица, сдавшего заключение и печать органа.