I. Нормативно - правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.
Содержание контрольной работы.
1. Нормативно - правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение………………………………………………………………3- 15 стр.
2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве…………………………………………………………… 16 – 17 стр.
3. Рассчитать сопротивление заземляющего устройства, выполненного из труб при суммарной мощности источника питания 175 кВА, если грунт чернозем……………………………………………………………………18 – 21 стр.
4. Литература………………………………………………………………………22 стр.
I. Нормативно - правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.
Перечень нормативных правовых актов по охране труда и ответственность за их несоблюдение.
Введение
Республиканскими органами государственного управления переработаны ранее действовавшие нормативные правовые акты по вопросам охраны труда. Внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь. Принят Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008года « Об охране труда», в соответствии с которым значительно расширен круг лиц, имеющих право на охрану труда, на законодательном уровне закреплена сложившаяся в республики система государственного управления охраной труда.
Проведена работа по внедрению в организациях систем управления охраной труда, обеспечивающих выявление производственных опасностей, оценку риска травмирования работников, разработку и реализацию профилактических мероприятий. Осуществлен комплекс мер по техническому переоснащению и модернизации производств, улучшению условий труда работников.
В целях улучшения условий и повышения безопасности труда работников применялись элементы экономического стимулирования нанимателей в виде дифференциации размеров страховых тарифов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Налажена подготовка специалистов по охране труда путем осуществления переподготовки специалистов с высшим техническим образованием. Проводится системная работа по обучению, повышению квалификации и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, пропаганде безопасных приемов и методов работы.
Данное пособие может применяться на предприятиях и в организациях различных отраслей экономики, включая предприятия малого и среднего бизнеса.
1 Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (17.11.2004.)
2.Трудовой кодекс Республики Беларусь № 296-3 от 26 июля 1999 г. (в последней редакции от 31.12.2009г. №114/3)
3.Гражданский кодекс Республики Беларусь № 218-3 от 7 декабря 1998 г. (в последней редакции от 28.12.2009г. №97-3)
4.Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях № 194-3 от 21 апреля 2003 г. (в последней редакции от 15.07.2010г. №166/3)
5. Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности» № 2403-XII от 15 июня 1993 г. (в последней редакции от 31.12.2009г.)
6.Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 363-3 от 10 января 2000 г. (в последней редакции от 09.11.2009г.)
7.Закон Республики Беларусь «Об охране труда» № 356-3 от23июня2008 г.
8.Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности». (в последней редакции от 22.07.2010г.)
9.Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».
10.Положение о пожарно-технических комиссиях, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571.
11.Положение о государственном энергетическом надзоре в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от10 января1998 г.№ 26.
12.Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в последней редакции от 19.04.2010г.) №579
13.Положение о Департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (в последней редакции от 28.04.2010г. №640)
14.Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное Советом Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» (в последней редакции от 12.01.2009г. №25)
15.Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 22 декабря 2005 г. № 12 (с изменениями и дополнениями от 21 декабря 2006 г. № 11) «О некоторых вопросах применения судами законодательства об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в последней редакции от 01.10.2008г. №8)
16.Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих». ОКРБ 006—2009.
17.Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46. (в последней редакции от 07.07.2010г. №97)
18.Положение о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденное постановлением Министерства
труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 136.
19.Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержденное постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 170 «О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда».
20.Типовое положение о службе охраны труда организации, утвержденное постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 82.(в последней редакции от 28.11.2008г. №174)
21.Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159.
22.Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52.
23.Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации напольного безрельсового транспорта, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 165. (в последней редакции от 19.11.2007г. №150)
24.Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном и городском электрическом транспорте, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 4 декабря 2008 г. № 180/128.
25.Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 205/59.
26.Межотраслевые правила по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 211/39.
27.Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами».
28.Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. № 33 «О Порядке проведения обязательных медицинских осмотров работников». (в последней редакции от 04.12.2007г. №139)
29.Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от ноября 2004 г.
30.Правила пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь, утвержденные Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июля 1992 г., Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору от 31 июля 1992 г.
31.Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий ППБ РБ 1.01-94, утвержденные приказом главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994г.
№ 29.(в последней редакции от 07.08.2009г. №99)
32.Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 11.(в последней редакции от 14.04.2009г. №16)
33.Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. ППБ 2.06-2000, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 августа 2000 г. № 17.(в последней редакции от 29.12.2007г. №135)
34.Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для объектов хранения, транспортирования и отпуска нефтепродуктов. ППБ 2.11-2001, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 4. (в последней редакции от 29.12.2007г. №135)
35.Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. № 45.(в последней редакции от 08.10.2007г. №84)
36.Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. № 56.(в последней редакции от 16.04.2008г. №31)
37.Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 33.
38.Нормы пожарной безопасности Республики Беларусь «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. НПБ 5-2005», утвержденные приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 28 апреля 2006 г. № 68. (в последней редакции от 11.08.2009г. №102)
39.Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 бар) и водогрейных котлов с температурой нагрева воды не выше 115°С, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25 января 2007 г. № 5. (в последней редакции от 16.04.2008г. №5)
40.Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25 января 2007 г. № 6.(в последней редакции от 16.04.2008г. №6)
41.Правила промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 6,
42.Инструкция о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденная постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 11 апреля 2003 г. № 22. (в последней редакции от 12.11.2008г. №22)
43.Инструкция по тушению пожаров в электроустановках организаций Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства энергетики Республики Беларусь от 28 мая 2004 г. № 20/15.(в последней редакции от 03.12.2007г.)
44.Инструкция о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр, утвержденная постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 января 2007 г. № 2. (в последней редакции от 03.08.2009г. №2)
45.Инструкция по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 февраля 2004 г. № 11. (в последней редакции от 19.112007г. №11)
46.Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35.(в последней редакции от 13.01.2009г. №35)
47.Инструкция о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175.
48.Инструкция о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176.
49.Инструкция о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 28 ноября 2008г. № 179.
50.Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209.
51.Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной зашиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 214.
52.Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03 40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования безопасности», утвержденный и введенный в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334.
53.Технический кодекс установившейся практики ТКП 45 1.03-44-2006 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденный и введенный в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334.
54.Технический кодекс установившейся практики ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденный и введенный в действие постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20 мая 2009 г. № 16.
55.Строительные нормы Республики Беларусь СНБ 1.03.04- 2000 «Приемка законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26 декабря 2000 г. № 596.
56.Строительные нормы Республики Беларусь СНБ 3.02.01-98 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы», утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 июня 1998 г. № 229.
57.Строительные нормы Республики Беларусь СНБ 3.02.03-03 «Административные и бытовые здания», утвержденные приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 142.
58.Типовая инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, утвержденная постановлением Комитета по надзору за безопасным ведением работы промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 февраля 2001 г. № 5.
59.ГОСТ 12.0.003-74 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».
60.ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».
61.ГОСТ 12.1.009-76 «ССБТ. Электробезопасность. Термины
и определения». 64.ГОСТ 12.1.044-89 «ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов».
62.ГОСТ 12.1.013-78 «Строительство. Электробезопасность. Общие требования».
63.ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции».
64.ГОСТ 12.3.042-88 «ССБТ. Деревообрабатывающее производство. Общие требования безопасности».
65.ГОСТ 12.4.011-89 «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация».
66.ГОСТ 12.4.026 -76 «Цвета сигнальные и знаки безопасности».
67.СТБ 1392-2003 «Система стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденный постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2003 г. № 22.
68.СТБ 941.2-93 «Система аккредитации поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь. Общие требования к аккредитации поверочных и испытательных лабораторий», утвержденный постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1993 г. № 9.
69.СТБ 941.3-93 «Система аккредитации поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь. Общие требования к оценке технической компетентности поверочных и испытательных лабораторий», утвержденный постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от30декабря1993 г. № 9.
70.Правила устройства и безопасной эксплуатации фреоновых холодильных установок, утвержденные заместителем председателя Госагропрома СССР от 27 февраля 1988 г.
71.Правила охраны труда в организациях торговли, утвержденные постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 9 декабря 2003 г. № 63.
72.Правила устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 июня 2006 г. № 26.(в последней редакции от 30.06.2008г. №57)
73. Постановление Совета Министров РБ (от 29 июня 2010г.) «Об утверждении Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015годы.»
74.Постановление Совета Министров РБ (от 15 января 2004г. №30) « О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ВЕДЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДПИСАНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда (п.47, приложение 8 НПА №14)
Регистрируется проведение вводного инструктажа при приеме на работу.
Журнал регистрации инструктажа по охране труда (п.53, приложение 5 НПА №14)
Регистрируется проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей, оформление стажировки и допуск к работе.
Журнал регистрации инструкций по охране труда (п.53, приложение 2 НПА №15)
Регистрируются инструкции после их утверждения.
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда (п.55, приложение 3 НПА №15)
Регистрируется выдача инструкций по подразделениям, либо на руки работникам.
Контроль за состоянием охраны труда в организации.
В соответствии с НПА №12 для осуществления контроля за состоянием охраны труда в организации необходимо:
1.Вести Журнал ежедневного контроля по охране труда.
2.Вести Журнал ежемесячного контроля по охране труда.
3.Издать Приказ о создании комиссии по контролю за состоянием охраны труда, пожарной безопасности с определением дня проведения контроля и Дня охраны труда.
4.Составить Акт комиссии по контролю за состоянием охраны труда, пожарной безопасности.
Составляется ежеквартально
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
1.Личная карточка учета средств индивидуальной защиты (п.51, приложение 2 НПА № 17, НПА №9)
2.Акт опытной эксплуатации средств индивидуальной защиты (п.26, приложение 1 НПА №17)
3.Ведомость выдачи смывающих и обезвреживающих средств (по необходимости) (НПА №16)
Компенсации по условиям труда.
В соответствии с п.6, приложением 1 НПА №13 и п. 18 НПА №6,п. 1 НПА №5 провести паспортизацию и аттестацию рабочих мест по условиям труда.
По итогам аттестации:
1.Составляется Перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, соответствующие требованиям списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
2.Составляется Перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждено право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
3.Составляется Перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены вредные и (или) опасные условия труда, соответствующие требованиям списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени.
4.Составляется Перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждено право на доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
5.Составляется План мероприятий по улучшению условий труда. Издается Приказ об утверждении результатов аттестации рабочих мест.
По результатам проведения аттестации и паспортизации необходимо иметь Протоколы замеров вредных веществ и опасных производственных факторов на рабочих местах.
Составляются:
1.Перечень профессий и категорий работников, имеющих право на компенсацию по условиям труда — бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами.
2.План мероприятий по улучшению условий труда.
3.Паспорт санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации (структурного подразделения).
Ответственность за несоблюдение нормативно – правовых актов.
В соответствии со статьёй 198 Трудового кодекса за нарушения трудовой дисциплины, в том числе норм по охране труда, наниматель может применять следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.
Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.
К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и др.
Работник может быть привлечён к материальной ответственности (статья 400) за ущерб, причинённый нанимателю виновными действиями или бездействием при исполнении трудовых обязанностей. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично.
С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить повреждённое. Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю.
Согласно статье 465 Трудового кодекса юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответствен-ность.
Административная ответственность заключается в наложении штрафов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, правил и норм по охране труда. При этом на должностных лиц может быть наложен штраф в размере до 10 минимальных зарплат. Наниматели за указанные нарушения могут быть подвергнуты штрафу в размере до 300 минимальных заработных плат.
К административной ответственности привлекают государственные органы надзора и контроля.
Уголовная ответственность за нарушение правил и норм по охране труда предусмотрена Уголовным Кодексом Республики Беларусь (статья 306).
Согласно этой статье за нарушение правил по технике безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, повлекшее профессиональное заболевание либо причинение тяжкого телесного повреждения, должностное лицо, ответственное за их выполнение, наказывается штрафом или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права заниматься определённой деятельностью или без лишения.
Нарушение правил охраны труда, повлекшее смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум и более лицам, наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью или без лишения.
Нарушение правил охраны труда, повлекшее смерть двух и более лиц, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью или без лишения.