Развитие рекреации и туризма

Токсовское городское поселение традиционно является центром проведения соревнований по лыжным видам спорта, тренировок спортсменов, востребованным местом отдыха городского населения в летний и зимний период.

Сегодня в Токсовском городском поселении расположено более 30 спортивно-оздоровительных баз, не все из которых действующие и используются по назначению. Из современных комплексов, рассчитанных на широкий круг отдыхающих и обладающих достаточно развитой инфраструктурой, в том числе и местами размещения, можно выделить только базы «Северный склон», «СКА-5». Большинство баз в поселении принадлежат различным юридическим лицам и закрыты для массового посещения, в том числе учебные базы различных высших учебных заведений. Общая площадь территорий, занимаемых спортивно-оздоровительными и учебно-спортивными базами, составляет 260 га. Количество мест размещения – 832 (гостиница «Трамплин», Комплекс отдыха «Северный склон», гостиница «Кавголово», спортивная база СКА-5).

Действующие базы главным образом специализируются на зимних видах спорта, в летний период территории также используются для подготовки спортсменов-лыжников и активного отдыха населения на природе.

Эффективное развитие рекреационно-туристической функции для поселения необходимо связывать:

­ с комплексным благоустройством территории, в том числе рекреационных зон, строительством инфраструктуры отдыха и туризма, восстановлением и модернизацией существующих спортивно-оздоровительных баз, развитием сферы обслуживания,

­ с развитием различных направлений туристско-рекреационной деятельности для круглогодичного использования территории.

Создание благоприятных условий для туристической деятельности, безусловно, должно быть сопряжено с развитием территории всего Токсовского городского поселения. Инвестиции, привлекаемые в туристическую отрасль, помогут решить проблемы с благоустройством территории, развитием инженерной сети, созданием новых рабочих мест и в результате мультипликативного эффекта повысят привлекательность территории для постоянного проживания.

На перспективу основные центры развития спортивно-туристической деятельности на территории Токсовского городского поселения: проектируемые многофункциональный спортивный комплекс «Токсово» и тренировочный центр на базе «Национального государственного Университета физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта (далее тренировочный центр НГУ им П.Ф. Лесгафта).

Многофункциональный спортивный комплекс «Токсово» займет площадь 123 га на северо-восточном берегу Курголовского озера, на землях лесного фонда (договор аренды № 2-20008-12-56-Р от 08.12.2008).

Комплекс разрабатывается с учетом проведения соревнований по следующим видам спорта: прыжки на лыжах с трамплина, биатлон, беговые лыжи, лыжное двоеборье.

Причем этот центр будет использоваться и для массового активного отдыха населения круглогодично. Лыжные трассы, волейбольные, теннисные и футбольные площадки, пляж будут открыты для свободного доступа.

Строительство тренировочного центра НГУ им П.Ф. Лесгафта ведется южнее территории многофункционального спортивного комплекса «Токсово», на юго-восточном берегу Курголовского озера, на участке Академии физической культуры имени Лесгафта в постоянном бессрочном пользовании на землях населенных пунктов (35,4 га).

Федеральный тренировочный центр предназначен для круглогодичной подготовки спортсменов – членов сборных команд России, а также для проведения учебно-тренировочных сборов для подготовки к соревнованиям по зимним видам спорта. На базе центра будет организовано проживание, питание и медицинское обслуживание спортсменов, тренеров и врачей команд по биатлону, лыжным гонкам, могулу и лыжной акробатике.

Базовыми территориями для занятий лыжным спортом в рамках активного отдыха, профессиональной спортивной деятельности, образовательного процесса на территории Токсовского городского поселения останутся зоны существующих лыжных трасс:

­ лыжная трасса «ВИФК» общей протяженностью 10 км, с освещением 2,5 км;

­ лыжная трасса «Динамо» (5 км), проложенная по территории Кавголовского лесопарка;

­ лыжная трасса СКА (10 км) на землях обороны южнее оз. Хепоярви.

В перспективе рекреационно-туристическая инфраструктура должна быть рассчитана на максимально большее количество целевых групп населения:

­ профессиональных спортсменов, проходящих подготовку и участвующих в соревнованиях,

­ учащихся спортивных и общеобразовательных учебных заведений,

­ массовые группы населения, предпочитающие активные виды отдыха,

­ население, нацеленное на отдых и развлечения.

В качестве дополнительных объектов туристско-рекреционной деятельности генеральным планом Токсовского городского поселения предусмотрено размещение многофункционального спортивно-туристического комплекса и культурно-туристического центра (Таблица 2.3.3-1).

Размещение многофункционального спортивно-туристического комплекса планируется в западной части г.п. Токсово. Комплекс создаётся с целью проведения спортивных мероприятий российского и мирового уровня, а также для проведения деловых встреч и бизнес-мероприятий.

Реализация проекта предполагает создание инфраструктуры для занятий беговыми лыжами (трассы, центр экипировки, центр обучения для взрослых и детей), создание инфраструктуры водных видов спорта, малого парусного спорта, конного спорта, размещение открытого катка для фигурного катания и хоккея, создание верёвочного парка.

Размещение туристов планируется в гостиничном комплексе коттеджного типа. Гостям будет предоставляться широкий спектр дополнительных услуг, для этого планируется размещение объектов общественного питания (рестораны и кафе), банного комплекса, создание инфраструктуры для проведения бизнес мероприятий.

В южной части п. Новое Токсово планируется размещение культурно-туристического центра с созданием в нём условий для активного отдыха – катка, хоккейных коробок, спортивных площадок, пешеходных и велосипедных дорожек, пункта обогрева и проката инвентаря, информационного центра, ремесленно-торговой зоны с размещением в ней ремесленных и торговых лавок, мастерских.

Таблица 2.3.3-1 – Перечень планируемых объектов в области развития туризма и рекреации

№ п./п.	Наименование	Месторасположение	Очередь реализации	Число создаваемых рабочих мест
1.	Многофункциональный спортивно-туристический комплекс	западная часть г.п. Токсово	1 очередь
2.	Культурно-туристический центр	южная часть п. Новое Токсово	Расчётный срок

В перспективе территория Токсовского городского поселения может специализироваться на различных направлениях туристической деятельности, для которых необходимо проведение ряда мероприятий.

§ Событийный туризм, связанный с проведением профессиональных спортивных соревнований – строительство многофункционального спортивного комплекса «Токсово».

§ Спортивный туризм с участием профессиональных спортсменов и любителей – строительство тренировочного центра на базе Национального государственного Университета физической культуры, спорта и здоровья им. П. Ф. Лесгафта, реконструкция и строительство новых спортивных баз. В зимний период могут развиваться следующие виды спорта – горные лыжи, сноубординг, прыжки на лыжах с трамплина, биатлон, лыжные гонки, включая лыжный марафон, конный спорт*. В летний период – летний биатлон, прыжки на лыжах с трамплина с искусственным покрытием, горный велосипед, академическая гребля, водные лыжи, виндсерфинг, легкоатлетические кроссы, конный спорт*.

§ Экологический – обустройство экологических маршрутов, туристических стоянок.

§ Этнографический туризм, основанный на интересе туристов к традициям, обрядам, творчеству и культуре ингерманландских финнов – организация этнографического центра в д. Рапполово с использованием опыта финского фольклорного коллектива «Рентюшки».

§ Деловой туризм – привлечение части рынка индустрии встреч из г. Санкт-Петербург, в том числе в рамках тематических спортивных мероприятий, за счет предоставления уникальной возможности совмещения деловой программы и загородного отдыха в экологически чистых условиях с использованием инфраструктуры спортивных баз городского поселения.

В проекте Генерального плана особо выделены территории, предназначенные для развития туристско-рекреационной инфраструктуры. Это участки существующих спортивно-оздоровительных баз, где в основном будет вестись новое строительство гостиничных комплексов, развлекательных центров, а также новые участки для объектов в п. Новое Токсово и д. Рапполово.

Рекреационная привлекательность территории для массового кратковременного отдыха связана с особенной ландшафтной составляющей территории.

В Токсовском городском поселении располагается множество живописных озёр с травяными и песчаными пляжами. Среди них два крупных: Кавголовское и Хепоярви. Несколько средних озёр: Хенеярви (к северу от оз. Хепоярви), Курголовское, Вероярви. Несколько менее крупных, например, озеро Лайдака, а также большое количество совсем мелких, в том числе и рукотворных. В летнее время водные объекты пользуются повышенным спросом. На озере Хепоярви организован прокат лодок.

Сегодня массовый отдых населения носит стихийный характер, что не только не находит должного отражения в экономике муниципального образования, но стихийные «набеги» отдыхающих наносят урон неустойчивым ландшафтным комплексам территории. Поэтому создание условий для долговременного пребывания отдыхающих и разнообразие предоставляемых услуг позволит создать дополнительные рабочие места в городском поселении.

Более 80% природных территорий муниципального образования устойчивы в отношении рекреационных нагрузок в 15 чел./га, что гораздо ниже существующих сезонных нагрузок на прибрежные зоны озер. Для повышения устойчивости ландшафтов, а также сокращения несчастных случаев среди отдыхающих необходимо повышение степени благоустройства наиболее востребованных зон рекреации – пляжей и лесопарков. Для снижения нагрузки на ландшафт необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации движения отдыхающих, а на опушках полян – почвозащитные посадки, мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый позволит увеличить удельную рекреационную емкость территории до 80-90 чел./га.

На следующих этапах территориального планирования, при разработке проектов планировки, в парках и лесопарках следует предусматривать «тропы здоровья» протяжённостью до 3 км на естественных тропах и лесных дорожках, маршруты для конных прогулок. Кроме велосипедных дорожек, в составе улично-дорожной сети населенного пункта должны проектироваться велодорожки и в рекреационных зонах.

В проекте Генерального плана основные зоны кратковременного массового отдыха приурочены к лесным массивам и зеленым насаждения общего пользования.

§ На землях населенных пунктов – зеленые насаждения общего пользования.

§ Перспективные для освоения земли обороны в/ч 33491 (Ржевский военный полигон): предлагаемый для организации спортивного парка, на территории традиционной зоны рекреации, где проводятся лыжегоночные соревнования, включая марафон, южнее озера Хепоярви. Проектируемый парк западнее СНТ «Токсовское».

§ На землях лесного фонда – Кавголовский лесопарк.

Рекреационная емкость данных территорий при должном уровне благоустройства составит 30 тысяч человек.

При выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.

Размеры территории зон отдыха следует принимать из расчета не менее 500-1000 кв. м на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на одного посетителя.

Для организованного пляжного отдыха предлагается благоустройство пляжей на озерах Хепоярви, Вероярви, Кавголовское.

Культурно-бытовое обслуживание и досуг рекреационной сферы предполагает дополнительную нагрузку на существующую социальную, культурно-бытовую, инженерную инфраструктуру, тем самым увеличивая нормативную потребность местной инфраструктуры в «пиковые» периоды отдыха. Для расчета необходимой потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания и инженерной инфраструктуры с учетом повышенных нагрузок на отдыхающих использованы следующие расчетные данные:

­ отдыхающие в гостиничном фонде баз отдыха (круглогодично) – 4,5 тыс. человек,

­ сезонное население в дачном жилом фонде – максимально в летний период – 27,4 тыс. чел.,

­ кратковременно отдыхающие – максимально в летний период 15–20 тыс. чел.