Запись о соответствии проекта нормативным документам
Содержание пояснительной записки
| № п/п | Наименование | Стр. |
| Содержание пояснительной записки | ||
| Состав проекта. Запись о соответствии проекта нормативным документам | ||
| Раздел 1. | Анализ территории | |
| 1.1. | Введение. Общая концепция развития территории поселения на период до 2036 года | |
| 1.2. | Цели и задачи территориального планирования | |
| 1.3. | Краткая характеристика Дзун-Хемчикского кожууна и сумона Хорум-Даг | |
| 1.4. | Современное состояние | |
| 1.4.1. | Население и трудовые ресурсы | |
| 1.4.2. | Жилищный фонд | |
| 1.4.3. | Объекты социального обслуживания населения | |
| 1.4.4. | Объекты культурно-бытового обслуживания населения | |
| 1.4.5. | Объекты жилищно-коммунального хозяйства | |
| 1.4.6. | Производственные и сельскохозяйственные объекты | |
| 1.4.7. | Транспортная инфраструктура | |
| 1.4.8. | Инженерная инфраструктура | |
| 1.4.9. | Инженерная подготовка территории | |
| 1.4.10. | Охрана окружающей среды | |
| 1.5. | Основные проблемы современного состояния территории сумона. Пути решения | |
| 1.6. | Определения функциональных зон | |
| Опорный план | ||
| Раздел 2. | Проектные решения на период до 2016 года | |
| 2.1. | Население | |
| 2.2. | Жилищный фонд | |
| 2.3. | Объекты социального обслуживания населения | |
| 2.4. | Объекты культурно-бытового обслуживания населения | |
| 2.5. | Объекты жилищно-коммунального хозяйства | |
| 2.6. | Производственные и сельскохозяйственные объекты | |
| Основной план | 17 | |
| Раздел 3. | Проектные решения на период до 2036 года | |
| 3.1. | Население | |
| 3.2. | Жилищный фонд | |
| 3.3. | Объекты социального обслуживания населения | |
| 3.4. | Объекты культурно-бытового обслуживания населения | |
| 3.5. | Объекты жилищно-коммунального хозяйства | |
| 3.6. | Производственные и сельскохозяйственные объекты | |
| Основной план | 21 | |
| Раздел 4. | Сроки и очередность строительства Технико-экономические показатели Генерального плана |
Состав проекта
Градостроительная документация проекта «Разработка генерального плана сумона Хорум-Даг Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва» состоит из текстовых материалов (том 1) – настоящей пояснительной записки (том 1, книга 1) и графических материалов (том 2).
Том 1.
· книга 1: «Пояснительная записка. Общая часть». Шифр: СП-2011.9508/12 ПЗ-1/1.
· книга 2: «Пояснительная записка. Инженерно-техническая часть». Шифр: СП-2011.9508/12 ПЗ-1/2.
Том 2.
· книга 1: «Графические материалы». Шифр: СП-2011.9508/12 ГП-2/1:
| № п/п | Наименование | Масштаб | Кол-во листов | Кол-во экз. | Инв. № |
| 1. | Опорный план. | 1:2000 | |||
| 2. | Основной план. | 1:2000 | |||
| 3. | Схема транспортной инфраструктуры. План «красных линий». | 1:2000 | |||
| 4. | Схема ИТМ по ГО и ЧС. | 1:2000 |
Кроме того, графические материалы, выполненные в программе AutoCAD, и пояснительная записка представлены исполнителем на электронном носителе.
Запись о соответствии проекта нормативным документам
Технические решения, принятые в проекте, соответствуют Градостроительному кодексу Российской Федерации, а также требованиям норм, правил и стандартов, действующих на территории Российской Федерации и Республики Тыва.
Главный инженер проекта Филимонов С.В.
Раздел 1. Анализ территории
Введение
Проект Генерального плана сумона Хорум-Даг Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее проект) разработан ООО «ТуваТИСИз» в 2012 году по заданию Администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (Протокол единой комиссии от 07.09.11г.; Муниципальный контракт № 12 от 30.03.11г).
Сроки реализации проекта Генерального плана:
· I очередь – 2016 год (2012-2016 гг.);
· Расчетный срок – 2036 год (2017-2036 гг.).
Проект рассматривается в границах муниципального образования в черте населенного пункта с включением других объектов (Кладбище, Свалка ТБО, Скотомогильник и т. д.) вне границы населенного пункта.
При разработке Генерального плана учтены зоны с особым использованием территорий, границы и режимы которых устанавливаются на основе санитарных, технических и иных норм и правил, а также легитимно утвержденных зон (охраны памятников истории и культуры). Данные зоны исключают использование территорий, не соответствующее режиму зоны; либо допускают иное функциональное использование территорий в рамках ограничений, установленных режимом конкретной зоны.
Планировочными ограничениями также служат «красные линии» существующей и проектируемой застройки (смотреть совместно с графической частью "Схема транспортной инфраструктуры"), являющимися основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования.
Проектная документация территориального планирования разработана на основании следующих документов:
· «Комплексная программа социально-экономического развития на среднесрочный период (2006-2015 гг.)»;
· «Социальный паспорт» сумона на 2009-2011 гг.;
· Прочие данные, послужившие исходными данными.
При разработке настоящего проекта использовались следующие основные нормативные документы:
· Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 23.07.2008 г.) от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ;
· СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
· Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ;
· СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Общая концепция развития территории поселения:
Планировочное направление жилищного фонда планируется развивать на период I очереди (56 новых земельных участков на территории 6,66 га), а также на период расчетного срока (35 земельных участка на территории 5,2 га) на периферии сумона в северо-западном направлении.
Объекты образования и спорта:. ввиду прироста населения проектом предусмотрено строительство новых объектов на ул. К.А.Оюу: Школы №2 на 100 мест, на ул. Октябрьская Детский сад №2 на 60 мест, на ул. К.А.Оюу ДЮСШ, на ул. Костээ ДШИ и Спортивного стадиона со стационарными трибунами вместительностью свыше 500 пос. мест. Строительство Спортивного Комплекса «Субедей» предусмотрена в границах поселения.
Пустующие территории застроить следующими объектами: Администрация и Опорный пункт полиции, Почта, Пекарная, Столовая, Библиотека, ФАП и Аптека, Детская игровая площадка, Банно-прачечный комбинат с химчисткой, Пилорама, Автозаправочная станция, Детские игровые площадки (1 ед.).
Производственные объекты: строительство Пилорамы со столярным цехом в юго-западной части сумона.
Сельскохозяйственные объекты: строительство в западной части сумона Фермы по переработке молока и Свинокомплекса.
В целях планировочного выделения Администрации сумона проектом предусмотрена территория Центральной площади и Памятника № 1 в границах существующей застройки. В качестве рекреационной зоны в целях отдыха населения предусмотрены территория для Парка в северной, части сумона.
Принципиальным положением Генплана является развитие особоохраняемых территорий (строительство Памятника фронтовикам) и зеленых территорий общего пользования (Парки).
Формирование и модернизация экономической базы с упором на развитие данных секторов и мероприятий обеспечит устойчивые темпы экономического роста на период до 2036 года и в более отдалённой перспективе.
1.2. Цели и задачи территориального планирования
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий сумона, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
В соответствии с Градостроительным кодексом только утверждённый Генеральный план дает возможность разрабатывать проекты планировки и проекты межевания для вновь осваиваемых территорий, а также является основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Генеральным планом определяются основные положения территориальных зон функционального использования территорий с общими регламентами по технико-экономическим показателям застройки в рамках требований, необходимых для расчета социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Основные цели проекта Генерального плана:
− создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва; обеспечение средствами территориального планирования целостности сумона как муниципального образования;
− выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала сумона с учетом развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан.
Основные задачи комплексного территориального развития сумона:
− определение зон санитарной охраны, границ ограничений, проектных границ сумона;
− функциональное зонирование территории;
− развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;
− организация центров обслуживания в существующих и проектируемых жилых кварталах.
Реализация генерального плана поселения, в соответствии со ст. 26 п. 1 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании Плана реализации. В течении трех месяцев после утверждения проекта, в соответствии со ст. 26 п. 1 Градостроительного кодекса РФ, Председателем Администрации с. Хорум-Даг утверждается «План реализации генерального плана с. Хорум-Даг». В его состав входят:
· Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
· Сроки подготовки документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства.
· Сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства.
· Финансово-экономическое обоснование реализации генплана.
Детальные функциональные и градостроительные (архитектурно-строительные) регламенты застройки территорий разрабатываются в отдельном Проекте – Правилах землепользования и застройки.
По прошествии трех лет после утверждения в установленном порядке возможно внесение изменений в данный Проект.
Современное состояние
Жилищный фонд
По состоянию на 2011 г. в сумоне насчитывается 26,14 га общей площади селитебной (жилой) зоны, при этом общая площадь жилищного фонда смешанной застройки составляет 6500 кв.м. (121 одно- и двухквартирных жилых домов со средней площадью 50 кв.м.), обеспеченность жилья – 8,1 кв.м. на 1 жителя. Количество семей, состоящих на очереди, - нет данных.
При среднем размере семьи - 4 человека (всего населения: 544 человека, всего семей: 150) и средней площадью приквартирного участка 13,7 соток расчетная плотность населения на селитебной территории составляет 20 чел/га (Приложение 5, СНиП 2.07.01-89*).
Жилая застройка смешанная, местами локализованная, представлена преимущественно одноэтажными одно- и двухквартирными жилыми домами усадебного типа.
Транспортная инфраструктура
Аэродром и речной причал отсутствуют.
Асфальтированная дорога в поселке отсутствует. Общая протяженность грунтовых дорог в границах населенного пункта составляет 8,0 км. Расстояние от сумона Хорум-Даг до трассы А-162 составляет 15 км. Общественный муниципальный поселковый транспорт отсутствует. Имеются частные такси, перевозящие пассажиров до г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна и до г. Кызыл.
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение:
Централизованное водоснабжение отсутствует. Население жилой застройки забор питьевой воды производит от колодцев на земельном участке.
Отопление:
Централизованное отопление отсутствует. На территории жилищной и капитальной застройки отопление – печное на твердом топливе.
Канализация:
Система канализации отсутствует.
Электроснабжение:
Энергоснабжение осуществляется по воздушным ЛЭП напряжением 110…0,4 кВ. Распределение электроэнергии по сумону осуществляется на напряжении 10…0,4 кВ через питающие и столбовые трансформаторные подстанции (2 ед., функционирует - 2 ед.). Система электроснабжения находится в неудовлетворительном состоянии.
Газоснабжение:
Газоснабжение осуществляется путем установки 50-тилитровых баллонов сжиженного газа, устанавливаемых в жилых домах сумона. Склад для хранения и обмена баллонов сжиженного газа расположен в г. Кызыле.
1.4.9. Инженерная подготовка территории
Для инженерной защиты территории сумона от подтопления предусмотрена система очистки поверхностного стока дождевых и талых вод, осуществляемая путем открытых водостоков. Существующая сеть арыков вдоль проезжей части представляет собой полуразрушенные канавы, не выполняющие свои функции.
Мероприятия по благоустройству береговой полосы, организации зон отдыха и развитию системы ландшафтно-рекреационных территорий не соблюдены.
Охрана окружающей среды
По состоянию на 2011 год в сумоне отсутствуют:
− магистральные сети водоснабжения, канализации и отопления; канализационные очистные сооружения;
− организация зон санитарной охраны действующих водозаборов, а также котельных и трансформаторных подстанций; организация санитарно-защитных зон предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также их обеспеченность Проектами организации санитарно-защитных зон (данные предприятия отсутствуют);
− контроль над режимом эксплуатации скважин и качеством воды, подаваемой потребителю.
Определения функциональных зон
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Селитебная зона – территории жилой застройки, а также застройки объектами общественной и культурно-бытовой сферы, объектами образования и спорта, здравоохранения, деловой и коммерческой сферы, а также объектами жилищно-коммунального хозяйства, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Производственная зона – территории, предназначенные для застройки комплекса или отдельных объектов производственной сферы, а также коммунально-складских объектов.
Зона сельскохозяйственного назначения – территории сельхозугодий, а также застройки комплекса или отдельных объектов сельскохозяйственной сферы.
Рекреационная зона – комплекс территорий зеленых насаждений общего (парки, скверы) и ограниченного пользования (зона моральной защиты кладбища, санитарно-защитное озеленение).
Зона специального назначения – территории кладбищ.
Зона охраны памятников истории и культуры – легитимно утвержденные зоны (территории) охраны памятников истории и культуры.
Зона транспортной инфраструктуры – территории улично-дорожной сети.
Земли резерва - территории, предназначенные для застройки объектов селитебной или производственной зоны на период после окончания расчетного срока проекта Генерального плана.
Население
Численность населения с учетом, как естественного (снижение смертности, увеличение рождаемости), так и механического прироста в сумоне определяется в размере 1500 человек - на период первой очереди (13,1 %). Общий средний ежегодный прирост: 10 человек, среднегодовые темпы прироста населения: 2,4 %.
Таблица 2.1.1. Ретроспективный анализ динамики численности населения
| Показатели | Ретроспектива, годы | Этапы, прогноз | |||||||
| I очередь | Расч. срок | ||||||||
| Численность населения, чел. | |||||||||
| Общий ежегодный прирост, чел. | |||||||||
| Ежегодно на 1000 жителей, чел. | 18,4 | 18,0 | 17,7 | 17,4 | 17,1 | 10,7 | |||
| Среднегодовые темпы прироста, % | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,7 | 1,7 | 1,1 |
Жилищный фонд
Проектом ставятся следующие задачи по развитию жилищного фонда: увеличение объемов жилищного фонда и формирование комфортной среды проживания, с учетом доступности объектов социальной и коммерческой сферы.
При проектировании новых и реконструкции старых зон общественной застройки необходимо учитывать доступность и удобство передвижения для маломобильных групп граждан (СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения доступные маломобильным посетителям»). Также населению и организациям необходимо принять меры для обеспечения пожарной безопасности в соответствии с «Пожарной безопасностью зданий и сооружений» СНиП 21-01-97* и Приложением 1 «Противопожарные требования» СНиП 2.07.01-89*.
При предварительном определении потребной селитебной территории в соответствии с п. 2.20 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» приняты следующие показатели: площадь на один дом 100 кв.м. при площади участка 1000 кв.м. (10 соток или 0,1 га) с параметрами 25х40 м.
Таблица 2.2.1. Ведомость площадей кварталов нового жилфонда на I очередь (см. совместно с графической частью «Основной план»):
| Новый жилищный фонд | Наимен. жилого квартала (1 шт.) | Кол-во зем. участков в квартале, шт. | Площадь квартала (участков), га | Расположение |
| Одноквартирные жилые дома усадебного типа | 1А | 1,5 | Ул. Костээ | |
| -//- | 2А | 1,8 | Ул. Костээ | |
| -//- | 3А | 0,4 | Ул. К. А. Оюу | |
| -//- | 4А | 3,0 | Ул. К. А. Оюу | |
| Итого: | 6,7 | (5600 кв.м. жилфонда) | ||
| ВСЕГО: | 6,7 |
Таким образом, территории, необходимые для размещения нового жилищного строительства усадебного типа на период I очереди составят 6,7 га. В том числе: одноквартирные жилые дома усадебного типа – 6,7 га (5600 кв.м. жилфонда).
Жилищный фонд сумона на 2016 год составит 12100 кв.м. общей площади с доведением средней жилищной обеспеченности не менее 20 кв.м. на 1 жителя. Среднегодовой объем нового жилищного строительства составит 1400 кв.м.
В связи с отсутствием общероссийского опыта и механизма передачи земель жилфонда, - находящихся на территории санитарно-защитных зон объектов инженерной инфраструктуры и зон санитарной охраны объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, - настоящим Проектом принято решение не указывать убыль жилищного фонда и объектов социально-культурного и бытового облуживания по вышеперечисленным причинам.
Жилищный фонд
Проектом ставится задача по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой существующих и вновь осваиваемых территорий селитебной зоны.
Таблица 3.2.1. Ведомость площадей кварталов нового жилфонда на период расчетного срока (см. совместно с графической частью «Основной план»):
| Новый жилищный фонд | Наимен. жилого квартала (1 шт.) | Кол-во зем. участков в квартале, шт. | Площадь квартала (участка), га | Расположение |
| Одноквартирные жилые дома усадебного типа | 5Б | 0,8 | Ул. 1-ая линия | |
| -//- | 6Б | 1,0 | -//- | |
| Итого: | 1,8 | (1800 кв.м. жилфонда) | ||
| Двухквартирные жилые дома усадебного типа | 7В | 1,0 | Ул. Комсомольская | |
| -//- | 8В | 0,8 | Ул. 6-ая линия | |
| -//- | 9В | 1,0 | Ул. 7-ая линия | |
| -//- | 10В | 0,6 | Ул. 8-ая линия | |
| Итого: | 3,4 | (3400 кв.м. жилфонда) | ||
| ВСЕГО: | 5,2 |
Таким образом, территории, необходимые для размещения нового жилищного строительства усадебного типа на период расчетного срока составят 11,9 га. В том числе: одноквартирные жилые дома усадебного типа – 1,8 га (1800 кв.м. жилфонда); двухквартирные – 3,4 га (3400 кв.м. жилфонда).
Жилищный фонд сумона на 2036 год составит 17300 кв.м. общей площади с доведением средней жилищной обеспеченности не менее 23 кв.м. на 1 жителя. Среднегодовой объем нового жилищного строительства составит 260 кв.м.
Содержание пояснительной записки
| № п/п | Наименование | Стр. |
| Содержание пояснительной записки | ||
| Состав проекта. Запись о соответствии проекта нормативным документам | ||
| Раздел 1. | Анализ территории | |
| 1.1. | Введение. Общая концепция развития территории поселения на период до 2036 года | |
| 1.2. | Цели и задачи территориального планирования | |
| 1.3. | Краткая характеристика Дзун-Хемчикского кожууна и сумона Хорум-Даг | |
| 1.4. | Современное состояние | |
| 1.4.1. | Население и трудовые ресурсы | |
| 1.4.2. | Жилищный фонд | |
| 1.4.3. | Объекты социального обслуживания населения | |
| 1.4.4. | Объекты культурно-бытового обслуживания населения | |
| 1.4.5. | Объекты жилищно-коммунального хозяйства | |
| 1.4.6. | Производственные и сельскохозяйственные объекты | |
| 1.4.7. | Транспортная инфраструктура | |
| 1.4.8. | Инженерная инфраструктура | |
| 1.4.9. | Инженерная подготовка территории | |
| 1.4.10. | Охрана окружающей среды | |
| 1.5. | Основные проблемы современного состояния территории сумона. Пути решения | |
| 1.6. | Определения функциональных зон | |
| Опорный план | ||
| Раздел 2. | Проектные решения на период до 2016 года | |
| 2.1. | Население | |
| 2.2. | Жилищный фонд | |
| 2.3. | Объекты социального обслуживания населения | |
| 2.4. | Объекты культурно-бытового обслуживания населения | |
| 2.5. | Объекты жилищно-коммунального хозяйства | |
| 2.6. | Производственные и сельскохозяйственные объекты | |
| Основной план | 17 | |
| Раздел 3. | Проектные решения на период до 2036 года | |
| 3.1. | Население | |
| 3.2. | Жилищный фонд | |
| 3.3. | Объекты социального обслуживания населения | |
| 3.4. | Объекты культурно-бытового обслуживания населения | |
| 3.5. | Объекты жилищно-коммунального хозяйства | |
| 3.6. | Производственные и сельскохозяйственные объекты | |
| Основной план | 21 | |
| Раздел 4. | Сроки и очередность строительства Технико-экономические показатели Генерального плана |
Состав проекта
Градостроительная документация проекта «Разработка генерального плана сумона Хорум-Даг Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва» состоит из текстовых материалов (том 1) – настоящей пояснительной записки (том 1, книга 1) и графических материалов (том 2).
Том 1.
· книга 1: «Пояснительная записка. Общая часть». Шифр: СП-2011.9508/12 ПЗ-1/1.
· книга 2: «Пояснительная записка. Инженерно-техническая часть». Шифр: СП-2011.9508/12 ПЗ-1/2.
Том 2.
· книга 1: «Графические материалы». Шифр: СП-2011.9508/12 ГП-2/1:
| № п/п | Наименование | Масштаб | Кол-во листов | Кол-во экз. | Инв. № |
| 1. | Опорный план. | 1:2000 | |||
| 2. | Основной план. | 1:2000 | |||
| 3. | Схема транспортной инфраструктуры. План «красных линий». | 1:2000 | |||
| 4. | Схема ИТМ по ГО и ЧС. | 1:2000 |
Кроме того, графические материалы, выполненные в программе AutoCAD, и пояснительная записка представлены исполнителем на электронном носителе.
Запись о соответствии проекта нормативным документам
Технические решения, принятые в проекте, соответствуют Градостроительному кодексу Российской Федерации, а также требованиям норм, правил и стандартов, действующих на территории Российской Федерации и Республики Тыва.
Главный инженер проекта Филимонов С.В.
Раздел 1. Анализ территории
Введение
Проект Генерального плана сумона Хорум-Даг Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее проект) разработан ООО «ТуваТИСИз» в 2012 году по заданию Администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (Протокол единой комиссии от 07.09.11г.; Муниципальный контракт № 12 от 30.03.11г).
Сроки реализации проекта Генерального плана:
· I очередь – 2016 год (2012-2016 гг.);
· Расчетный срок – 2036 год (2017-2036 гг.).
Проект рассматривается в границах муниципального образования в черте населенного пункта с включением других объектов (Кладбище, Свалка ТБО, Скотомогильник и т. д.) вне границы населенного пункта.
При разработке Генерального плана учтены зоны с особым использованием территорий, границы и режимы которых устанавливаются на основе санитарных, технических и иных норм и правил, а также легитимно утвержденных зон (охраны памятников истории и культуры). Данные зоны исключают использование территорий, не соответствующее режиму зоны; либо допускают иное функциональное использование территорий в рамках ограничений, установленных режимом конкретной зоны.
Планировочными ограничениями также служат «красные линии» существующей и проектируемой застройки (смотреть совместно с графической частью "Схема транспортной инфраструктуры"), являющимися основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования.
Проектная документация территориального планирования разработана на основании следующих документов:
· «Комплексная программа социально-экономического развития на среднесрочный период (2006-2015 гг.)»;
· «Социальный паспорт» сумона на 2009-2011 гг.;
· Прочие данные, послужившие исходными данными.
При разработке настоящего проекта использовались следующие основные нормативные документы:
· Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 23.07.2008 г.) от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ;
· СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
· Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ;
· СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Общая концепция развития территории поселения:
Планировочное направление жилищного фонда планируется развивать на период I очереди (56 новых земельных участков на территории 6,66 га), а также на период расчетного срока (35 земельных участка на территории 5,2 га) на периферии сумона в северо-западном направлении.
Объекты образования и спорта:. ввиду прироста населения проектом предусмотрено строительство новых объектов на ул. К.А.Оюу: Школы №2 на 100 мест, на ул. Октябрьская Детский сад №2 на 60 мест, на ул. К.А.Оюу ДЮСШ, на ул. Костээ ДШИ и Спортивного стадиона со стационарными трибунами вместительностью свыше 500 пос. мест. Строительство Спортивного Комплекса «Субедей» предусмотрена в границах поселения.
Пустующие территории застроить следующими объектами: Администрация и Опорный пункт полиции, Почта, Пекарная, Столовая, Библиотека, ФАП и Аптека, Детская игровая площадка, Банно-прачечный комбинат с химчисткой, Пилорама, Автозаправочная станция, Детские игровые площадки (1 ед.).
Производственные объекты: строительство Пилорамы со столярным цехом в юго-западной части сумона.
Сельскохозяйственные объекты: строительство в западной части сумона Фермы по переработке молока и Свинокомплекса.
В целях планировочного выделения Администрации сумона проектом предусмотрена территория Центральной площади и Памятника № 1 в границах существующей застройки. В качестве рекреационной зоны в целях отдыха населения предусмотрены территория для Парка в северной, части сумона.
Принципиальным положением Генплана является развитие особоохраняемых территорий (строительство Памятника фронтовикам) и зеленых территорий общего пользования (Парки).
Формирование и модернизация экономической базы с упором на развитие данных секторов и мероприятий обеспечит устойчивые темпы экономического роста на период до 2036 года и в более отдалённой перспективе.
1.2. Цели и задачи территориального планирования
Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий сумона, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
В соответствии с Градостроительным кодексом только утверждённый Генеральный план дает возможность разрабатывать проекты планировки и проекты межевания для вновь осваиваемых территорий, а также является основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
Генеральным планом определяются основные положения территориальных зон функционального использования территорий с общими регламентами по технико-экономическим показателям застройки в рамках требований, необходимых для расчета социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Основные цели проекта Генерального плана:
− создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва; обеспечение средствами территориального планирования целостности сумона как муниципального образования;
− выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала сумона с учетом развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан.
Основные задачи комплексного территориального развития сумона:
− определение зон санитарной охраны, границ ограничений, проектных границ сумона;
− функциональное зонирование территории;
− развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;
− организация центров обслуживания в существующих и проектируемых жилых кварталах.
Реализация генерального плана поселения, в соответствии со ст. 26 п. 1 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании Плана реализации. В течении трех месяцев после утверждения проекта, в соответствии со ст. 26 п. 1 Градостроительного кодекса РФ, Председателем Администрации с. Хорум-Даг утверждается «План реализации генерального плана с. Хорум-Даг». В его состав входят:
· Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
· Сроки подготовки документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства.
· Сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства.
· Финансово-экономическое обоснование реализации генплана.
Детальные функциональные и градостроительные (архитектурно-строительные) регламенты застройки территорий разрабатываются в отдельном Проекте – Правилах землепользования и застройки.
По прошествии трех лет после утверждения в установленном порядке возможно внесение изменений в данный Проект.