Перечень видов нормативных правовых актов
содержащих государственные нормативные требования
По охране труда в Российской Федерации
полное |
Наименование вида нормативного правового акта
сокращенное
Органы, утверждающие
нормативные правовые
акты
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда
Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда
Санитарные правила Санитарные нормы Гигиенические нормативы Санитарные правила и нормы
Строительные нормы и правила
Правила безопасности Правила устройства и безопасной эксплуатации Инструкции по безопасности
Правила по охране труда межотраслевые
Межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)
Правила по охране труда отраслевые
Типовые отраслевые инструкции по охране труда
Отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)
ГОСТ Р ССБТ
ОСТ ССБТ
СП
Сн гн
СанПиН
СНиП
ПБ ПУБЭ
ИБ ПОТМ
ПОТ О
той
Госстандарт России, Минстрой России
Федеральные органы
исполнительной
власти
Госсанэпиднадзор России
Минстрой России
Федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией
Минтруд России
Минтруд России, федеральные органы надзора
Федеральные органы
исполнительной
власти
То же
471
регионах, а также стандарты предприятий и общественных объединений (СТП и СТО).
Контроль за соблюдением законодательства о труде, правил по производственной санитарии, пожарной безопасности и соблюдению техники безопасности осуществляют специально уполномоченные государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от администраций предприятий, руководства частных фирм и вышестоящих органов:
Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (Рострудинспекция), осуществляющая контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области охраны труда, и подведомственные ей государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов и другие региональные инспекции;
Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве России (Госгор-технадзор России). Представители Госгортехнадзора входят в состав Государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов;
Государственный энергетический надзор России (Госэнерго-надзор), осуществляющий контроль за выполнением правил безопасности в электрическом и газовом хозяйствах России;
Государственный пожарный надзор России (Госпожиадзор), осуществляющий контроль управления пожарной охраной МВД России и его подразделений в регионах;
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор России от Министерства здравоохранения РФ (Госсанэпиднадзор), осуществляющий через санитарно-эпидемиологические станции контроль за соблюдением руководителями предприятий и строек санитарно-гигиенических норм и правил и предупреждению профзаболеваний, отравлений и др.;
Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью (Госатомнадзор России), следящий за соблюдением правил по ядерной и радиационной безопасности.
Кроме государственного предусмотрен и общественный контроль, который обеспечивают технические инспекторы труда в системе профсоюзов РФ и постоянно действующих на предприятиях профсоюзных Комиссий по безопасности труда. В обязанности инспекторов входит надзор за выполнением законодательства о труде, требований правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии, выполнение администрациями строек соглашений по оздоровлению условий труда и выполнению коллективного договора. Работа комиссий проводится в соответствии с типовым положением.
В государственных строительных организациях, частных фирмах и предприятиях промстройматериалов для повышения лич-
ной ответственности руководителей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, усиления профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и обеспечения постоянного участия в этой работе введена система трехступенчатого оперативного контроля за состоянием охраны труда непосредственно на рабочих местах и на предприятиях в целом.
Первую ступень контроля обеспечивают мастер или прораб, бригадир и общественный инспектор по охране труда из состава бригады ежедневно в начале смены.
Проверяется соответствие каждого рабочего места требованиям стандартов, правил техники безопасности и производственной санитарии. Выявленные нарушения работающие устраняют незамедлительно.
Вторую ступень контроля обеспечивают начальник участка (старший прораб) и общественный инспектор по охране труда с участием мастера (прораба) не реже 1 раза в неделю. Проверяются результаты первой ступени контроля, состояние требований стандартов по технике безопасности и выполнение мероприятий по предписаниям органов надзора.
Третью ступень контроля обеспечивает постоянно действующая комиссия по безопасности труда организации не реже 1 раза в месяц. Проверяются результаты первой и второй ступеней, а также реакция на постановления и приказы по обеспечению безопасных условий труда и быта.