Прохождение практики в правоохранительных органах
Практика в Федеральном суде общей юрисдикции
У помощника председателя и администратора суда студент знакомится со структурой суда, его штатами, должностными обязанностями работников суда, изучает действующий порядок привлечения народных заседателей к рассмотрению дел в суде, их полномочия.
В канцелярии суда он изучает делопроизводство по уголовным делам, знакомится с оформлением поступающих дел, учетом и хранением дел, вещественных доказательств; порядком выдачи справок, документов, участвует при этом в работе канцелярий с секретарями суда при выполнении ими должностных обязанностей.
Остальное время, студент должен посвятить практике непосредственной работы у судьи:
- знакомится с порядком назначения уголовных дел к слушанию;
- присутствует при подготовке дел к слушанию;
- по поручению судьи изучает дела, подлежащие рассмотрению, и докладывает судье свое мнение о достаточности доказательств и правильности квалификации;
- присутствует при рассмотрении дел в суде, где параллельно с секретарем судебного заседания (по одному - двум делам) ведет протокол судебного заседания, а по уже рассмотренным (одному, двум делам) должен проанализировать протокол судебного заседания;
- составляет проекты приговоров, постановлений и других процессуальных документов, которые затем обсуждает с судьей;
- знакомится с формами участия прокуроров, адвокатов, третьих лиц, представителей при рассмотрении в суде дел, их полномочиями, определенными РФ;
- особое внимание обращает на порядок движения дел по судебным инстанциям, полномочия судей различных инстанций;
- изучает случаи пересмотра дел (можно по материалам архива) по вновь открывшимся обстоятельствам;
- знакомится с поступающими в суд кассационными, частными жалобами и протестами, изучает по ним соответствующие дела, подготовку их к направлению в областной суд;
- присутствует на приеме граждан судьями;
- участвует в обобщениях судебной практики, проводимых в суде в период прохождения студентом практики, знакомится с ранее сделанными обобщениями и с судебной статистикой, ее анализами в суде, поступающими из вышестоящих судов, Судебного департамента.
При прохождении практики у судьи, рассматривающего уголовные дела, студент должен:
- проследить процесс квалификации преступлений с момента возбуждения уголовного дела и до вынесения приговора (на примере нескольких конкретных дел), обратить внимание на обвиняемого, подсудимого при избрании ему меры пресечения на следствии, в суде, назначении ему наказания судом;
- изучить на примере нескольких дел особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в том числе при решении вопросов об их уголовной ответственности, наказании за содеянное,
- изучить на примере нескольких дел особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных группой лиц, где обратить внимание на порядок и особенности квалификации действий каждого из соучастников и их ответственность.
К отчету о прохождении производственной практики в суде должны быть приложены проекты следующих процессуальных документов:
1) протоколы судебных заседаний по 1-2 уголовным делам;
2) проекты обобщений, анализов, в проведении которых студент участвовал при прохождении практики;
3) определения, постановления, приговоры и решения суда (по 3-4 уголовным делам), в том числе:
- приговор в отношении несовершеннолетнего осужденного;
- приговор в отношении группы лиц, осужденных за 1-2 преступления;
Практика в Управлении судебного департамента при Верховном суде РФ.
При прохождении практики в Управлении судебного департамента студент изучает нормативные акты, регламентирующие деятельность Судебного департамента (СД) при Верховном суде РФ.
В канцелярии СД студент знакомится с его структурой, штатным расписанием, распределением полномочий между служащими, организацией делопроизводства, порядком взаимодействия СД с органами законодательной, исполнительной власти при осуществлении задач, возложенных на СД,
В отделе по организационно-правовому обеспечению студент:
- знакомится с порядком ведения судебной статистики, а также осуществления сотрудниками отдела полномочий по организации делопроизводства;
- знакомится с работой архивов судов, информационно-правовым обеспечением судов общей юрисдикции;
- изучает организацию учебы по повышению профессионального мастерства работников аппарата судов, судей районных судов, мировых судей, администраторов судов:
- изучает организацию взаимодействия СД с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами по принятию мер по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также по безопасности членов семей судей.
В финансово-хозяйственном отделе изучает порядок материально-технического и социального обеспечения судов и судей (в том числе судей, пребывающих в отставке), работников аппаратов судов.
В отделе государственной службы и кадрового обеспечения изучает:
- порядок приема на работу, назначения, перевода, отстранения от должности, увольнения госслужащих управления, процедуру аттестования, исчисления выслуги лет, присвоения классных чинов, мер поощрения и взыскания;
- организацию работ по подбору кадров судей федеральных судов общей юрисдикции (создание резерва, порядок оформления приема и увольнения судей, ведение делопроизводства по кадровому обеспечению судов);
- порядок формирования, структуру, состав, полномочия и режим работы квалификационной комиссии по приему экзаменов у претендентов на судебные должности;
- реализацию полномочий СД по аттестации, определению выслуги лет работникам аппаратов федеральных судов обшей юрисдикции;
- порядок приема на работу, назначения, перевода на должность, отстранения, увольнения администраторов федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей.
К отчету по практике студент должен приложить следующие документы, проекты которых он составляет в ходе практики:
- приказы о приеме, отставке судьи;
- приказы о приеме, перемещениях по должности, увольнении госслужаших;
- протокол заседания квалификационной коллегии по приему экзаменов у претендентов на судебные должности;
- справки по результатам проверки 1-2 районных судов, проведенных специалистами организационно-правового отдела с участием студента-практиканта.
Практика в органах прокуратуры
При прохождении практики в органах прокуратуры студент должен последовательно ознакомиться со всеми направлениями деятельности прокуратуры, изучить организацию делопроизводства.
В канцелярии прокуратуры следует ознакомиться с организацией работы, распределением обязанностей между работниками, порядком ведения учетных, регистрационных карточек, надзорных производств, формами статистической отчетности, кодификационно-справочной работы.
В области общего надзора за исполнением законов, законностью правовых актов (надзор) студент:
- изучает нормативные акты по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов должностными лицами, госорганами и органами местного самоуправления;
- знакомится с практикой назначения прокурорских проверок и участвует в их проведении, а также в истребовании у должностных лиц и граждан объяснений по поводу нарушения законов; составляет проекты справок по результатам проверок и проекты актов прокурорского реагирования на факты нарушения законности, представляет их для проверки руководителю практики;
- присутствует на приеме граждан прокурором района, его заместителем, помощниками.
Надзор за исполнением законов о борьбе с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних:
- присутствует совместно с прокурором на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних;
- участвует в проверках соблюдения законов об охране детства, труда подростков и т.д. Составляет по ним проекты справок и документов прокурорского реагирования.
Надзор за соблюдением законов в местах содержания задержанных в ИВС:
- знакомится с методами организации и проведения прокурорских проверок мест содержания задержанных, присутствует при их проведении и по поручению прокурора может опросить задержанных, арестованных; составляет проекты документов прокурорского реагирования;
- участвует в прокурорских проверках приказов, распоряжений и постановлений администрации УИН и составляет проекты актов прокурорского реагирования.
Надзор за рассмотрением в суде уголовных дел:
- изучает обзоры практики кассационного и надзорного опротестования по делам;
- знакомится с уголовными делами, назначенными к рассмотрению в суде;
- присутствует в зале судебного заседания при рассмотрении дел с участием прокурора;
- составляет проекты обвинительных речей, прокурорских заключений, исков, заявлений кассационных и частных протестов по уголовным делам, представленным в порядке надзора.
Надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия:
- знакомится с порядком истребования для прокурорских проверок уголовных дел и других документов о совершенных преступлениях;
- участвует в проверках соблюдения законов при приеме, регистрации, разрешении заявлений, сообщений о преступлениях;
- изучает дела, поступающие для утверждения обвинительного заключения, и докладывает прокурору района (или помощникам прокурора) свое мнение о полноте предварительного расследования, правильности квалификации и возможности утверждения обвинительного заключения;
- изучает приостановленные, прекращенные дела, материалы, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, а также докладывает прокурору свое мнение о законности и обоснованности принятых по ним решений.
К отчету о практике студент должен приложить проекты следующих документов:
- справку по результатам общенадзорной проверки и документы прокурорского реагирования по результатам проверки (протеста, представления);
- справку по проверке соблюдения законодательства в отношении несовершеннолетних и документы прокурорского реагирования по ее результатам;
- документы прокурорского реагирования по проверкам содержания в ИВС, УИН и акты проверок по вопросам содержания задержанных, арестованных и т.д.;
- постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, отмене постановления о возбуждении уголовного дела;
- постановление о направлении уголовного дела на дополнительное расследование и указания по нему;
- по одному кассационному, частному протесту в порядке надзора по уголовному делу;
- обвинительную речь прокурора по 1-2 уголовным делам.
Практика в органах следствия и дознания
При прохождении практики у следователей Следственного комитета при Прокуратуре РФ, либо органов МВД и органов Госнаркоконтроля студент изучает:
- структуру следственных органов, документы, регламентирующие работу следователей, дознавателей, основные цели их деятельности;
- организацию работы следователя, проведения следственных действий, ведения учета и составления отчетов;
- порядок регистрации дел, вещественных доказательств, заявлений, жалоб о преступлениях;
- материалы и заявления для разрешения вопросов о возбуждении уголовных дел, составляет об этом проекты соответствующих постановлений;
- несколько находящихся в производстве следователя уголовных дел и составляет по ним план расследования;
- участвует под руководством следователя в производстве всех следственных действий (осмотр места происшествия, допросы, очные ставки, обыски, выемки и т.д.), составляя при этом проекты соответствующих процессуальных документов;
- процедуру ознакомления обвиняемого с материалами уголовных дел, составления обвинительного заключения с необходимыми приложениями сопроводительных документов по делу;
- формы и методы взаимодействия следователя с органами дознания;
- присутствует на докладах прокурору следователем уголовных дел, материалов.
К отчету о практике студент должен приложить следующие документы, проекты которых он составляет в процессе практики:
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
- постановление о возбуждении уголовного дела;
- постановление о принятии дела к производству;
- постановление об избрании меры пресечения, в том числе подписки о невыезде, заключении под стражу;
- постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
- протоколы некоторых следственных действий: допрос, очная ставка, выемка, обыск и т.д.;
- протоколы ознакомления обвиняемого с материалами дела;
- ответы на возражение обвиняемого, его защитника по окончанию следствия;
- обвинительное заключение по одному уголовному делу с приложением
Практика в органах МДВ РФ
При прохождении практики в полиции студент изучает:
- компетенцию, структуру и функции сотрудников отдела УВД ;
- обращает особое внимание на работу ОУВД по наложению взысканий по административным правонарушениям (как по архивным, так и текущим делам);
- порядок возбуждения уголовного дела;
- роль прокуроров и адвокатов в уголовных делах.
К отчету о практике студент должен приложить следующие документы, проекты которых он составляет в процессе практики;
- постановление о возбуждении уголовного дела и др.
Практика в органах и учреждениях юстиции
При прохождении практики в органах и учреждениях юстиции студент:
- знакомится с существующей структурой органов юстиции в РФ, Новосибирской области полномочиями управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области, порядком взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления при решении задач, возложенных на него;
- изучает организацию делопроизводства, отчетности и учета документов исходящих и поступающих в управление, участвует в работе канцелярии по составлению нарядов, журналов к отправке, приема корреспонденции, составлении документов;
- изучает правила регистрации адвокатских палат (бюро, кабинетах), контроля за соблюдением ими и их членами требований законодательства, в том числе по оказанию бесплатных юридических услуг и юридической помощи по назначению органов следствия и суда. Порядок согласования местонахождения адвокатских бюро.
К отчету о практике студент прилагает проекты всех документов, которые составлялись с его участием, в т.ч. анализов и обобщений.
Практика в Службе судебных приставов и ее территориальных органах
При прохождении практики в аппарате главного судебного пристава Новосибирской области и в районных подразделениях службы судебных приставов студент:
- изучает нормативные акты, регулирующие деятельность Службы судебных приставов (ССП), а также:
- структуру территориального органа ССП РФ, полномочия управления юстиции по организации деятельности ССП;
- порядок назначения па должности судебных приставов, требования к кандидату на должность, порядок смещения с должности, увольнения судебных приставов;
- изучает процедуру аттестования приставов, подсчета выслуги лет, присвоения им классных чинов, дисциплинарной практики;
- изучает полномочия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и приставов-исполнителей, порядок прохождения ими профессиональной подготовки, гарантии их правовой и социальной защиты;
Проходя практику в районном подразделении ССП. студент изучает:
- постановку делопроизводства и ведение финансового хозяйства в подразделении;
- виды исполнительных документов, поступающих для исполнения, способы и порядок их исполнения;
- участвует с судебным приставом-исполнителем при совершении им банковских операций и исполнительных действий (наложение ареста на имущество, реализация арестованного имущества, проведение у работодателей проверки исполнения исполнительных документов на должников и т.д.);
- специфику исполнения судебных решений, обязывающих должника совершать определенные действия; о выселении; восстановлении на работе и т.д.
К отчету о практике студент должен приобщить следующие документы:
- постановления судебного пристава по заявлениям сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайствам;
- акт проверки работодателя по исполнению исполнительных документов должников;
- документы, составляемые при осмотре помещений, хранилищ, аресте, изъятии, реализации имущества, наложении ареста на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, вкладах в банках, по объявлению в розыск должника, его имущества, розыске ребенка и т.д.
Практика в системе органов учреждений по исполнению наказаний
Студент при прохождении практики в главном управлении по исполнению наказаний, и в одном из учреждений исполнения наказаний изучает:
- систему, структуру органов учреждений исполнения наказаний в Новосибирской области;
- социально-правовую характеристику лиц, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН, в том числе, социально-демографическую, уголовно-правовую; уголовно-исполнительную характеристику;
- реализацию проблем правового регулирования отбывания наказания, в том числе, и реализацию осужденными их законных прав и интересов;
- применение основных средств исправления осужденных (режим, воспитательная работа, труд);
- особенности отбывания наказаний разных категорий осужденных (по видам режимов, несовершеннолетние, женщины);
- практику применения амнистий и помилования Президентом РФ в отношении лиц отбывающих, наказание в местах лишения свободы (проблемы, суждения, эффективность);
- проблемы медицинского обеспечения осужденных, в том числе, применения принудительного лечения от наркомании, алкоголизма;
- проблемы социальной реабилитации лиц, отбывших наказание (основные виды освобождения от наказания, порядок подготовки к освобождению, взаимодействие со службами занятости и отделов;
- действия органов внутренних дел в части реализации прав осужденных;
- систему исполнения наказания, не связанного с изоляцией осужденных от общества;
- практику участия общественности в воспитательном процессе осужденных (попечительские советы, конфессии, фонды).
К отчету о практике студент прилагает проекты всех документов, которые составлялись с его участием, в том числе, анализов и обобщений.
Практика в областной адвокатской палате и адвокатском бюро
При прохождении практики в областной адвокатской палате и адвокатском бюро студент:
- знакомится со структурой, штатами палаты и бюро, обязанностями сотрудников, порядком оплаты их труда, делопроизводством;
- изучает организацию приема граждан в консультации, присутствует на приеме, составляет проекты жалоб, заявлений, запросов и других документов;
- присутствует со своим непосредственным руководителем практики при проведении следственных действий на всех стадиях следствия, дознания, подготавливает проекты ходатайств защитника по делам;
- знакомится по поручению руководителя практики с делами, в рассмотрении которых участвует в суде защитник, присутствует на этих судебных заседаниях;
- составляет проекты речей защитника по конкретному уголовному, гражданскому делам, проекты жалоб в кассационном, надзорном порядке и присутствует со своим руководителем при рассмотрении дел в судах высшей инстанции.
К отчету о практике студент приобщает проекты всех документов, которые составлял в ходе практики
Практика в таможенных органах ФТС РФ
При прохождении практики в таможенных органах студент изучает:
- структуру, компетенцию таможенных органов, порядок прохождения службы в таможенных органах, социальных гарантий, льгот и компенсаций, предоставляемых таможенным служащим;
- порядок перемещения товаров и транспортных средств через границу таможенного оформления, декларирования товаров и транспортных средств;
- область компетенции таможенного брокера;
- понятие и виды таможенных платежей, льгот таможенного контроля (его виды и формы осуществления);
- полномочия таможенных органов, в том числе и как органов дознания;
- порядок обжалования действий либо бездействия таможенных органов и их должностных лиц;
- виды взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил, основания, порядок ведения производства по делам о нарушении таможенных правил, особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную таможенную деятельность.
К отчету о прохождении практики студент прилагает проекты документов, в составлении которых он принимал участие.