Основные направления анализа данных уголовно-правовой статистики

Уголовно-правовая статистика направлена на изучение количественной сторо­ны преступности, мероприятий по предупреждению преступных проявлений и ис­правлению правонарушителей.

Большую роль играет уголовно-правовая статистика и в процессе выработки рекомендаций и практических мер контроля над преступностью.

Источниками информации в процессе анализа явлений уголовно-правового ха­рактера служат:

19) документы первичного учета (статистические карточки форм №1, 1.1, 1.2, 2, 3, 4, 6) и официальной статистической отчетности правоохранительных органов (отчеты о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых пре­ступлениях (форма № I), о состоянии преступности и результатах расследо­вания (форма № I -А), единый отчет о преступности (форма № I -Г) и многие другие);

20) данные отчетов о работе прокурора и прокурорских проверок состояния законности;

21) результаты изучения общественного мнения о преступности и кримино­логических исследований (опросы граждан о противоправных действиях, жертвами которых оказались они сами или их родственники и знакомые; опросы сотрудников правоохранительных органов и экспертов-специалистов; опросы осужденных и заключенных и т. д.);

22) данные социально-экономической, социально-демографической статистики.

К основным направлениям анализа данных уголовно-правовой статистики от­носятся:

23) определение количественно-качественных характеристик преступности;

24) выявление причин преступности и мотивации преступного поведения;

25) изучение лиц, совершивших преступления;

26) изучение деятельности правоохранительных органов и всей системы госу­дарственных мер социального контроля над преступностью.

Статистический анализ преступности является основой изучения ее причин, личности преступников, социальных и экономических последствий преступности, планирования борьбы с ней и оценки деятельности правоохранительных органов.

Главная цель статистического анализа преступности заключается в установлении се реального состояния.

Ведь анализироваться должен уровень всей фактической преступности, а не только ее зарегистрированной части. При анализе реального состояния преступно­сти нельзя ориентироваться только на данные уголовно-статистической регистра­ции и не учитывать особенности статистики преступности по сравнению с други­ми отраслевыми статистиками (например, демографической).

Важное условие объективности изучения фактического состояния преступно­сти — учет латентного характера преступности.

Выявить полную картину при любом статистическом исследовании практиче­ски невозможно, поэтому задача объективного статистического изучения состоя­ния преступности состоит в приближении выводов об изучаемой преступности к се реальному состоянию, в более или менее адекватном учете «скрытых» цифр преступности. Выявленные в процессе анализа учтенной преступности количе­ственные закономерности нельзя непосредственно распространять на всю сово­купность преступлений. Необходимо учитывать, в какой степени они отражают реальность, а в какой являются следствием правоохранительной деятельности.

Статистическое изучение преступности начинается с количественной характе­ристики се состояния, уровня, структуры, динамики. В региональном разрезе такое изучение предполагает:

27) анализ распространенности преступности (се уровень и интенсивность);

28) анализ структуры преступности по видам и категориям преступлений;

29) анализ преступлений и других правонарушений по месту, времени и спо­собам их совершения;

30) анализ состояния преступности по социальным сферам и отдельным от­раслям хозяйства;

31) анализ состояния преступности по административно-территориальному де­лению (различным населенным пунктам, районам и т.д.).

Особенно важны структурные показатели преступности по категориям пре­ступлений (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие). Суще­ствует статистическая закономерность распределения этих групп преступлений: чем ниже доля тяжких и особо тяжких преступлений в общей совокупности пре­ступлений (соответственно, выше доля преступлений небольшой и средней тяже­сти), тем ниже уровень латентной преступности, и наоборот.

Анализ преступности по месту; времени и способам совершения преступле­ний, отраслям хозяйства позволяет выявить криминогенные обстоятельства и при­чины совершения преступлений.

Изучение структуры преступности в отдельных регионах, районах, городах в сравнении со средними данными по субъектам Федерации или стране в целом либо по сравнению с данными предыдущих лет позволяет оценить реальное состо­яние дел на конкретной территории. Более точному раскрытию состояния преступ­ности в отдельно взятой местности способствует расчет коэффициента преступно­сти, позволяющий устранить влияние естественного и миграционного прироста (убыли) населения.

Исключительную аналитическую значимость имеет статистическое изучение преступности не в статике, а в динамике. Ретроспективный анализ, т. е. оценка тенденций и состояния преступности в прошлом, позволяет прогнозировать её воз­можные тенденции и характеристики в перспективе. При этом, анализируя дина­мику преступности за многолетний период, необходимо учитывать соответствующие изменения социально-экономических условий, демографической обстановки, уголовного законодательства и другие обстоятельства, определяющие динамику преступлений за исследуемый период.

Статистические возможности анализа причин преступности и мотивации пре­ступного поведения реализуются в изучении всей совокупности социальных воз­действий прошлого, настоящего и возможного будущего во взаимодействии с личностью правонарушителей.

Причины преступности это конкретные обстоятельства, вызыва­ющие преступное поведение. Условия (или факторы) преступно­сти — это негативные явления, способствующие потенциалы юлу совершению преступлений.

Оценка одних явлений в качестве причин, а других —в качестве условий при изучении преступности носит относительный характер. В некоторых случаях одно и то же явление может выступать причиной преступления, а в других - условием (например, алкоголизм).

Условия преступности обычно подразделяют на объективные (или внешние) и субъективные (внутренние). Такое деление позволяет в каждом конкретном слу­чае установить воздействие па человеческое поведение внешних факторов и влияние внутренних, личностных особенностей индивида па его действия и поступ­ки [I].

Исследование причин, способствующих совершению преступлений, осуществ­ляется па следующих иерархических уровнях:

32)общие причины преступности;

33) причины отдельных видов (категорий, групп) преступлений;

34) причины конкретных отдельных преступлений.

На каждом га этих уровней существуют соответствующие условия, способ­ствующие развитию причин преступного поведения.

В первичных документах учета и статистической отчетности правоохранитель­ных органов содержится характеристика обстоятельств совершения преступлений. В них отражается место и способ совершения преступлений (в зависимости от того где совершаются преступления: на улице, в общественных местах, в кварти­рах, на предприятиях, определяются и причины совершения этих преступлений); объект посягательства (коммерческая деятельность, половая неприкосновенность женщин и другие), в зависимости от которого также меняется крут причин и усло­вий совершения преступлений и т.д.

Первичные учетные документы содержат сведения о криминальной мотива­ции: по корыстным побуждениям: с целью приобретения денежных средств, кре­дитов, наркотических средств: с целью завладения транспортным средством, ору­жием: с целью сбыта или промысла; га хулиганских, сексуальных, бытовых (ссора, ревность) побуждений и многие другие мотивы преступного поведения. Мотива­ционные характеристики преступности помогают глубже раскрыть в субъективные и объективные причины и условия преступности, оценить личность виновных в развитии преступления. В сочетании с признаками личности и объективными ха­рактеристиками преступления они существенно приближают к выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Важное значение для выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, имеет изучение динамики соответ­ствующих показателей. Именно их динамика, прямо или обратно коррелируемая с динамикой самою уровня преступности, позво­ляет отнести тс или иные обстоятельства к криминогенным или антикриминогенным условиям (факторам).

Особым направлением в статистическом выявлении причин и условий, способ­ствующих совершению преступлений, является сопоставление данных уголовно- правовой статистики с данными око комической, демографической, социальной и других статистик.

Экономическая статистика даст возможность соотнести показатели преступ­ности с развитием материального производства, структурой и уровнем валово­го национального продукта, национальным доходом, производительностью труда, научно-техническим прогрессом, распределением населения по отраслям произ­водства и обслуживания и другими экономическими показателями.

Демографическая статистика позволяет провести анализ взаимосвязей преступ­ности, распределенной во времени и пространстве, с аналогичным распределени­ем численности населения, его мужской и женской составляющей, с возрастным составом населения, с показателями рождаемости, смертности, брачности, разводимости, с естественным и миграционным приростом и т.д.

Исследование взаимосвязей преступных проявлений с системой показателей социальной статистики (показатели расслоения общества, доходов и расходов, до­суга, жилищных условий и т. д.) позволяет адекватно определить всю совокупность криминогенных факторов социального значения.

Подобные сопоставления имеют прямое отношение к изучению причин пре­ступности и ее особенностей. Сопоставление данных уголовно-правовой статисти­ки с различными показателями социально-экономического развития даст возмож­ность решать многие проблемы изучения причинности преступных проявлений.

Необходимо детальное изучение социальной микросреды формирования личности (семьи, бли­жайшего окружения, досуга) и конкретной ситуации совершения преступления.

Задачей уголовно-правовой статистики является установление определенных статистических закономерностей и взаимосвязей по трем группам признаков кри­минологической характеристики личности потенциального или реального преступ­ника:

1) социально-демографические притоки (пол, возраст, этническая принадлеж­ность, образование, семейное положение), с помощью которых выявляется соотношение лиц мужского и женского пола среди преступников, соотно­шение лиц различных возрастов среди преступников и характер типичных для них преступлений, семейное положение и его зависимость от числа судимостей и др.:

2) социально-ролевые признаки позволяют дать характеристику преступникам по социальному положению и роду занятий (без определенных занятий, безработные, бродяги, мигранты), по имущественному положению (с вы­сокими, средними доходами, с доходами ниже средних и находящиеся за чертой бедности), по досугу (увлечение алкоголем, наркотиками и т.д.). Отличительным признаком личности преступника является уклонение от социально-полезной деятельности (от учебы, труда);

3) нравственно-психологические признаки (криминогенная дефектность пра­вовой психологии, потребности, мотивация и др.) решают большую роль в оценке мотивации преступного поведения и состояния преступника в мо­мент совершения преступления.

Статистика показывает, что около трети всех преступлений совершается в со­стоянии опьянения, а такие преступления, как убийства, тяжкие телесные повре­ждения, изнасилования, наполовину совершаются в аналогичном состоянии.

При статистическом анализе признаков, характеризующих личность преступ­ников, необходимо пользоваться для сравнения материалами демографической и социальной статистик. Сопоставительный статистический анализ тех или иных данных о личности правонарушителей, вычисление коэффициентов преступной активности и других показателей уголовно-правовой статистики может более пол­но раскрыл, личность преступника, что имеет важное значение при решении пра­вовых, розыскных задач, а также при решении задачи профилактики правонару­шающего поведения и исправления преступника.