Статья 13. Объединения туристов
Туристы в целях реализации права на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий на основе общности интересов могут создавать некоммерческие организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Деятельность некоммерческих организаций туристов может быть направлена на организацию и содействие развитию самодеятельного туризма, просвещение населения в сфере туризма, защиту прав и интересов туристов, формирование общественного мнения о деятельности организаций туристской индустрии и решение иных задач.
Глава VI. Туристские ресурсы Российской Федерации
Статья 14.Туристские ресурсы Российской Федерации
Классификация и оценка туристских ресурсов Российской Федерации, режим их охраны, порядок сохранения целостности туристских ресурсов Российской Федерации и меры по их восстановлению, порядок использования туристских ресурсов Российской Федерации с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава VII. Безопасность туризма
Статья 15. Обеспечение безопасности туристов
Под безопасностью туризма понимаются личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий.
Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.
Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, незамедлительно и безвозмездно предоставляют федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов.
Туроператоры и турагенты обязаны предоставить туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествий, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов.
Туроператоры и турагенты обязаны незамедлительно информировать органы исполнительной власти и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах.
Туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.
Статья 16. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов
Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Российской Федерации, осуществляется специализированными службами, определяемыми Правительством Российской Федерации.
Статья 17. Защита интересов российских туристов за пределами Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций
В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций государство принимает меры по защите интересов российских туристов за пределами Российской Федерации, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания.
Статья 18. Страхование при осуществлении туристской деятельности
В случае, если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования предоставления гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, туроператор (турагент) обязан предоставить такие гарантии. Страхование туристов на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий.
Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания.
Страховой полис оформляется на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия.
В соответствии со ст. 935 Гражданского кодекса в Российской Федерации осуществляется обязательное страхование риска гражданской (договорной) ответственности туроператоров. Страховое возмещение по данному виду страхования должно покрывать затраты туриста по его возвращению в место постоянного проживания (пребывания), возмещение стоимости непредоставленных услуг, предусмотренных договором, возмещение убытков и неустойки, возмещение вреда, причиненного имуществу туристов, оплату иных непредвиденных расходов, вызванных нарушением договора на туристское обслуживание. Туроператор до заключения договора на туристское обслуживание обязан информировать туристов об условиях и размерах такого страхового возмещения.
Страховой полис на данный вид страхования должен быть действителен в течение всего срока действия лицензии на осуществление туристской деятельности. Минимальный размер страхового возмещения для туроператорской деятельности определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма по согласованию с органом, осуществляющим надзор за страховой деятельностью.
Порядок и условия осуществления страхования определяется законодательством о страховом деле.
Статья 19. Туристский гарантийный фонд
В целях защиты имущественных интересов российских туристов при федеральном органе исполнительной власти в сфере туризма создается Туристский гарантийный фонд (далее "Фонд").
Основной задачей Фонда является возмещение расходов туристов по возвращению их в страну (место) постоянного пребывания из-за невозможности продолжения путешествия, вызванной йесостоятельностью (банкротством) туроператора (его контрагентов) или (и) наступления обстоятельств, освобождающих стороны от ответственности за исполнение обязательств ( обстоятельств непреодолимой силы).
Для получения лицензии на туристскую деятельность организации, осуществляющие туроператорскую деятельность, обязаны зарегистрироваться в данном фонде и внести гарантийный взнос.
Организационно-правовая форма Фонда, размер гарантийных взносов, порядок и условия его деятельности определяются Правительством Российской Федерации.