II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по присвоению спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и направлению в Минспорт России, Министерство спорта МО представлений для присвоения спортивных званий или квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги по соответствующему виду спорта осуществляется согласно Перечню исполнителей муниципальной услуги, являющимся приложением №1 к настоящему Административному регламенту, соответственно Комитетом ФКСиТ и уполномоченными им учреждениями и организациями (далее - исполнители муниципальной услуги).
Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу в Комитете ФКСиТ, является отдел спортивно-массовой и организационной работы.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
В результате предоставления муниципальной услуги принимается одно из следующих решений:
- о присвоении спортивного разряда;
- о присвоении квалификационной категории спортивному судье (кроме - «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории»);
- о направлении представления в Минспорт России, Министерство спорта МО для присвоения спортивного звания;
- о направлении представления в Минспорт России, Министерство спорта МО для присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории»;
- об отказе в присвоении спортивного разряда;
- об отказе в присвоении квалификационной категории спортивному судье (кроме - «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории»);
- об отказе в направлении представления для присвоения спортивного звания;
- об отказе в направлении представления для присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории»;
- о подаче заявления о лишении спортивного звания;
- о снижении квалификационной категории спортивного судьи;
- об отказе в подаче заявления о лишении спортивного звания;
- об отказе в снижении квалификационной категории спортивного судьи.
2.4. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления обращения в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать тридцати календарных дней с момента регистрации запроса заявителя.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.11.2008 № 48 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной квалификации»;
- приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 № 56 «Об утверждении Положения о спортивных судьях»;
- Законом Московской области № 226/2008-ОЗ «О физической культуре и спорте в Московской области»;
- постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 № 853/46 «Положение о Министерстве физической культуры, спорта, туризма и работы с молодежью Московской области» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области;
- постановлением Правительством Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет по адресу соответствующего исполнителя муниципальной услуги комплект документов.
Документы направляются по почте или нарочным с сопроводительным письмом от заявителя с указанием телефонов и адреса, электронной почты, фамилии, имени, отчества ответственного лица заявителя.
2.7.1. Для присвоения спортивного разряда представляются следующие документы:
- представление на присвоение спортивного разряда по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
- документы, содержащие сведения о выполнении норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда, в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее-ЕВСК)-копии протоколов спортивных соревнований, справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках, данные в печатном виде из ЕВСК по спортивному разряду.
2.7.2. Для присвоения квалификационной категории спортивным судьям (кроме - «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории), представляются следующие документы:
- представление на присвоение квалификационной категории спортивному судье по форме, согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту;
- карточка учета спортивной судейской деятельности по форме, согласно Приложению № 12, содержащая сведения о выполнении условий присвоения соответствующей квалификационной категории спортивного судьи в соответствии с Квалификационными требованиями по виду спорта, утвержденными Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
2.7.3. Для направления представления в Минспорт России, Министерство спорта МО для присвоения спортивного звания представляются следующие документы:
- ходатайство о направлении представления по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
- проект представления по форме, указанной в Приложении № 10 к настоящему Административному регламенту;
- документы, содержащие сведения о выполнении норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного звания, в соответствии с ЕВСК (копии протоколов спортивных соревнований, справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках);
- копия общегражданского паспорта спортсмена (страницы 2, 3).
2.7.4. Для направления представления в Минспорт России, Министерство спорта МО для присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории» представляются следующие документы:
- ходатайство о направлении представления по форме, согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
- проект представления по форме, указанной в Приложении № 13 к настоящему Административному регламенту;
- карточка учета спортивной судейской деятельности по форме, согласно Приложению № 12, содержащая сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» в соответствии с Квалификационными требованиями по виду спорта, утвержденными Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;
- копия общегражданского паспорта судьи (страницы 2, 3).
2.7.5. Для принятия решения о направлении ходатайства в Минспорт России, Министерство спорта МО о лишении спортивного звания представляются следующие документы:
- заявление по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
- документы, подтверждающие недостоверность представленных сведений, необходимых для присвоения спортивного звания, спортивной дисквалификации спортсмена за дисциплинарное нарушение правил вида спорта на срок более года, за использование допинговых средств и (или) методов.
2.7.6. Для принятия решения о снижении или лишении квалификационной категории спортивного судьи (кроме - «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории») представляются следующие документы:
- заявление по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Административному регламенту;
- ходатайство общероссийской спортивной федерации или региональной спортивной федерации, аккредитованной в установленном порядке по соответствующему виду спорта.
2.7.7. Для принятия решения о направлении ходатайства в Минспорт России, Министерство спорта МО о снижении квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории» представляются следующие документы:
- заявление по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Административному регламенту;
- ходатайство общероссийской спортивной федерации или региональной спортивной федерации, аккредитованной в установленном порядке по соответствующему виду спорта.
2.8. Запрет требования от заявителей документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Запрещается требовать от заявителей документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Запрет требования от заявителей предоставления документов и информации или осуществлять действия, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителей предоставления документов и информации или осуществлять действия, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.10.1 Несоблюдение сроков обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги, установленных приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 21.11.2008 № 48 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации», а именно:
- подача представления на присвоение спортивного разряда исполнителю муниципальной услуги позднее трех месяцев с момента выполнения спортсменом норм, требований и условий по виду спорта;
- подача представления для присвоения спортивного звания в Минспорт России, Министерство спорта МО позднее шести месяцев с момента выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения по виду спорта, а исполнителю муниципальной услуги - позднее пяти месяцев с момента выполнения спортсменом норм, требований и условий их выполнения по виду спорта;
- подача представления или ходатайства на присвоение квалификационной категории спортивному судье осуществляется в сроки, превышающие установленные приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 № 56 «Об утверждении Положения о спортивных судьях» и квалификационными требованиями спортивных судей по виду спорта.
2.10.2. Документы для предоставления муниципальной услуги предоставлены заявителем с нарушением требований, установленных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента;
2.10.3. Заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.2. настоящего Административного регламента;
2.10.4. В ходатайстве или представлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на обращение, либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
2.10.5. Невозможность прочтения текста письменного обращения, о чем в течение 7 дней сообщается заявителю.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов, исполнитель муниципальной услуги возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения в день обращения.
2.11. Основания для принятия решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Исполнитель муниципальной услуги принимает решение об отказе в присвоении спортивного разряда при наличии одного из следующих оснований:
- несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных разрядов;
2.11.2. Исполнитель муниципальной услуги принимает решение об отказе в присвоении квалификационной категории спортивным судьям (кроме - «Спортивный судья всероссийской категории» и «Спортивный судья первой категории») в случае не соответствия представленных сведений Квалификационным требованиям по виду спорта и порядку присвоения квалификационных категорий «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья третьей категории», «Юный спортивный судья».
2.11.3. Исполнитель муниципальной услуги принимает решение об отказе в направлении в Минспорт России, Министерство спорта МО представления для присвоения спортивного звания при наличии одного из следующих оснований:
- несоответствие представленных сведений требованиям и нормам, а также условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующего спортивного звания, в соответствии с ЕВСК;
- спортивная дисквалификация спортсмена на срок более одного года за нарушение правил вида спорта или за использование допинговых средств и (или) методов;
- наличие у спортсмена, представляемого к присвоению спортивного звания, непогашенной судимости за умышленное преступление;
- нарушение срока подачи документов для присвоения спортивного звания, установленного пунктом 2.10.1. настоящего Административного регламента.
2.11.4. Исполнитель муниципальной услуги принимает решение об отказе в направлении в Минспорт России, Министерство спорта МО представления для присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории», «Спортивный судья первой категории» при наличии одного из следующих оснований:
- отсутствие практики спортивного судейства соревнований субъектов Российской Федерации и всероссийских спортивных соревнований в течение не менее чем двух лет с момента присвоения категории «Спортивный судья первой категории»;
- отсутствие в течение каждого года спортивной судейской деятельности участия в спортивном судействе спортивных соревнований муниципального уровня и отсутствие опыта спортивного судейства на различных спортивных судейских должностях; не ведение методической работы;
- отсутствие практики спортивного судейства в составе главных судейских коллегий (высшего спортивного судейского органа соревнований) статусом не ниже соревнований субъекта Российской Федерации;
- не подтверждение нормативов по физической подготовке (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены Квалификационными требованиями, по виду спорта, утвержденными Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее – Квалификационные требования);
- не соответствие судьи Квалификационным требованиям, установленным для «Спортивного судьи всероссийской категории», «Спортивного судьи первой категории» по виду спорта.
2.11.5. Ходатайство о лишении спортивного звания подается в Минспорт России, Министерство спорта МО в случае наступления одного из следующих оснований:
- спортивной дисквалификации спортсмена за дисциплинарное нарушение правил вида спорта на срок более 1 года;
- спортивной дисквалификации спортсмена за использование допинговых средств и (или) методов;
- недостоверность представленных сведений, необходимых для присвоения спортивного звания.
В случае, если в заявлении отсутствуют указанные в настоящем пункте основания для лишения спортивного звания или информация о наличии таких оснований не подтвердилась, исполнитель Административного регламента принимает решение об отказе в направлении в Минспорт России, Министерство спорта МО заявления о лишении спортсмена спортивного звания.
2.11.6. Основанием для снижения квалификационной категории спортивного судьи или лишения квалификационной категории является невыполнение спортивным судьей своих должностных обязанностей. В случае, если указанные сведения не подтвердились, исполнитель Административного регламента принимает решение об отказе в снижения квалификационной категории спортивному судье или лишении спортивного судьи квалификационной категории.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Плата за оказание муниципальной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно по адресу нахождения соответствующего исполнителя муниципальной услуги (Приложение №1 к Административному регламенту).
2.14.2. Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы стульями (креслами), столами и обеспечены писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
2.14.3. Рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей должно быть оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
2.14.4. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
2.14.5. В местах предоставления муниципальной услуги должна размещаться в доступной форме следующая информация:
- перечень, сроки приема и формы документов, представляемые исполнителю муниципальной услуги;
- перечень, сроки выдачи и формы документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Показатели доступности муниципальной услуги.
Административный регламент размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Комитета ФКСиТ - www.sportcom.korolev.ru
Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.
2.15.2. Показатели качества муниципальной услуги.
Отношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление муниципальной услуги.
Отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление муниципальной услуги.