Российская криминология в 60-х годах xx в.

В конце 50-х годов с развенчанием периода культа личности положение дел с проведением криминологических исследований изменилось к лучшему. В специальной юридической литературе стало появляться значительное число статей, авторы которых выдвигали актуальные вопросы борьбы с преступностью.

В новое уголовно-процессуальное законодательство (1961) были включены нормы, регламентирующие обязанности органов следствия, прокуратуры и суда выявлять по каждому уголовному делу причины и условия, способствующие совершению преступлений.

Заметно оживилась деятельность по изучению преступности и её причин кафедр уголовно-правового цикла юридических факультетов университетов и институтов.

С 1957 года проблемами криминологии занимались ученые юридических факультетов Ленинградского, Воронежского и Латвийского университетов, Харьковского, Саратовского и Свердловского юридических институтов, секторов философии и права ряда академий наук союзных республик, кафедр высших школ охраны общественного порядка.

Основы советской криминологии впервые стали преподавать в 1964 году на юридических факультетах Московского университета и Свердловского юридического института.

В этот период, в самом начале 60-х годов, были опубликованы первые теоретические труды по проблемам криминологии (а не в рамках уголовного права, как ранее): С.С. Остроумова «Преступность и ее причины в дореволюционной России» (1960), А.Б. Сахарова «О личности преступника и причинах преступности в СССР» (1961), А.А. Герцензона «Предмет и метод советской криминологии» (1962), Г.М. Миньковского, В.К. Звирбуля «Предупреждение преступлений» (1962) и др.

В дальнейшем к наиболее крупным теоретическим трудам относятся работы А.А. Герцензона «Введение в советскую криминологию» (1965), В.Н. Кудрявцева «Причинность в криминологии» (1968), И.И. Карпеца «Проблема преступности» (1969), Н.Ф. Кузнецовой «Преступление и преступность» (1969), А.М. Яковлева «Преступность и социальная психология» (1970), М.И. Ковалева «Основы криминологии» (1970), В.К. Звирбуля «Деятельность прокуратуры по предупреждению преступлений» (1971), Г.А. Аванесова «Теория и методология криминологического прогнозирования» (1972), А.С. Шляпочникова «Советская криминология на современном этапе» (1973) и др.

Для этого и последующего периодов характерна бурная активизация криминологических (теоретических и прикладных) исследований. Опубликовано значительное число монографий и пособий, положительно оцененных практикой. Криминология как самостоятельная наука и учебная дисциплина все более утверждается в качестве научной базы для разработки уголовной политики, научно-методической основы нормотворчества и практики борьбы с преступностью.

Развитие науки привело к созданию кафедр криминологии в ряде юридических учебных заведений страны: Московском, Екатеринбургском юридических институтах, Академии и высших школах МВД. Преподавание криминологии было ориентировано на получение выпускниками вузов не только твердых знаний о проблемах борьбы с преступностью, конкретных ее видах, но и на реальную возможность активного их участия в разработке, реализации и оценке различных социально-правовых программ, законодательных норм и иных документов - так называемых криминологических экспертизах, способных своевременно оказывать необходимое антикриминогенное воздействие.

Большой вклад в криминологические исследования внесли юридические учебные заведения. В 1963 году в МГУ им. М.В. Ломоносова был прочитан первый в стране курс криминологии. В мае 1963 года был создан Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности позже переименованный во Всероссийский институт проблем укрепления законности и правопорядка. Это был значительный шаг в развитии криминологии. Перед институтом была поставлена задача объединить и возглавить исследования в этой области. В составе института были образованы секторы: общей методики изучения и предупреждения преступности (А.А. Герцензон); изучения причин и разработки мер предупреждения хищений социалистической собственности (В.Г. Танасевич); преступлений против личности (С.С. Степичев); преступлений несовершеннолетних (Г.М. Миньковский); предварительного следствия (А.И. Михайлов); прокурорского надзора (В.К. Звирбуль); криминалистической техники (Н.А. Селиванов). При этом за институтом сохранялась роль головного криминологического научного центра.

С 1964 года криминология стала обязательной дисциплиной для студентов-юристов.

11. Кто из видных современных отечественных криминологов вам известен?

В 1991 году была создана Российская криминологическая ассоциация. Она представляет собой добровольное, самоуправляемое общественное объединение, являющееся юридическим лицом. Основные формы работы Ассоциации: подготовка научных семинаров и конференций, издание специальной литературы, проведение криминологической экспертизы нормативных правовых актов, участие в разработке законопроектов, организация исследований, поддержание международных контактов. Характерной чертой российских криминологов является внимательное отношение к современным зарубежным теориям в области профилактики преступлений.

На русский язык переведены многочисленные труды по криминологии и девиантологии. В свою очередь, немало трудов отечественных криминологов издаются в других странах и переводятся на иностранные языки. В настоящее время ассоциация объединяет свыше тысячи трехсот научных работников, преподавателей, сотрудников правоохранительных органов, судей, прокуроров. Все члены ассоциации профессионально занимаются проблемами профилактики и борьбы с преступностью.

Российская криминологическая ассоциация имеет отделения более чем в пятидесяти субъектах Российской Федерации. Ее основными целями являются: дальнейшее развитие криминологии и перспективных научных направлений в сфере профилактики преступлений, защита государственных и общественных интересов от преступных посягательств, выработка научно-обоснованных рекомендаций (концепций) предупреждения и противодействия преступности.

Криминология тесно связана с уголовным правом, которое законодательно закрепляет составы преступлений, виды наказаний, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность. При этом не уделяет должного внимания причинам и условиям преступности, механизму преступного поведения, личности преступника с нравственных, социальных и психологических позиций. Криминология предоставляет уголовному праву сведения об уровне преступности, ее структуре, динамике, эффективности профилактической деятельности, прогнозирует изменения в криминальной среде. Это позволяет своевременно реализовывать нормотворческие функции в плане криминализации (декриминализации) деяний, а также конструирования санкций за совершение преступлений (пенализация и депенализация). Таким образом, криминология определяет стратегию и тактику уголовной политики, препятствует принятию непродуманных законов и лоббированию собственнических интересов, мешающих последовательному и гармоничному развитию общества. В криминологии большое значение придается таким научным направлениям, как ювенология, криминотеология, террология, криминофамилистика, криминальная армалогия, экокриминология, криминопенология, архитектурная криминология, криминосексология и т.п.

Но и сама преступность не стоит на месте. Она проявляет себя в новых качественных формах и видах (преступления в сфере информационных технологий, интернет-мошенничества, рейдерские захваты предприятий и организаций, совершенствуются способы легализации доходов, полученных преступным путем и др.). В такой ситуации развитие отечественной криминологической мысли представляется необходимым условием дальнейшего совершенствования всей системы предупреждения и противодействия преступности. Современные научные направления отечественной криминологии:

Вайолентология – изучает насильственную преступность, ее количественные и качественные характеристики. Особое внимание уделяется криминологической характеристике личности насильников, а также детерминации таких преступлений. К числу исследователей этой проблемы следует отнести Э.Ф. Побегайло, Ю.М. Антоняна и т.д. Виктимология – наука о жертве (от лат. victima, англ. victim, фр. victime, и греческого logos). Человечество всегда интересовало, почему одни люди становятся жертвами преступников, а другие этого избегают. В различные периоды этой проблемой занимались такие известные ученые, как В.И. Полублинский, Д.В. Ривман, В.Е. Квашис и др.

Семейная криминология (криминофамилистика) – занимается исследованием бытовой преступности, влиянием семьи на преступное поведение. Разработчиком этого направления является президент Санкт-Петербургского криминологического клуба доктор юридических наук, профессор Д.А. Шестаков.

Криминальная армалогия – это комплексное междисциплинарное учение об оружии, о методах и способах предупреждения незаконного оборота оружия, а также о влиянии его на современные нравы и обычаи общества. Разработчиками этой теории являются доктор юридических наук, профессор Д.А. Корецкий и его ученики.

Криминопенология (пенитенциарная криминология) – учение о преступлениях, причинах и условиях противоправного поведения, личности правонарушителя в местах лишения свободы. К числу известных криминологов, занимающихся данной проблемой, следует отнести О.В. Старкова, В.В. Меркурьева, В.Е. Эминова.

Криминотеология – изучает преступления, совершаемые на религиозной почве, и пути их предупреждения. Особое внимание уделяется роли религии в современном обществе, профилактике религиозного экстремизма. Данное научное направление успешно развивают Л.Д. Башкатов, Г.Л. Касторский.

Политическая криминология – отрасль криминологических знаний, которая изучает закономерности существования преступности в политической сфере, а также предлагает меры по ее предупреждению. Данную проблему в нашей стране с начала 90-х годов прошлого столетия успешно исследовали Д.А. Шестаков, П.А. Кабанов, В.В. Лунеев.

Ювенология (от лат. juvenalis юный) – отрасль криминологии, изучающая отклоняющееся от установленных норм общества поведение несовершеннолетних. Предметом ювенологии выступает преступность несовершеннолетних, а также способы (методы) исправления подростков и молодежи. Корифеями данного направления являются Н.И. Ветров, С.В. Дьяков, В.Д. Ермаков, К.Е. Игошев, Э.Б. Мельникова, В.А. Плешаков, Г.Х. Хохряков и др.

Развитие современной криминологии характеризуется процессами интеграции (объединения знаний социологии, психологии, уголовного права, криминалистики) и дифференциации (выделения новых отраслей знаний. В качестве примера можно привести военную криминологию (криминомилитарологию), а также критическую, управленческую, региональную, педагогическую криминологию. В связи с происходящими изменениями в мире особое значение приобретают такие направления, как этнокриминология, криминоглобалистика, наркокриминология, криминология массовых коммуникаций. Специальная криминологическая теория возникает в результате развития отдельных научных направлений криминологии или на стыке криминологии и других наук.

Так, изучение экономических детерминант преступности привело к появлению экономической криминологии, женской преступности – гендерной криминологии, преступности в различных государствах – сравнительной криминологии.

В конце ХХ столетия в связи с глобальным распространением наркомании в России и принятием государственных мер по предупреждению наркотизации населения стало складываться самостоятельное научное направление – наркокриминология.

Предмет наркокриминологии включает в себя изучение количественных и качественных характеристик наркопреступности, детерминирующих факторов наркомании и наркотизма, личности наркопреступника и лица, употребляющего наркотики, проблем предупреждения и противодействия незаконному обороту наркотиков на современном этапе. Наркокриминология тесно связана с отраслями медицины (наркологией и токсикологией), девиантологией, юридической статистикой, социологией, педагогикой, психологией, уголовным и уголовно-исполнительным правом, криминалистикой и уголовным процессом, оперативно-розыскным правом и административной деятельностью органов внутренних дел. К числу разработчиков данного научного направления следует отнести Л.В. Готчину, А.А. Майорова, А.Н. Сергеева, Л.И. Романову, М.Л. Прохорову, А.В. Федорова и др. Система наркокриминологии состоит из общей и особенной частей.

Общую часть составляют знания, касающиеся состояния, уровня, динамики, распространенности, структуры наркопреступности; причин и условий наркомании и наркотизма; личности преступника, совершающего противоправные деяния в рассматриваемой сфере.

В Особенной части раскрывается специфика предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Показана взаимосвязь наркомании с другими социально-негативными явлениями: проституцией, бродяжничеством, беспризорностью, суицидальным поведением и др.

12. В чем состоит научное и практическое значение криминологии?

Криминология – многоадресная наука. Ее рекомендации могут иметь значение для различных субъектов: законодателя, президента страны, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации, специалистов, занимающихся образованием и воспитанием, а также для отдельных граждан.

Практический аспект значения криминологии выражается в следующем:

1. Она вооружает специалиста суммой определенных знаний и умений, необходимых для эффективного воздействия на преступность в процессе выполнения профессиональных функций, связанных с:

– изучением личности преступника иди правонарушителя;

– выявлением причин и условий преступлений;

– криминологическим прогнозированием индивидуального преступного поведения и преступности в целом;

– разработкой и реализацией мер воздействия на преступность;

– анализом эффективности мер предупреждения преступлений.

2. Ключевой момент практической ценности криминологии для каждого человека заключается в том, что она помогает овладеть оптимальной стратегией и тактикой поведения с тем, чтобы свести к минимуму личную вероятность оказаться жертвой преступления.

3. Не менее важной стороной практической ценности криминологии является анализ феномена случайного преступника. Какой случай (криминогенная ситуацияловушка) может сделать человека преступником и как следует себя вести, чтобы избежать такой драматической развязки, – ответ на этот вопрос может дать криминологическая теория.

4. Практически каждый, кто изучает криминологию, имеет или будет иметь детей. Как становится преступником ребенок или молодой человек, какие обстоятельства подталкивают его на криминальную стезю и какие упущения родителей и близких способствуют этому, что могут сделать родители для предотвращения столь плачевного финала личной педагогической практики – эти проблемы также находятся в русле криминологического изучения.

5. Криминология позволяет специалисту увидеть, каким образом отдельные негативные стороны его деятельности могут оказаться причинами или условиями новых преступлений с тем, чтобы выполнение профессиональных функций оказывало разрушающее воздействие на преступность, а не продуцировало новые общественно опасные деяния.

6. Преступность так или иначе затрагивает интересы каждого человека. Поэтому объективно каждый заинтересован в том, чтобы принять участие в разрушающем воздействии на нее. Однако далеко не каждый понимает это и соответственно не каждый заинтересован субъективно. Задача криминологии – помочь людям уяснить эту нехитрую мудрость и научить, как отдельный человек в самых разных условиях может оказывать деструктивное воздействие на криминальный феномен.

7. Знание основных положений криминологической теории позволит человеку адекватно оценить ситуацию в стране, деятельность той или иной политической группы, значимость и социальную ценность отдельных политических деятелей, спрогнозировать наиболее вероятный вариант развития социальной ситуации. Это, в свою очередь, позволит принимать верные решения в плане поддержки политиков либо отказа им в доверии, что в условиях демократического общества имеет немалую практическую значимость.

Научный аспект значения криминологии включает изучение криминологической характеристики преступности в нашей стране, зарубежных странах, анализ исторического и зарубежного опыта предупреждения преступлений, ознакомление с зарубежными концепциями преступности и ее причин. Сущность научного аспекта значения криминологии – в познании целой области социального бытия (криминальной сферы), уяснении масштабов преступности (например, в нашей стране ежегодно регистрируется порядка 2,5 млн. преступлений, а в местах лишения свободы находится около 1 млн. человек). Указанные познания «шлифуют» специалиста, развивают память и умение мыслить, позволяют увереннее чувствовать себя в процессе общения с разными людьми, аргументированно оспаривать неверные суждения.

Изучение криминологии позволяет прикоснуться к тайнам бытия, побуждает к размышлению над тем, что есть добро и зло, какова природа социальных процессов, какими могут быть перспективы развития человечества.

13. В чем заключается значение криминологии для вашей будущей практической деятельности?

Предупреждение насильственных преступлений и хулиганства основывается на общих положениях профилактики преступлений и включает меры как общесоциального, так и специально-криминологического характера. Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений и хулиганства осуществляется в ходе социально-экономического строительства, в процессе развития общества. Уменьшение противоречий, диспропорций в обществе уже несет в себе профилактическую направленность. В свою очередь, специально-криминологическая профилактика насильственных преступлений и хулиганства включает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений данного вида, а также меры индивидуально-профилактического воздействия на конкретных лиц.

К мерам по устранению причин и условий, способствующих совершению насильственных преступлений и хулиганства, относятся:

– нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные или хулиганские действия их участников;

– изъятие органами внутренних дел оружия у лиц, уклоняющихся от его регистрации, а также систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками, страдающих психическими заболеваниями;

– четкая организация деятельности различных служб органов внутренних дел: дежурных частей, нарядов и патрулей, подразделений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и следствия в целях борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством;

– организация приема граждан руководителями органов внутренних дел по месту жительства, на предприятиях и в организациях;

Субъектами предупреждения экономической преступности являются:

– федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, действующие в пределах своей компетенции как непосредственно, так и через подведомственные им структуры;

– органы государственного контроля (органы валютного и экспортного контроля, налоговая и таможенная службы, Контрольное управление при Администрации Президента РФ, Счетная палата, органы Федеральной антимонопольной службы и Федерального казначейства, Центральный банк РФ, Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей и др.);

– органы независимого вневедомственного финансового контроля (частные аудиторы, аудиторские фирмы);

– правоохранительные органы (органы прокуратуры, специальные подразделения по обеспечению экономической безопасности МВД, ФСБ, ФТС);

Так, Государственная налоговая служба осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей. Государственные налоговые инспекции контролируют своевременность представления плательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой платежей в бюджет, а также проверяют достоверность этих документов в части правильности определения прибыли, дохода и иных объектов обложения и исчисления налогов и других платежей.

Центральный банк РФ осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений.

Органы Федеральной антимонопольной службы осуществляют государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и принимают меры по предупреждению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Органы Федерального казначейства проводят проверки денежных документов, отчетов, планов, смет и иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств республиканского бюджета в министерствах, ведомствах, на предприятиях и учреждениях, в организациях, банках и иных финансово-кредитных учреждениях, основанных на любых формах собственности.

Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей принимает меры к предупреждению выпуска и продажи товаров, опасных для жизни и здоровья граждан.

Аудиторы по поручению государственных органов или по инициативе самих хозяйствующих субъектов проверяют отчетность, платежно-расчетную документацию, налоговые декларации и другие финансовые обязательства и требования экономических субъектов.

Предупреждением преступлений в сфере экономической деятельности занимаются и правоохранительные органы (прокуратура, органы внутренних дел, Федеральной службы безопасности), способные принять соответствующие меры в рамках своей компетенции как на ранних стадиях совершения экономических правонарушений.

14. Что такое криминалистическое мышление и на чем оно основывается?

Использование ситуационно-деятельного подхода при выборе наилучших приемов проведения следственных и судебных действий в целях получения необходимой информации для осуществления доказательственного процесса, в свою очередь, является важным элементом мыслительного процесса лиц, осуществляющих предварительное следствие, условно называемым "криминалистическим мышлением". Указанное мышление не случайно названо криминалистическим, ибо характеризуется рядом специфических криминалистических особенностей.

Во-первых, оно сформировалось на обобщении следственной практики поиска и изучения самых разных видов следственной информации, нередко противоречивого, на первый взгляд случайного характера и часто микроскопического уровня. Все это заставило криминалистов в такой поисково-познавательной деятельности использовать широкий комплекс различных мыслительных приемов, в особенности методического характера, из разных наук (приемы рефлексии, интерпретации, эвристики, не говоря уже о логике и психологии).

Во-вторых, в отличие от других мыслительно-поисковых процессов, это мышление достаточно хорошо приспособлено к решению мыслительных задач в разных ситуациях и в ходе судебного следствия. В том числе и в условиях противодействия ее осуществлению в уголовно-процессуальной и иной юридической деятельности. Это мышление позволяет создать наиболее эффективные технологии по поиску, собиранию и использованию необходимой информации для успешного расследования преступлений, а также в процессе выявления, изучения и использования юридически значимых фактов в любой другой юридической деятельности при реализации соответствующих правовых норм.

Криминология дает не только сумму практических рекомендаций деятельности в той или иной ситуации. Изучение криминологии изменяет стиль мышления человека.

Криминологическое мышление базируется на осознании человеком:

– сущности преступности как одной из форм зла и социальной патологии;

– возможностей общества, социальных групп и отдельного человека воздействовать на это явление;

– уяснении сущности общей и частной превенции, а также места уголовной ответственности и уголовного наказания в системе мер предупреждения преступлений, разрушающего воздействия на преступность;

– осмыслении с этих позиций промежуточных и конечных целей профессиональной деятельности.

15. Имеют ли криминологические знания практическую ценность в повседневной жизни?

Знание основных положений криминологической теории позволит человеку адекватно оценить ситуацию в стране, деятельность той или иной политической группы, значимость и социальную ценность отдельных политических деятелей, спрогнозировать наиболее вероятный вариант развития социальной ситуации. Это в свою очередь позволит принимать верные решения в плане поддержки политиков либо отказа им в доверии, что в условиях демократического общества имеет немалую практическую значимость. И всё в таком духе.