Форми реалізації результатів перевірок

Форми реалізації результатів перевірок залежать від суттєвості та поширеності виявлених порушень. Необхідно принципово реагувати на кожний факт порушення закону та прав неповнолітніх у способи, визначені ст.20 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними Законом України №5288-VI від 18.09.2012).

При виявленні порушень закону прокурор у межах своєї компетенції має право:

1) вносити подання;

2) у встановленому законом порядку ініціювати притягнення особи до дисциплінарної, адміністративної відповідальності, складати протокол про адміністративне правопорушення та починати досудове розслідування;

3) звертатися до суду в передбачених законом випадках.

За фактами грубого порушення трудових прав дітей, у тому числі у випадку використання їх праці без укладання трудового договору, залучення до тяжких та небезпечних робіт, у нічний час та вихідні дні, необхідно вирішувати питання про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності (за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.150, 172 КК України), вживати термінових заходів щодо реального поновлення прав дітей на безпечні умови праці, пенсійне та соціальне страхування тощо.

Принципового реагування потребують факти бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування щодо невжиття заходів по створенню нових робочих місць для працевлаштування дітей, забезпечення їм можливості працювати у вільний від навчання час, після закінчення навчальних закладів, організації оплачуваних громадських робіт.

У разі виявлення незаконних трудових договорів та інших угод, зокрема, щодо проходження виробничого навчання та практики, слід подавати відповідні позовні заяви до суду про визнання таких правочинів недійсними.

Використовувати цивільно-правові важелі реагування на факти незаконної відмови у прийнятті на роботу дітей, незаконного їх звільнення, порушень прав на оплату праці, забезпечення додатковими гарантіями.

При викритті неузгодженості роботи, відсутності взаємодії органів і служб у справах дітей, органів місцевого самоврядування, територіальних органів державної виконавчої влади з питань захисту трудових прав дітей доцільно провести міжвідомчу нараду із запрошенням відповідних керівників органів та служб як захід координаційної діяльності органів прокуратури.

Результати проведених перевірок висвітлювати у засобах масової інформації.

Відділ захисту прав і свобод дітей

Прокуратури Сумської області

Орієнтовний перелік нормативно-правових актів

З питань додержання законодавства про працю та працевлаштування дітей, захист їх трудових прав

станом на 25.10.2012

Закони України

1. Конституція України №254к/96-ВР від 28.06.1996з останніми змінами, внесеними Законом України №2952-VI від 01.02.2011.

2. Кодекс законів про працю, затверджений Законом №322-VIII від 10.12.1971 з останніми змінами, внесеними Законом України №4711-VI від 17.05.2012.

3. Цивільний кодекс України №435-IV від 16.01.2003 з останніми змінами, внесеними Законом України №5284-VI від 18.09.2012.

4. Кодекс України про адміністративні правопорушення №8073-X від 07.12.1984 з останніми змінами, внесеними Законом України №5290-VI від 18.09.2012.

5. Господарський кодекс України №436-IV від 16.01.2003 з останніми змінами, внесеними Законом України №5204-VI від 06.09.2012.

6. Кримінальний кодекс України №2341-III, 05.04.2001 з останніми змінами, внесеними Законом України №5284-VI від 18.09.2012.

7. Закон України «Про прокуратуру» №1789-XII від 05.11.1991 з останніми змінами, внесеними Законом України №5288-VI від 18.09.2012.

8. Закон України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» №20/95-ВР від 24.01.1995 з останніми змінами, внесеними Законом України №5290-VI від 18.09.2012.

9. Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» №2342-IV від 13.01.2005 з останніми змінами, внесеними Законом України №3235-IV від 20.12.2005.

10. Закон України «Про міліцію» №565-XII від 20.12.1990 з останніми змінами, внесеними Законом України №4778-VI від 17.05.2012.

11. Закон України «Про зайнятість населення» №803-XII від 01.03.1991 з останніми змінами, внесеними Законом України №5290-VI від 18.09.2012.

12. Закон України «Про зайнятість населення» №5067-VІ від 05.07.2012.

13. Закон України «Про професійно-технічну освіту» №103/98-ВР від 10.02.1998 з останніми змінами, внесеними Законом України №5026-VI від 22.06.2012.

14. Закон України «Про охорону дитинства» №2402-III від 26.04.2001 з останніми змінами, внесеними Законом України №5290-VI від 18.09.2012.

15. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21.05.1997 з останніми змінами, внесеними Законом України №5203-VI від 06.09.2012.

16. Закон України «Про соціальну роботу з дітьми та молоддю» №2558-II2341-III від 21.06.2001 з останніми змінами, внесеними Законом України №3739-VI від 20.09.2011.

17. Закон України «Про забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем з наданням дотації роботодавцю» №2150-IV від 04.11.2004 з останніми змінами, внесеними Законом України №3235-IV від 20.12.2005. Втрачає чинність 01.01.2013 відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» №5067-VІ від 05.07.2012.

18. Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» №875-XII від 21.03.1991 з останніми змінами, внесеними Законом України №4213-VI від 22.12.2011.

19. Закон України «Про відпустки» №504/96-ВР від 15.11.1996 з останніми змінами, внесеними Законом України №2824-VI від 21.12.2010.

20. Закон України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» №2998-XII від 05.02.1993 з останніми змінами, внесеними Законом України № 5067-VI від 05.07.2012.

21. Закон України «Про звернення громадян» №393/96-ВР від 02.10.1996 з останніми змінами, внесеними Законом України №393/96-ВР від 02.10.1996.

Міжнародні акти

22. Конвенція про права дитини, прийнята 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20.11.1989.

Наши рекомендации