Основные положения теории риска

ВОППРОС

№ 2 Организация государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций организационно состоит из: Территориальных и функциональных подсистем. И имеет пять уровней: федеральный (вся территория), региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъекта РФ), местный (район, город), объектовый. Территориальная под система РСЧС предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственной территории (республика, край, область). Главный руководящий орган – комиссия по ЧС. Рабочие органы – штабы по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. В министерствах, ведомствах и организациях РФ – функциональные подсистемы РСЧС. Руководство всей системой РСЧС – министерство по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России). Система РСЧС работает в трех режимах: повседневная деятельность, повышенная готовность или чрезвычайный режим.

Основные предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций.

Основная причина возникновения ЧС: хозяйственная деятельность человека приводит к наруше­нию экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций. Источники ЧС весьма многообразны: опасное природ­ное явление, техногенное происшествие (авария), инфекционная болезнь людей, сель­скохозяйственных животных и растений, применение совре­менного средства поражения при ведении военных действий. ЧС, в том числе аварии на промышлен­ных предприятиях, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз: 1) накопление отклонений от нормального состояния

или процесса; 2) инициирование чрезвычайного события - авария не произошла, но предпосылки налицо; 3) процесс ЧС - непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов; 4)выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения; 5) ликвидация последствий аварии или стихийного бед­ствия.

Источниками ЧС являются опасное природное явление или процесс, причиной возникновения которого могут быть: земле­трясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, сель.

№ 3 Этапы формирования оптимального взаимодействия человека со средой обитания.

Формирование оптимального взаимодействия человека со средой обитания проходит несколько этапов. Выбор принципов и методов зависит от конкретных условий деятельности, уровня безопасности, стоимости и др. критериев. Для того, чтобы реализовать оптимальность отношений человека и окружающей среды нужно рассматривать вопрос сточки зрения системности (всякий объект – элемент системы). Затем нужно рассмотреть взаимосвязи и взаимозависимости. Далее идут принцип снижения и ликвидации опасности. Управление взаимосвязями и отношениями между отдельными этапами процесса обеспечения безопасности приведет к оптимальности отношений между человеком и средой обитания. При этом нужно выделять основные направления БЖД: безопасность ноосферы, региональная безопасность, геополитическая и т. д.

ВОПРОС

Опасность– центральное понятие БЖД, под которым понимаются явления, процессы, объекты,

Способные в определенных условиях вызывать нежелательные последствия, т.е. наносить ущерб здоровью человека или угрожать его жизни.

По происхождению опасности делят на природные, техногенные, антропогенные, экологические,

биологические, социальные.

По характеру воздействия на человека опасности делят на механические, физические, химические,

биологические, психофизиологические.

Примеры опасностей: алкоголь, аномальные температура воздуха, влажность воздуха, подвижность

воздуха, барометрическое давление, освещение, ионизация воздуха, вакуум, взрыв, взрывчатые вещест-

ва, вибрация, вода, вращающиеся части машин, высота, газы, гербициды, глубина, гиподинамия, голо-

лед, горячие поверхности, дождь, дым, движущиеся предметы, едкие вещества, заболевания, инфразвук,

инфракрасное излучение, искры, качка, кинетическая энергия, лазерное излучение, магнитные поля,

микроорганизмы, медикаменты, молнии, монотонность, наводнение, неровные поверхности, непра-

вильные действия персонала, огнеопасные вещества, огонь, оружие, острые предметы, отравление, ох-

лажденные поверхности, падение, пар, пестициды, пожар, психологическая несовместимость, пыль, ра-

диация, резонанс, скользкая поверхность, снегопад, статическое электричество, тайфун, туман, ударная

волна, ультразвук, ультрафиолетовое излучение, ураган, утомление, шум, электромагнитное поле и дру-

гие.

Опасности угрожают не только лично человеку, но и обществу и государству. Профилактика опас-

ностей – это актуальная гуманитарная и социально-экономическая проблема.

Всем опасностям присущи четыре общие характеристики: вероятностный характер (случайность);

потенциальность (скрытость); перманентность (постоянство, непрерывность); тотальность (всеобщ-

ность).

В зависимости от вызываемых последствий опасности условно делят на вредные и опасные факто-

ры.

Вредныефакторы могут привести к ухудшению самочувствия, повышенной утомляемости, сниже-

нию работоспособности или к развитию заболевания (шум, вибрация, электромагнитные излучения и

др.).

Опасныефакторы могут привести к травме или резкому ухудшению здоровья (механические опас-

ности, взрыв, яды и др.)

Некоторые факторы в зависимости от уровня воздействия проходят трансформацию от полезного к

вредному и наоборот, например медикаменты, шум, электрический ток и т.д.

Безопасность – это состояние деятельности, обеспечивающее здоровье и жизнь человека с опреде-

ленной степенью вероятности.

Существуют аксиомы БЖД:

любые объекты, процессы, явления потенциально опасны для человека;

любая деятельность потенциально опасна для человека;

ни в одном виде деятельности нельзя добиться абсолютной безопасности;

безопасность любой системы может быть достигнута с любой степенью вероятности, не исклю-

чающей, однако__________, существования объекта.

Опасность/безопасность

Опасность – это негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям.

Безопасность – это такое состояние объекта защиты, при котором воздействие на него всех потоков вещества энергии и информации не превышает максимально допустимых значений.

Различают опасности естественного, техногенного и антропогенного происхождения.

Естественные опасности возникают при изменениях погодных условий и естественной освещенности в биосфере и т. п. Техногенные опасности создают элементы техносферы – машины, сооружения, вещества и т.п., а антропогенные опасности возникают в результате ошибочных или несанкционированных действий человека или групп людей.

Системы безопасности по объектам защиты имеют следующие основные виды:

система личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедеятельности;

система охраны природной среды;

система государственной безопасности;

система глобальной безопасности.

Все неблагоприятные факторы можно разделить на две группы: факторы травмоопасныеи факторы вредные.

Травмоопасный фактор – негативное воздействие на человека, способное при определенных условиях вызвать острое нарушение здоровья, травму и гибель организма.

Вредный фактор – негативное воздействие на человека, отрицательно влияющее на работоспособность или вызывающее профессиональные заболевания, снижение работоспособности и другие неблагоприятные последствия.

ВОПРОС

Основные положения теории риска

Риск– это частота реализации опасностей, отношение числа неблагоприятных последствий n для

человека к их возможному числу N за определенный период времени.

Риск отдельного человека определяется зависимостью

N

R = n, %. (1.1)

Различают общий риск без деления на социальные группы и социальный (групповой) риск. Общий

риск рассматривают также по различным сферам деятельности. Определяя риск, указывают класс по-

следствий: получение травмы, заболевания, летального исхода.

Для профессиональной деятельности выделают четыре категории безопасности в зависимости от

риска гибели человека:

I – условно безопасная, R < 10-4;

II – относительно безопасная, R = 10-4 …10-3;

III – опасная, R = 10-3 …10-2;

IV – особо опасная, R > 10-2.

Концепция абсолютной безопасности (нулевого риска) неосуществима, поэтому общество на дан-

ном этапе развития принимает концепцию «приемлемого риска».

Приемлемый риск– это такая частота реализации опасностей, которая сочетает в себе техниче-

ские, экономические, экологические и социальные аспекты и представляет собой компромисс между

уровнем безопасности и возможностями общества по ее достижению на данный период времени.

При увеличении затрат на техническую, природную и экологическую безопасности риск снижается,

но может возрасти риск в социальной сфере, так как будет ощущаться нехватка средств на медицин-

скую помощь, на охрану и на оздоровление населения.

Суммарный риск Rсум имеет минимум при определенном соотношении между инвестициями в тех-

ническую и социальную сферы. Эта величина принимается за приемлемый риск.

Во многих странах общим «приемлемым» риском гибели человека считается величина 10-6 в год, а

пренебрежимо малым риском, к которому должно стремиться человечество, является величина 10-8 за

год.

Используя понятие приемлемого риска, можно установить финансовую меру обеспечения безопас-

ности человеческой жизни, необходимость проведения мероприятий u1087 по безопасности, реализуя схему:

затраты на безопасность – уменьшение риска.

Для уменьшения риска материальные средства можно расходовать по пяти направлениям: совер-

шенствование систем; подготовка и обучение персонала; применение организационных мероприятий;

применение технических средств защиты и средств индивидуальной защиты; экономические методы

(страхование, компенсации и др.).

ВОПРОС