Исправительные работы. По своему содержаниюисправительные работы представляют собой принудительное привлечение к труду на определенный срок осужден­ного

По своему содержаниюисправительные работы представляют собой принудительное привлечение к труду на определенный срок осужден­ного, имеющего основное место работы, а равно не имеющего его. Осу­жденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы с удержанием определенной приго­вором суда части заработка в доход государства. Осужденный, не имею­щий основного места работы, отбывает исправительные работы в ме­стах, определяемых органами местного самоуправления по согласова­нию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного (ст. 50 УК)¹.

Наметился рост назначения данного вида наказания судами: в 2009 г. исправительные работы были назначены 5,2%² осужденных, в 2008 г. -5,4% осужденных, в то время как в 2007 г. - 4,7%³, в 2006 г. - 2,9%, в 2005 г. -1,5%⁴.

Исправительные работы устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%.

При назначении наказания по совокупности преступлений, за каж­дое из которых назначены исправительные работы, при применении

¹ В дореволюционной России широко практиковалось применение принудительных
(каторжных) работ без изоляции осужденного от общества. Такие работы обычно осу­
ществлялись приговоренными к ссылке. В литературе того периода обсуждался вопрос
о дополнении системы имущественных наказаний отдачей в заработки в качестве заме­
ны денежной пени (штрафа) в случае несостоятельности лица. Однако сколько-нибудь
широкого развития эта мера не получила, так как ее практическое осуществление пред­
ставляло значительные трудности.

Исправительные работы как самостоятельный вид наказания появились в уголовном законодательстве с первых дней существования Советской власти. Первоначально в законе предусматривалось два вида наказания - ссылка, соединенная с принудительными рабо­тами, и исправительно-трудовые работы, отбываемые по месту жительства осужденного.

В процессе совершенствования этого вида наказания он стал подразделяться на ис­правительные работы, отбываемые по месту работы осужденного, и исправительные ра­боты, отбываемые в местах, определяемых органами, ведающими исполнением пригово­ра, но обязательно в районе места жительства осужденного (ст. 27 УК 1960 г.).

² Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2009 г.
Текст документа размещен на официальном сайте Судебного департамента при Вер­
ховном Суде РФ www.cdep.ru

³ Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2008 г.
Текст документа размещен на официальном сайте Судебного департамента при Верхов­
ном Суде РФ www.cdep.ru/ statistics.asp

⁴ Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2006 г.
Текст документа размещен на официальном сайте Судебного департамента при Верхов­
ном Суде РФ www.cdep.ru/ statistics.asp

Глава XVIII. Система и виды наказаний

принципа полного или частичного сложения наказаний сложению под­лежат только сроки исправительных работ, но не проценты удержаний из заработной платы. При назначении наказания в виде исправительных работ по нескольким приговорам суд, назначив за последнее преступ­ление данное наказание с удержанием из заработной платы определен­ного процента в доход государства, полностью или частично присоеди­няет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний¹.

Исправительные работы относятся к подсистеме наказаний, огра­ничивающих трудовые и связанные с ними иные экономические права. По самостоятельности назначения они относятся к основным, по сроч­ности — к срочным видам наказания.

Исправительные работы могут применяться лишь в случаях, пред-усмотреннных санкцией статьи Особенной части УК. Кроме того, ис­правительные работы могут быть определены осужденному в поряд­ке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК), и при замене неотбытой части наказания бо­лее мягким видом наказания (ст. 80 УК).

Поскольку исправительные работы предполагают привлечение осу­жденного, как правило, к физическому труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, место его постоянного жительства и другие обстоятельства, свидетельствующие о возможности испол­нения данного наказания.

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инва­лидами I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим де­тей в возрасте до 3 лет, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установ­ленного законом срока службы по призыву (ч. 5 ст. 50 УК).

В случае заболевания осужденного тяжелой болезнью, препятствую­щей отбыванию наказания, он может быть освобожден от отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 81 УК. В случае признания его инва­лидом I группы он подлежит освобождению от указанного наказания в силу ч. 5 ст. 50 УК. Женщина, осужденная к исправительным рабо­там, в случае наступления беременности вправе обратиться в суд с хо­датайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 82 УК, ч. 5 ст. 42 УИК, п. 17 ст. 397 УПК).

Пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного нака­зания» (Российская газета. 2009. 11 нояб.).

Раздел четвертый. Наказание

Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-испол­нительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в нее соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). УИК накладывает определен­ные ограничения на трудовую деятельность осужденного. В период от­бывания исправительных работ осужденный не может уволиться по соб­ственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполни­тельной инспекции, не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправитель­ных работ являются: а) неявка на работу без уважительных причин в те­чение 5 дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без ува­жительных причин; в) прогул или появление на работе в состоянии алко­гольного, наркотического или токсического опьянения (ч. 1 ст. 46 УИК).

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ призна­ется осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и усло­вий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в пись­менной форме за любое из вышеперечисленных нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение кото­рого неизвестно (ч. 3 ст. 46 УИК).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправи­тельных работ суд может заменить неотбытое наказание принудитель­ными работами или лишением свободы из расчета 1 день принудитель­ных работ или 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

Необходимо рассмотреть различия таких видов наказания, как штраф и исправительные работы. Штраф является в основном единовременным взысканием (за исключением случаев рассрочки платежа), а исправитель­ные работы являются протяженными во времени. В этом заключается первое отличие штрафа от исправительных работ. Во-вторых, исправи­тельные работы накладывают на осужденного определенные ограничения в трудовых отношениях, а штраф — нет. В-третьих, в случае уклонения от исправительных работ они могут быть заменены лишением свободы, а штраф — нет. В-четвертых, исправительные работы назначаются толь­ко как основной вид наказания, а штраф может быть как основным, так и дополнительным видом наказания. Кроме того, исправительные рабо­ты не могут назначаться нетрудоспособным лицам в отличие от штрафа.