Семья как объект социальной защиты.

Содержание

Введение………………………………………………………………………
Глава 1. Современное состояние социального обеспечения семей с детьми………………………………………………………………………...
1.1 Семья как объект социальной защиты…………………………………
1.2 Нормативно-правовые основы социального обеспечения семей с детьми…………………………………………………………………….......
Глава 2. Направления развития социального обеспечения семей с детьми………………………………………………………………………...
2.1 Социальные гарантии семьям с детьми……………………………….
2.2 Совершенствование работы по социальному обеспечению семей с детьми………………………………………………………………………...
Заключение…………………………………………………………………...
Список использованных источников………………………………………
Приложения…………………………………………………………………..

Введение

Семья - один из старейших и важнейших социальных институтов общества, влияющих на формирование и развитие личности. С юридической точки зрения семья - это конституционно-правовая категория, основанная на браке (юридически оформленном, добровольном союзе мужчины и женщины), порождающая взаимные личные и имущественные права и обязанности, направленные на создание семьи, рождение и воспитание детей.[1]

Подтверждением важности семьи, как основного института общества и необходимости ее защиты является Всероссийский день семьи, который ежегодно празднуется 8 июля. Впервые этот праздник отмечался в 2008 году, который был объявлен годом семьи в России. Но, несмотря на предпринимающиеся в нашей стране усилия, направленные на поощрение рождаемости и помощь семьям с детьми, в настоящее время законодательная база РФ, разрабатываемая на федеральном уровне, остается достаточно скудной.

Актуальность данной дипломной работы выражается в демографической ситуации России. Конституция Российской Федерации устанавливает, что материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства, однако, воплощение этих норм в жизнь непоследовательно и противоречиво. Вопросы поддержки материнства, отцовства и детства как направление социальной политики не раз становились темой Посланий Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации.[2]

Объект исследования – отношения между государством и семьями с детьми.

Предметом исследования являются меры, принятые государством для улучшения условий жизни семей с детьми.

В данной выпускной квалификационной работе цель - изучить современное состояние направления развития социального обеспечения семей с детьми.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть современное состояние института семьи.

2. Разобрать нормативно-правовые основы социального обеспечения семей с детьми.

3. Сформулировать социальные гарантии, предоставляемые семьям с детьми.

4. Изучить совершенствование работы по социальному обеспечению семей с детьми.

5. Внести свои предложения.

6. Сделать выводы.

Теоретической основой написания дипломной работы явились нормативно-правовые Российской Федерации в сфере регулирования социального обеспечения семей с детьми, а также учебные пособия по изучаемому вопросу, в частности Андреева Т.В., Торохтий В.С. и др.

Глава 1. Современное состояние социального обеспечения семей с детьми.

Семья как объект социальной защиты.

Важнейшим критерием социального государства является защита материнства, детства, отцовства, а также помощь и защита семьи.

К настоящему времени сложились четыре основные формы государственной помощи семьям, имеющим детей:

- денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии);

- трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям;

- бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда и обувь, питание беременным женщинам и др.);

- социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование и т.д.).

Основными принципами социальной работы с семьей являются:

- приоритет прав и интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства;

- уважение прав родителей, объективная и компетентная оценка ситуации в семье со стороны социальных служб;

- соблюдение конфиденциальности со стороны социальных работников при работе с семьей, при условии отсутствия риска насилия над детьми;

- обоснованное использование власти и контроля;

- учет неблагоприятных факторов в семье, подход с позиции риска и т.д.

Реальная помощь семье может быть оказана только при сочетании социальной и психологической работы. Социальный работник должен уметь психологически грамотно вести прием, беседу, переговоры, тактично оказывать помощь и ориентировать клиента (семью) на самопомощь, а также осуществлять первичную психологическую поддержку клиента.

Служба семьи — один из механизмов регулирования брачно-семейных отношений в рамках социальной работы с семьей, основная цель которого — обеспечить оптимальное выполнение семьей ее разнообразных функций, прежде всего терапевтической, воспитательной, репродуктивной, способствовать совершенствованию внутрисемейных отношений, гармоничному развитию личности супругов и их детей, стабилизации брака, а также содействовать одиноким в создании семьи. Организационно служба семьи представляет собой сеть учреждений консультационного типа.[3]

Социальные услуги семьям с детьми в 2011 году предоставлялись 3 295 учреждениями социального обслуживания семьи и детей, в том числе:

- 508 центрами социальной помощи семье и детям;

- 15 центрами психолого-педагогической помощи населению;

- 2 центрами экстренной психологической помощи по телефону;

- 768 социально-реабилитационными центрами для не достигших 18 лет;

- 286 социальными приютами для детей и подростков;

- 17 центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- 282 реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- 120 кризисными центрами для женщин;

- 142 иными типами учреждений социального обслуживания.

Кроме того, социальные услуги семье и детям предоставлялись в 371 отделениях по работе с семьей и детьми в центрах социального обслуживания населения и в отделениях по работе с семьей и детьми комплексных центров социального обслуживания населения[4]. Эти социальные услуги предоставляются семьям для того, чтобы семья была эффективной, то есть выполняла свои функции.

Итак, функции современной семьи:

- репродуктивная функция (воспроизводство жизни, то есть рождение детей, продолжение человеческого рода);

- воспитательная (формирование личности ребенка; систематическое воспитательное воздействие семейного коллектива на каждого своего члена в течение всей его жизни);

- обучающая функция (в семье учат говорить, ходить, читать, считать и т.д. и т.п.);

- коммуникативная функция (в семье происходит первый опыт деления общим, обретения общим с другим человеком, без чего немыслима дальнейшая социализация человека);

- эмоциональная функция (обеспечивает эмоциональную стабилизацию членов общества, активно содействует сохранению их психического здоровья);

- духовно-психотерапевтическая функция(развитие личностей членов семьи, духовное взаимообогащение.

- психотерапевтическая — позволяет членам семьи устраивать спонтанные психотерапевтические сеансы);

- развлекательно-рекреативная функция (забота о здоровье и благополучии членов семьи; отдых, организация досуга);

- сексуально-эротическая функция (обеспечение биологического воспроизводства общества, благодаря чему семьи превращаются в роды, идущие в поколения);

- хозяйственно-бытовая функция (удовлетворение членами семьи своих биологических и материальных потребностей);

- экономическая функция (Ведение членами семьи общего хозяйства. Формирование крепких экономических связей между ними. Наличие своего бюджета. Организация потребительской деятельности);

- статусная функция (Передача по наследству некоторых статусов, например место в культуре, национальность, место в социальной страте и др. Особенно велико место этой функции в классовых обществах);

- функция первичного социального контроля (Обеспечение выполнения социальных норм членами семьи, в особенности теми, кто в силу различных обстоятельств не обладает в достаточной степени способностью самостоятельно строить своё поведение в полном соответствии с социальными нормами);

- функция социализации (в семье осуществляется первичная социализация индивида, закладываются основы его формирования как личности);

- защитная функция (осуществляет в разной степени физическую, экономическую и психологическую защиту своих членов);

- функция объединения усилий (только семья позволяет удовлетворить потребности в комплексе).[5]

Основные направления реализации семейной политики включают в себя создание системы социальной и психолого-педагогической помощи семье, охрану здоровья матери и ребенка, улучшение материальных условий жизнедеятельности семьи, поддержку малоимущих семей, повышение профессионального и социального статуса женщин, профилактику правонарушений несовершеннолетних, идеологическую, пропагандистскую и культурно- просветительскую работу, подготовку кадров работников социальных служб.

Основными функциями социального работника являются:

- диагностическая (изучение особенностей семьи, выявление ее потенциала);

- охранно-защитная (правовая поддержка семьи);

- социально-психолого-педагогическая;

- прогностическая (моделирование ситуаций и разработка программ адресной помощи);

- координационная.

Разнообразие условий на обширной территории Российской Федерации, различие проблем и возможностей большого города или маленького населенного пункта объясняют существование различных моделей социальных центров и служб для работы с семьей.

В категории семей, нуждающихся в особой помощи, на первое место выдвигается молодая семья. Потребовалось немало усилий и времени, чтобы в современном обществе утвердился сам термин «молодая семья». Молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 35-летнего возраста[6].

Это не означает, что сформировался какой-то особый тип семьи. Ее проблемы входят составной частью в круг проблем современной семьи. Поэтому отношение к молодой семье определяется той социальной политикой, которая проводится в отношении института семьи в целом.

Все множество проблем, связанные с современной семьей, можно разделить на следующие группы:

- социально-экономические (включают в себя низкий уровень дохода, неспособность удовлетворить необходимые потребности семьи).

- проблемы стабильности (меняющееся законодательство, отсутствие последовательности и законных гарантий в социальной политике);

- социально-психологические проблемы (повышенная конфликтность семейных отношений, категоричность членов семьи, сексуальная неграмотность);

- социально-бытовые (проблемы обеспеченности жильем, недоступность покупки жилья, а также низкое качество жилищных услуг);

- проблемы семей «группы риска» (антисоциальное поведение, отсутствие мониторинга, «равнодушие» общества);

- проблемы семейного воспитания (потеря авторитета старшего поколения, рост детского суицида).[7]

Обычно большинство этих проблем не зависят от социального статуса семьи и могут постигнуть обеспеченную, интеллигентную с такой же вероятностью, как малообеспеченную или малообразованную семью.