Тема 1. порядок подготовки к судебному заседанию
После утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело направляется в суд в стадию назначения судебного заседания (предания обвиняемого суду, общего порядка подготовки к судебному заседанию).
Предание обвиняемого суду — акт (уголовно-процессуальное решение), свидетельствующий о том, что уголовное дело подлежит рассмотрению в судебном разбирательстве суда первой инстанции.
Подследственный — лицо, находящееся в досудебном производстве по уголовному делу в качестве подозреваемого или обвиняемого; подсудимый — лицо, находящееся под судом, т.е. лицо, по уголовному делу которого о совершении им преступления назначено судебное разбирательство в суде первой инстанции.
Очевидно, что смешанный уголовный процесс, каковым является уголовное судопроизводство России, несмотря на усиление и укрепление состязательных начал в досудебном производстве, предполагает переход:
а) уголовного дела из розыскной стадии (стадии предварительного расследования) в судебную стадию;
б) важнейшего участника уголовного процесса из одного состояния (подследственного, подозреваемого, обвиняемого) в другое, качественно иное состояние (подсудимого).
Последнее обстоятельство связано с тем, что подсудимый имеет в сравнении с обвиняемым более широкие возможности по защите своих прав, свобод и законных интересов.
Этот порядок, завершающийся принятием решения о рассмотрении и разрешении уголовного дела в судебном разбирательстве, ранее традиционно называли стадией предания суду.
Эта стадия характерна не только для смешанного уголовного производства, но и для суммарного (упрощенного) производства по уголовному делу, а также для производства по уголовным делам частного обвинения.
Как правило, предание обвиняемого суду первой инстанции оформляется специальным решением.
Однако функцию акта предания обвиняемого суду могут выполнять не только постановление о предании обвиняемого суду, но и иные решения.
Еще в XIX веке в правовой литературе самодержавной России высказывались различные точки зрения о моменте предания суду в мировом суде и его процессуальном оформлении.
Отдельные авторы (в частности, Н. Розин и др.) утверждали, что актом предания суду является жалоба потерпевшего или сообщение полиции.
Другие процессуалисты (например, А.Н. Бутковский, И.В. Михайловский и др.) полагали, что в качестве такого акта выступает постановление судьи о назначении уголовного дела к слушанию.
Вторая точка зрения представляется нам научно обоснованной.
Такую же роль в действующем отечественном уголовно-процессуальном законодательстве играет постановление судьи о назначении судебного заседания (судебного разбирательства) в суде первой инстанции.
Деятельность всех участников уголовного процесса при определяющей роли судебного учреждения по разрешению вопросов, возникающих в связи с появлением в суде уголовного дела, свидетельствует о том, что она имеет необходимый и самостоятельный характер в континентальной системе права.
Поэтому назначение судебного заседания (предание обвиняемого суду первой инстанции) осуществляется в самостоятельной стадни уголовного процесса, отвечающей всем теоретическим требованиям, предъявляемым к любой стадии уголовного судопроизводства в Российской Федерации.
Рассматриваемая стадия уголовного процесса решает собственные задачи, заключающиеся в том, чтобы установить наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для назначения судебного разбирательства в суде первой инстанции (предания обвиняемого суду).
В данной стадии уголовного судопроизводства может появиться новый участник уголовного процесса, который именуется подсудимым.
Стадия назначения судебного заседания (предания обвиняемого суду) в уголовном процессе России -имеет ряд специфических уголовно-процессуальных сроков, которые будут рассмотрены ниже.
Стадия назначения судебного заседания (предания суду) в отечественном уголовном судопроизводстве отличается специфическими действиями и уголовно-процессуальными отношениями, связанными, например, с предварительным слушанием уголовного дела или подготовкой его к рассмотрению в судебном разбирательстве суда первой инстанции.
В анализируемой стадии уголовного процесса принимаются также уголовно-процессуальные решения и составляются документы, присущие только данной стадии, в частности, принимаются решения о назначении разбирательства в суде первой инстанции, о возвращении уголовного дела прокурору в случаях, установленных уголовно-процессуальным законом, и т.д.
Таким образом, законодательные новации 1992 и 2001 гг. не устранили и не могут по объективным причинам устранить из уголовного процесса России ни акта предания суду, ни сущности стадии предания суду в силу изложенных выше обстоятельств.
Стадия назначения судебного заседания (предания суду) в отечественном уголовном судопроизводстве начинается с момента поступления уголовного дела в суд и завершается принятием уголовно-процессуального решения и совершением судебных действий, вытекающих из содержания принятого решения.
Таким образом, назначение судебного разбирательства уголовного дела в суде первой инстанции — самостоятельная и необходимая стадия уголовного судопроизводства, заключающегося в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли судьи суда первой инстанции по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для назначения судебного разбирательства, а также рассмотрения и разрешения уголовного дела по существу.
В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения, виновности обвиняемого, и некоторые другие.
Задачи и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом и ролью в системе стадий уголовного судопроизводства.
Задачами стадии назначения судебного заседания (предания обвиняемого суду) являются:
1) осуществление ограниченного судебного контроля над качеством досудебной подготовки материалов с тем, чтобы не допустить в судебное разбирательство уголовное дело с существенными нарушениями уголовно-процессуального закона:
а) при составлении итоговых документов предварительного расследования;
б) по обеспечению прав, свобод и законных интересов обвиняемого, связанных прежде всего с ущемлением его права на защиту и на использование родного или иного языка;
в) по защите прав, свобод и законных интересов потерпевшего и других участников уголовного процесса.
Этот контроль направлен, в частности, на то, чтобы предупредить необоснованное появление обвиняемого в уголовном судопроизводстве в качестве подсудимого;
2) установление отсутствия различных обстоятельств юридического характера, препятствующих судебному разбирательству в суде первой инстанции.
Эти обстоятельства выступают в качестве уголовно-процессуальных оснований для принятия в рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства иных судебных решений, которые не охватываются названием данной судебной стадии;
3) производство подготовительных уголовно-процессуальных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда и сторон в стадии судебного разбирательства, при предании обвиняемого суду (назначении судебного разбирательства).
Качественное и своевременное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.