Социальная политика государства

Совре­менная модель рыночной экономики предпола­гает определенное социальное выравнивание. В настоящее время в большинстве промышленно разви­тых стран система социальной защиты населения – это со­вокупность социальных гарантий, устанавливаемых государством и обязательных для выполнения хозяйственными субъектами, независимо от вида деятельности или формы собственности.

К основным формам реализации системы социальной защиты населения относятся: государственная политика занятости населения; государственная политика доходов. система социального страхования

Государственная политика занятости населения содействует реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Направлена на реализацию трудового потенциала общества. Программы занятости обычно включают Под­программы по отдельным направлениям содействия заня­тости: профессиональное обучение безработных граждан; содействие малому и среднему пред­принимательству; материальная поддержка безработных.

Государственная политика доходов заключается в регулирование доходов населения в целях, прежде всего, осуществления социальной защиты населения. К ос­новным элементам механизма социальной защиты насе­ления относятся: минимальный потребительский бюджет (МПБ); минимальная заработная плата; пределы роста заработной платы; индексация доходов населения; государственное регулирование цен; перераспределение доходов через бюджет; налогообложение доходов населения; социальное партнёрство. Основой построения системы социальной защиты насе­ления является прожиточный минимум. Для определения прожиточного минимума используется обычно метод потребительской корзины. Минимальная заработная плата – главный инструмент социальной защиты наемных работников на рынке труда. Индексация доходов населения (увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен) используется в условиях суще­ственной инфляции, которая ведет к обесцениванию но­минальных доходов. В странах с развитой рыночной экономикой социаль­ное партнерство – это система регулирования социаль­но-трудовых отношений и согласования интересов на­емных работников и работодателей посредством заключения коллективных договоров и соглашений. Социальное страхование – наиболее важ­ная часть социальной политики государства. Практика определила несколько форм со­циального страхования. Например, в евро­пейских странах применяются следующие: стра­хование от несчастного случая, болезни, в связи с родами и уходом за ребенком, по инвалидно­сти, в случае потери работы, пенсионное страхо­вание.

Открытая экономика и её характерные черты

Под закрытой экономикой понимается – макроэкономическая система с ограниченными внешнеэкономическими связями, ориентированная на принцип и режим самодостаточности.

Простейшая модель закрытой экономики в современных условиях представляет собой базовый круговой поток товаров и услуг между населением и предпринимателями, опосредованный встречным движением платежей. Причем эти связи экономического обмена между населением и предпринимателями осуществляются в форме функционирования двух рынков:

– товаров и услуг (население формирует спрос, а предприниматели – предложение);

– факторов – ресурсов производства (население формирует предложение рабочей силы, земли, капитала, а предприниматели – спрос на них).

При этом подразумевается, что население тратит все полученные доходы на приобретение товаров и услуг, а предприниматели продают все производимые товары и услуги. Это – условие макрорыночного равновесия в закрытой экономике.

Открытая экономика – это национально-хозяйственная макросистема, ориентированная на активное участие в международном разделении труда и развитии макрохозяйственных связей. Степень открытости экономики характеризуется объемами экспортно-импортных операций и трансграничного движения капитала, рабочей силы и технологий. Она измеряется такими частными показателями как экспортная квота — отношение величины экспорта к стоимости валового внутреннего продукта (ВНП), объемом экспортных поставок в работе на душу населения и коэффициентом импортной зависимости - отношение объема импорта к величине ВВН.

Валютные курсы

Валютный курс – это цена национальной денежной единицы, выраженная в национальной валюте.

Различают номинальный и реальный валютный курс.

Номинальный валютный курс бывает обменным и девизным. Когда мы определяем число рублей, необходимое для приобретения единицы иностранной валюты, мы имеем дело с обменным валютным курсом. В случае же определения числа единиц иностранной валюты, необходимого для приобретения одного рубля, используется девизный курс.

Реальный валютный курс показывает относительный уровень цен. Рост реального валютного курса означает, что цены на иностранные товары в рублях превышают цены на аналогичные товары отечественного производства. Снижение же реального валютного курса означает удорожание реального обменного курса и приводит к потере конкурентоспособности отечественных товаров.

На валютный курс оказывает влияние множество факторов. Решающим является политика государства в области регулирования валютного рынка.

Другие факторы: изменения во вкусах потребителей; активная торговая политика; эластичность спроса на импортные товары; относительные изменения в доходах; инфляция; величина относительных реальных процентных ставок; ожидание определенных обменных курсов; государственное макрорегулирование экономики, использование официальных валютных резервов, торговая политика, валютный контроль и рационирование на валютном рынке, финансовая и денежно-кредитная политика; концепция паритета покупательной способности.

Экономическая природа валютного курса неразрывно связана с такими понятиями, как «золотой паритет» и «паритет покупательной способности». «Золотой паритет» действовал в условиях золотого стандарта, когда национальная валюта могла быть обменена на определенное количество золота, валютный обмен совершался по принципу действия механизма »золотых точек». Золото вступало в обращение, когда курс валют выходил за рамки «золотых точек», и служило не только в качестве стоимостной основы каждой из валют, но регулирующим активом, сглаживая курсовые колебания на мировом валютном рынке. С прекращением обмена национальных валют на золото, «золотой паритет» утратил былую значимость, а способность национальной валюты обмениваться на определенное количество товаров приобрела важное значение. Такая способность называется покупательной способностью валюты, а ее количественное выражение через другую валюту – паритетом покупательной способности.

Теория паритета покупательной способности (ППС) является в современных условиях наиболее обоснованной теорией валютного курса.