Территориальное и отраслевое
прогнозирование и планирование
Природоохранной деятельности
И природопользования
Природоохранное прогнозирование и планирование осуществляется также на территориальном и отраслевом уровнях. Территориальное прогнозирование и планирование на государственном уровне призвано обеспечить экологически обоснованное развитие и размещение производительных сил страны с учетом экологической емкости территории. На местах планы-прогнозы охраны окружающей среды разрабатываются соответствующими территориальными исполнительными органами управления с участием общественных. экологических организаций. Разрабатываемые территориальные программы “Экология” и намечаемые в них мероприятия увязываются с основными положениями Национальной программы рационального, использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Проектно-планировочные работы, выполняемые для промышленных и сельскохозяйственных территорий, пригородных зон, курортов, районов массового отдыха и туризма, в обязательном порядке включают комплекс природоохранных мероприятий.
Отраслевое природоохранное планирование проводится министерствами, ведомствами, объединениями и предприятиями, согласовывается с основными показателями территориальных планов и чаще всего связано с проблемами рационального использования отдельных видов природных ресурсов.
На предприятиях, прежде всего оказывающих сильное негативное воздействие на окружающую среду, самостоятельно разрабатываются природоохранные программы.
Объектами природоохранного прогнозирования и планирования являются и отдёльные природные комплексы, и экологические системы.
Проведение активной природоохранной политики кардинальное оздоровление экологической ситуации требуют значительных финансовых и материальных ресурсов. Расчеты, проведённые в различных странах мира, показывают что для, стабилизации экологической ситуации ежегодно требуется выделять до 3,0 % валового внутреннего продукта.
Выбор природоохранных мероприятий требуёт всестороннего экономического обоснования затрат.
Расчет экономической эффективности Э осуществляется по формуле
Где — предотвращенный (устраненный) годовой экономический ущерб в результате проведения природоохранных мероприятий; - прирост годовой прибыли от использования веществ, уловленных при очистке сточных вод, отработанных газов; З — текущие затраты на эксплуатацию природоохранного объекта; КВ — смётная стоимость строящегося объекта (капитальные затраты на осуществление природоохранного мероприятия).
Глава 23
ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ