Размеры охранных зон ограниченного режимного использования земель
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
для выполнению лабораторных работ, курсовых
и дипломных проектов для студентов вузов, обучающихся
по направлению 120300 ―«Землеустройство и кадастры»,
специальностям 120301 ― «Землеустройство»,
120302 ― «Земельный кадастр»
120303 ― «Городской кадастр»
Москва 2008
УДК 332.3
Подготовлено и рекомендовано к печати кафедрой землеустройства факультета землеустройства ГУЗа (протокол № 6 от 15.12.1999 г.)
Утверждено к изданию Ученым советом факультета землеустройства ГУЗа (протокол № 8 от 20.12.1999 г.)
Составители: проф., к.э.н. В. П. Троицкий
проф., к.э.н. В. В. Пименов
асс., к.э.н. А.И. Соловьев
асс. К.А. Свирежев
Рецензенты:
© ГУЗ, 2008
 |
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ…………………………………………………………………………..7
РАЗДЕЛ 1 Установление границ территорий
с особым режимом использования земель………….…..9
Таблица 1 Размеры охранных зон ограниченного использования земель режимообразующих объектов……………………………………..…..10
РАЗДЕЛ 2 Образование землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств и установление черты сельских населённых пунктов………………………………15
Таблица 2.1 Типовые модели размеров рентабельных фермерских хозяйств для Среднего Поволжья……………………………………..16
Таблица 2.2 Оптимальные размеры фермерских хозяйств при наличии двух работников…………………………………………………………………17
Таблица 2.3 Примерные размеры хозяйств…………………………......................17
Таблица 2.4 Оптимальные параметры хозяйств в Центрально-Черноземном регионе, в расчете на трех взрослых работников………………….18
Таблица 2.5 Расход кормов на производство 1 ц продукции животноводства в сельскохозяйственных предприятиях………………………………...18
Таблица 2.6 Нормативы расхода кормов на производство продукции животноводства…………………………………………………………..19
Таблица 2.7 Переводные коэффициенты в условные головы…………………...20
Таблица 2.8 Коэффициент перевода сена, заготовленного из трав, в зеленую массу………………………………………………………………………..21
Таблица 2.9 Затраты труда на производство 1 ц сельскохозяйственной продукции………………………………………………………………….21
Таблица 2.10 Затраты труда на 1 га посева по типовым технологическим картам в Центральном экономическом районе………………………………22
Таблица 2.11 Размеры площади и затраты труда на одно животное крестьянского (фермерского) хозяйства……………………………..23
Таблица 2.12 Затраты труда на фермах крупного рогатого скота при разных технологиях и уровнях интенсивности производства……………...24
Таблица 2.13 Источники покрытия потребности в зеленом корме и валовой выход зеленого корма по месяцам пастбищного периода………..25
Таблица 2.14 Примерное количество подстилочного навоза, полученного от одного животного за стойловый период……………………………...25
Таблица 2.15 Дозы органических удобрений в зависимости от планируемой урожайности культур на черноземных почвах России …………….26
Таблица 2.16 Нормы высева зерновых, крупяных культур и гороха, принятые в государственном сортоиспытании для Центрального экономического района………………………………………………….26
Таблица 2.17 Примерный состав и количество основных средств производства для крестьянских (фермерских) хозяйств молочно-картофельной специализации в зависимости от размеров землепользования…..........................................................................27
Таблица 2.18 Состав и загрузка машинно-тракторных агрегатов для возделывания яровых зерновых культур на площади 40 га……...28
Таблица 2.19 Рекомендуемый парк тракторов для крестьянского (фермерского) хозяйства…………………………………………………………………..29
Таблица 2.20 Нормативы потребности в сельскохозяйственной технике для растениеводства на площади 1000 га………………………………..29
Таблица 2.21 Средние нормы ежегодных отчислений на текущий ремонт сельскохозяйственных машин и их техническое обслуживание, % балансовой стоимости…………………………………………………..30
Таблица 2.22 Потребление основных продуктов питания в сельских и городских домашних хозяйствах (в среднем на одного члена домохозяйства в год, кг)…………………………………………………………………….33
Таблица 2.23 Примерные показатели потребления основных продуктов питания……………………………………………………………………..33
Таблица 2.24 Динамика цен производителей на основные виды сельскохозяйственной продукции……………………………………..34
Таблица 2.25 Показатели затрат труда полеводства и животноводства крестьянского (фермерского) хозяйства……………………………..35
Таблица 2.26 Занятость в хозяйствах зернового направления…………………...36
Таблица 2.27 Структура затрат на производство продукции сельского
хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях………………....37
Таблица 2.28 Удельные показатели площадей сельскохозяйственных производственных зданий для содержания сельскохозяйственных животных в многоотраслевых фермерских хозяйствах………..….39
Таблица 2.29 Состав и площади помещений (м2) зданий и сооружений ферм КРС по производству молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах различной вместимости……………….................................................................40
Таблица 2.30 Состав и площади (м2) помещений, зданий и сооружений ферм по откорму молодняка КРС различной вместимости в крестьянских (фермерских) хозяйствах……………………………………………….41
Таблица 2.31 Ориентировочная площадь станков, логова выгулов для размещения в них различных групп свиней……………………… ...42
Таблица 2.32 Площадь пола в овчарнях закрытого типа и базах – навесах для различных групп овец, м2 на 1 гол…………………………………….43
Таблица 2.33 Рекомендуемые размеры технологических элементов в коровниках, на 1 голову скота………………………………………….43
Таблица 2.34 Технологические размеры свинофермы……………………………...44
Таблица 2.35 Нормативные значения технологических элементов в телятниках и зданиях для молодняка КРС……………………………………………45
Таблица 2.36 Удельные показатели примерных площадей сельскохозяйственных производственных зданий (помещений) в многоотраслевых крестьянских (фермерских) хозяйствах………..46
Таблица 2.37 Удельные показатели примерных площадей сельскохозяйственных производственных зданий (помещений) для содержания сельскохозяйственных животных в многоотраслевых крестьянских (фермерских) хозяйствах….……..............................................................................47
РАЗДЕЛ 3 Образование землепользований
несельскохозяйственных объектов…………………………………………..48
Таблица 3.1 Исходные данные для разработки задания на составление проекта образования землепользований несельскохозяйственных объектов…………………………………………………………………...49
Таблица 3.2 Показатели минимальной плотности застройки площадок по объектам нефтегазового комплекса, электроэнергетики, строительству и обслуживанию автомобильных дорог, добывающей промышленности........................................................52
Таблица 3.3 Показатели минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий............................................................55
Таблица 3.4 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства.........58
Таблица 3.5 Нормы отвода земель для аэропортов..................................61
Таблица 3.6 Нормы отвода земель для сооружения геологоразведочных структурно-поисковых скважин.........................................................62
Таблица 3.7 Нормы отвода земель для сооружения геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые....................................62
Таблица 3.8 Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин...............63
Таблица 3.9 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов...........65
Таблица 3.10 Нормы отвода земель для подземных трубопроводов и дорог.....65
Таблица 3.11 Нормы отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74 по категориям в зависимости от высоты насыпи.................................67
Таблица 3.12 Нормы отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74 по категориям в зависимости от глубины выемки................................74
Таблица 3.13 Осредненные показатели площадей отвода земель для автомобильных дорог, отнесенные на 1 км протяжения дороги....77
Таблица 3.14 Показатели площади под автозаправочные станции......................78
Таблица 3.15 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов.........................................................79
Таблица 3.16 Нормы отвода земель для линий связи...........................................81
Таблица 3.17 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением
0,38750кВ……………..........................................................................82
Таблица 3.18 Нормы отвода земель для подстанций, распределительных и секционирующих пунктов с высоким напряжением
от 6 до 20 кВ…………….....................................................................83
Таблица 3.19 Ширина полос земель, отводимых на период строительства воздушных линий электропередач...................................................84
Таблица 3.20 Нормы и правила отвода земель для учреждений отдыха............86
Таблица 3.21 Норма снятия плодородного слоя почвы для основных типов и подтипов глинистого и суглинистого механического состава........87
Таблица 3.22 Классификация малопродуктивных угодий для землевания.........89
Таблица 3.23 Условия и факторы, предопределяющие возмещение пользователем земли упущенной выгоды при предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд.....................................92
РАЗДЕЛ 4 Экономика землеустройства и общая
экономика………...................................................................................................94
Таблица 4.1 Укрупненные удельные нормативы капитальных вложений в основные фонды сельскохозяйственного назначения и инженерное оборудование территории ..........................................95
Таблица 4.2 Индексы изменения сметной стоимости.........................................96
Таблица 4.3 Индексы цен на продукцию сельского хозяйства и продукцию и услуги промышленности, потребляемые в сельском хозяйстве (% к предыдущему году)...................................................................98
Таблица 4.4 Средние цены на основные виды материально-технических ресурсов, приобретенных сельскохозяйственными предприятиями..................................................................................99
Таблица 4.5 Динамика цен приобретения топлива, энергоносителей, минеральных удобрений, средств защиты растений...................100
Таблица 4.6 Цены на машиностроительную продукцию...................................102
Таблица 4.7 Средние цены на земельные участки при продаже их местными органами власти Российской Федерации, руб./м2 …....................105
Таблица 4.8 Средние цены на земельные участки при купле-продаже их гражданами в целом по Российской Федерации, руб./м2….........106
Таблица 4.9 Средние размеры арендной платы за землю в Российской Федерации, руб./м2 .........................................................................107
Таблица 4.10 Средние цены реализации продукции сельскохозяйственными предприятиями.................................................................................108
Таблица 4.11 Цены на семена многолетних и однолетних трав........................113
Таблица 4.12 Индексы цен реализации продукции сельскохозяйственными предприятиями.................................................................................114
Таблица 4.13 Нагрузка на единицу сельскохозяйственной техники...................115
Таблица 4.14 Расход энергоресурсов в сельскохозяйственных
организациях....................................................................................115
Таблица 4.15 Единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства России...............................................................................................116
Таблица 4.16 Нормативные сроки службы активной части основных фондов (машин, оборудования и транспортных средств)..........................123
Таблица 4.17 Коэффициенты дисконтирования или текущая стоимость
1 рубля, полученного спустя различное число периодов и при различных уровнях доходности инвестирования 
............127
Таблица 4.18 Коэффициенты для определения ежегодных платежей с 1
рубля ссуды при заданных процентных ставках и сроках платежа.............................................................................................127
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ …………………………………………….…………..131
ПРЕДИСЛОВИЕ
Землеустройство, как объективное социально-экономическое явление, обеспечивает развитие всех отраслей экономики, способствует укреплению продовольственной безопасности страны и сохранению экологической стабильности.
К основным направлениям государственной аграрной политики, сформулированным в Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства», относится устойчивое развитие сельских территорий. Сельские территории занимают значительную часть страны, на которых в Российской Федерации проживает более 30 млн. человек. В законе подчеркивается, что «под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель».
В статье 13 ФЗ «О развитии сельского хозяйства» отмечается, что в целях реализации государственной политики, направленной на обеспечение экологического равновесия, охрану сельскохозяйственных земель, повышение их плодородия, сельскохозяйственные товаропроизводители получают государственную поддержку на проведение определенных государственной программой мероприятий. Особенно важным является выполнение федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы".
Большое значение в реализации этой программы имеет нормативно-методическое и информационное обеспеченное планирование и проектирование организации рационального использования и охраны земель, путем разработки схем и проектов землеустройства на основе применения научно обоснованных нормативов. Характеризуя экономическую заинтересованность и экологическую ограниченность в соблюдении технических норм и требований в хозяйственной деятельности предприятий-землепользователей, нормативная база, используемая в проектах, должна быть направлена на стимулирование мер по эффективному использованию и охране земель.
Норматив — это экономический, технический или иной показатель норм, в соответствии с которым производится составление и обоснование проектов, схем, программ.
Нормативы, используемые при разработке проектов землеустройства, включают широкий перечень отраслевых нормативов: экономических, агротехнических, агрохимических, экологических, сметных и т. п. Наиболее важными из них являются нормативы, характеризующие и оценивающие качественное состояние земель в натуральных и в стоимостных единицах измерения.
Роль нормативной базы в разработке и обосновании проектов образования землепользований несельскохозяйственных объектов является определяющей. От уровня обоснованности применяемых норм и нормативов, правильности применения нормативной базы, зависит обоснованность землеустроительных решений и всего землеустройства в целом. Правильное применение нормативов является экономическим инструментом регулирования рационального использования земель. Только на строго нормативной основе можно обеспечить правильность предоставления земельных участков для различных несельскохозяйственных объектов и решения, связанных с этим других вопросов (снятие плодородного слоя, рекультивация, землевание и др.).
Практика землеустроительного производства и опыт работы землеустроенных хозяйств показали, что претворение в жизнь, реализация проектов землеустройства, разработанных с применением научно обоснованной достаточно полной нормативной базы, обеспечивает и повышает уровень рациональной и эффективной организации использования земель, так как, такое проектирование улучшает качества и достоверность проектно-сметной землеустроительной документации, планируемых затрат трудовых, материально-технических ресурсов, обеспечивает высокий уровень технико-экономического обоснования схем и проектов землеустройства.
Создание и постоянное обновление нормативной базы для целей землеустройства, способствует совершенствованию всего хозяйственного механизма регулирования земельных отношений, повышению ответственности за принимаемые решения в области землепользования и землеустройства.
Данный сборник, являющийся приложением к учебно-методическому пособию по землеустройству, построен следующим образом.
Раздел 1 освещает нормы допустимых расстояний при установлении границ территорий с особым режимом использования земель.
Раздел 2 содержит нормативы, предназначенные для расчетов и обоснований, относящихся к сельскохозяйственной сфере — землеустройству крестьянских (фермерских) хозяйств и установлению черты сельских населенных пунктов;
Раздел 3 включает нормативы, предназначенные для расчетов и обоснований, касающихся вопросов, связанных с образованием землепользований (земельных участков) несельскохозяйственных объектов;
В раздел 4 включены различные экономические нормативы, в которых может возникнуть потребность при обосновании проектных землеустроительных решений.
При формировании данной нормативной базы использованы Постановления Правительства РФ, государственные и отраслевые стандарты по проектированию несельскохозяйственных объектов и охране земель, статистические справочники о развитии отраслей экономики, специальная научная литература, типовые технологические карты и другие источники. В конце сборника нормативов приведен список источников, использованных при подготовке справочного пособия.
РАЗДЕЛ 1
Установление границ территорий
с особым режимом использования земель
Таблица 1
Размеры охранных зон ограниченного режимного использования земель