Тема 10. Возбуждение дела в арбитражном процессе
1. Сущность и значение стадии возбуждения дела в арбитражном суде.
2. Порядок предъявления иска в арбитражном процессе.
3. Исковое заявление, его форма и содержание. Документы, прилага
емые к исковому заявлению. Отзыв на исковое заявление.
4. Принятие искового заявления к производству арбитражного суда.
Процессуально-правовые последствия несоблюдения порядка предъявле
ния иска.
5. Оставление искового заявления без движения.
6. Возвращение искового заявления.
Нормативные акты
АПК (гл. 13).
Судебная практика
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июня 1995 г. № С1 -7/ ОП-328 «О некоторых выводах из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 мая 1995 г. № 4-п, имеющих значение для деятельности арбитражных судов» / ВВАС РФ, 1995. № 9.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (п. 7) // ВВАС РФ. 1997. № 1.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (п. 14, 15)//ВВАС РФ. 2003. №2. С. 5.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 февраля 1997 г. № 4268/96 // ВВАС РФ. 1997. №5.
Литература
Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001.
Ванеева Л.А. Реализация конституционного права граждан СССР на судебную защиту в гражданском судопроизводстве. Владивосток, 1988. ВершининА.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000. Гурвич М.А. Право на иск. М.; Л., 1949.
Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 13.
Комментарий к арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 13 (автор — Д.Б. Абушенко).
Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных сво
бод и практике ее применения / Под общей редакцией В.А. Туманова,
Л.М. Энтина. М., 2002. ' , .
Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по делу (некоторые вопросы) // Сб. уч. трудов СЮИ. Вып. 9. Свердловск, 1969.
Осокина Г.Л. Иск: теория и практика. М., 2000.
Тузов Д.О. Иски, связанные с недействительностью сделок. Теоретический очерк. Томск, 1998.
Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2003.
ЩегловВ.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987.
Задачи
Задача 1.Первый заместитель прокурора Республики Татарстан в интересах Сберегательного банка РФ в лице Нижнекамского отделения обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с коммерческого предприятия 9 тыс. руб.
Определением суда заявление возвращено без рассмотрения по мотиву защиты прокурором коммерческой деятельности банка, а не государственных и общественных интересов.
Дайте оценку действиям суда.
Какие дополнительные требования предъявляются действующим арбитражным процессуальным законодательством к прокурору как субъекту, имеющему право возбуждения арбитражного дела ?
Задача2. В арбитражный суд поступило исковое заявление, к которому было приложено платежное поручение на безналичное перечисление государственной пошлины. В другом случае к исковому заявлению была приложена ксерокопия платежного поручения на уплату государственной пошлины по данному.иску.
Примет ли арбитражный судья исковое заявление в обоих указанных
случаях? '
Каковы правовые последствия несоблюдения порядка подачи искового заявления в арбитражный суд?
Задача 3.Объединение «Продимцорт» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к товариществу «Сигма» и тюменскому объединению «Запсибпродторг» о взыскании 2 млн руб., не доплаченных «Сигмой» по счету за импортный сок по мотиву завышения цены. «Сигма» иск не признала, указав, что фактически прибыл сок кашеобразной формы, цена на который ниже, чем на сок без мякоти.
Решением арбитражного суда иск был удовлетворен за счет «Сигмы», с которой и взыскали всю сумму. После исполнения решения суда «Сигма» предъявила иск к тюменскому объединению «Запсиб-; продторг» о взыскании той же суммы в связи с получением сока другого сорта. Судья отказал в принятии заявления по мотиву тождества исков.
Прав ли судья?
Задача 4.Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах молокозавода предъявил в арбитражный суд исковое заявление, не приложив к нему документа об отправке ответчику копии документов, прилагаемых к исковому заявлению. Судья арбитражного суда оставил исковое заявление без движения и обязал истца представить доказательства направления копии указанных документов ответчику в семидневный срок.
Дайте оценку действиям судьи.
Задача5. В арбитражный суд обратилось предприятие с иском к контрагенту по биржевой сделке о взыскании убытков, причиненных неисполнением данной сделки. Ответчик возражал против рассмотрения спора в арбитражном суде, поскольку в биржевой сделке содержалось условие о разрешении всех споров в биржевой арбитражной комиссии.
Как должен поступить судья в данном случае ?
Задача 6.В последний день до истечения срока исковой давности ОАО направило в арбитражный суд исковое заявление, указав в нем, что поручение на уплату государственной пошлины будет дополнительно выслано после выходных дней.
Судья арбитражного суда по истечении недели вынес определение о возвращении искового заявления и еще через пять дней направил копию определения вместе с материалами истцу.
Как следует поступить в этой ситуации истцу ?
Может ли он рассчитывать на защиту своих интересов в арбитражном суде?
Задача7. Трудовой коллектив городской телефонной сети обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения головного предприятия связи о ликвидации ГТС, поскольку ояо было принято без согласия трудового коллектива ГТС. Исковое заявление от имени трудового коллектива подписал начальник ГТС, подлежащей ликвидации.
Как должен поступить судья с данным исковым заявлением ?
Изменится ли ситуация, если к исковому заявлению будет приложен документ, подтверждающий полномочия истца, подписавшего исковое заявление? _
Задача 8.Какое определение должно быть вынесено судьей арбитражного суда, если выяснится, что'.
а) истец не направил ответчику копий всех документов, приложен
ных к исковому заявлению;
б) истец соединил в исковом заявлении несколько требований и в
отношении одного из них не соблюден претензионный порядок уре
гулирования споров;
в) истец не направил привлекаемому в арбитражный процесс спе
циалисту копию искового заявления;
г) истец не представил доказательств принятия мер к непосред
ственному урегулированию спора с ответчиком;
д) в исковом заявлении не указана цена иска;
е) истец не приложил к исковому заявлению копию претензии и
документы, подтверждающие ее отправку ответчику; .
ж) аналогичное исковое заявление уже возвращалось истцу месяц
назад; ;
з) к исковому заявлению, подписанному представителем, прило
жена ксерокопия доверенности;
и) представитель, подписавший исковое заявление, не сотрудник организации-истца и не обладает статусом адвоката.
Задача 9. Банк-кредитор обратился в арбитражный суд с иском о возврате суммы кредита к поручителю, обязавшемуся перед кредитором отвечать солидарно с должником по заемному обязательству. Иск заявлен по истечении трех лет со дня наступления срока возврата кредита. В исковом заявлении истец просил арбитражный суд восстановить срок исковой давности. Судья возвратил заявление по мотиву пропуска срока исковой давности.
Дайте оценку действиям судьи.
Задача 10. В арбитражный суд поступило заявление инспекции Госстандарта России о взыскании с гражданина-предпринимателя штрафа за нарушение предписания о запрете реализации недоброкачественного товара, подписанное главным бухгалтером инспекции.
Как должен поступить судья арбитражного суда с исковым заявлением ?
Задача 11. Кооператив-должник обратился в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении самого себя. На следующий день кооператив заявил ходатайство об отзыве заявления.
Как должен поступить судья арбитражного суда ?
Задача 12. В арбитражный суд поступило заявление от организации кабельного вещания с просьбой о немедленном изъятии у ответчика всех экземпляров фонограмм, использование которых нарушает авторские права и причиняет значительный имущественный ущерб организации.
Как должен поступить судья арбитражного суда в данном случае ?
Задача 13. Объединение «Зарубежэнергострой» направило в арбитражный суд заявление с просьбой наложить арест на денежные средства ответчика, который отказался от добровольного удовлетворения претензии на сумму 8 тыс. руб. и к которому в настоящее время объединение оформляет исковое заявление о взыскании указанной
суммы.
Как должен поступит ь судья арбитражного суда ?
Задача 14. При заключении договора поставки продукции стороны включили в него условие о передаче споров, связанных с нарушением данного договора, на разрешение третейского суда. По одному из таких споров третейский суд вынес решение. Арбитражный суд отказал в выдаче приказа на принудительное исполнение решения третейского суда и возвратил дело на новое рассмотрение. Тогда истец обратился с иском в арбитражный суд.
Примет ли судья это исковое заявление ?
Задача 15. В связи с несостоятельностью товарищества была создана ликвидационная комиссия, которая приступила к работе по подготовке об объявлении банкротства.
В период работы комиссии кредитор предъявил к ней иск о взыс
кании 4 тыс. руб. .
Судья арбитражного суда принял исковое заявление и назначил подготовку дела к судебному разбирательству.
Правильно ли поступил судья арбитражного суда?
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы'последствия возбуждения дела в арбитражном суде?
2. Какую основную информацию должно содержать исковое заявле
ние?
3. В чем отличие институтов оставления искового заявления без дви
жения и возвращения искового заявления? '
4. Каковы основания для возвращения искового заявления?
5. Допустимо ли соединение и разъединение исковых требований?
6. В чем проявляются гарантии принципа доступности правосудия
на стадии возбуждения дела в арбитражном процессе?
Какие документы обязательно должны быть приложены к исково
му заявлению?