Трудовые нормативы, их виды и назначение

Система трудовых нормативов — это совокупность регламентированных затрат труда на выполнение различных элементов и комплексов работы персоналом предприятия или фирмы. В рыночной экономике нормативы и нормы труда находят широкое распространение на предприятиях и в организациях всех форм собственности. Они выра­жают величину затрат труда на осуществление самых разнообразных видов производственной, хозяйственной, предпринимательской и иных сфер трудовой деятельности человека. В планово-экономичес­кой деятельности повсеместно используются разнообразные трудо­вые показатели, в состав которых входят следующие нормы и норма­тивы.

Нормы времени — выражают необходимые или научно обоснован­ные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.).

Нормы выработки — устанавливают необходимый объем изготов­ления продукцииза соответствующий плановый период рабочего времени. Величина нормы определяет в натуральных измерителях (штуках, метрах и других единицах) плановый результат работы за смену, час или иной отрезок времени.

Нормы обслуживания — характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой или звеном персонала.

Нормы численности — определяют необходимое количество работ­ников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов.

Нормы управляемости — регламентируют число подчиненных ра­ботников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия.

Нормированные производственные задания — устанавливают одно­му работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготов­ляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал). Величина произ­водственных заданий измеряется в натуральных, трудовых, стоимост­ных единицах ( штуках, тоннах, нормо-часах, нормо-рублях).

Данные нормы труда, как свидетельствует современная экономи­ческая наука и практика, не исчерпывают всех характеристик трудо­вых, технологических и производственных процессов, регламентация -' которых необходима в рыночных отношениях каждому предприятию для определения или планирования своих затрат и результатов. По­этому с целью планирования и рационального использования ресур­сов необходимо также выражать нормы труда в двух объективно су­ществующих формах затрат: рабочего времени и рабочей силы. Первые устанавливают величину затрат рабочего времени на выполнение еди­ницы работы одним или несколькими работниками. Вторые опреде­ляют величину расхода физической и нервной энергии человека в единицу рабочего времени или на одно изделие. К нормам затрат рабочего времени относятся нормативы длительности трудовых процессов, трудоемкости работ и численности работников.

Норматив длительности определяет расчетную величину рабочего времени, в течение которого может быть выполнена единица работы одном станке или рабочем месте. Эта норма включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно существующих перерывов, приходящихся в среднем на однy деталь или работу. Измеряется она в единицах рабочего времени тутах, часах и днях). При работе на одном станке норма длительности соответствует норме штучного времени. В условиях машинного производства норма длительности определяет норматив станкоемкости продукции (станко-часов), а норма времени — трудоемкость (нор--часов) на весь объем производства товаров, работ и услуг.

Норматив трудоемкости содержит плановую величину затрат живого труда на производство одного изделия, выполнение единицы работы или услуги, а также одного комплекта различных работ. Трудоемкость измеряется в человеко-часах, человеко-минутах или нормо-часах и является, в отличие от нормы длительности, двухмерной личиной. В плановой деятельности предприятий и фирм необходимо применять нормативы технологической, производственной и пол-»й трудоемкости продукции.

Технологическая трудоемкость продукции выражает затраты труда основных рабочих, осуществляющих технологическое воздействие на предметы труда: получение и производство заготовок, разработка и изготовление деталей, сборка и монтаж машин и т.п. Технологическая трудоемкость изделия представляет собой суммарное штучное время в минутах или часах (мин/шт.).

Производственная трудоемкость продукции включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производство единицы продукции, выполнение работы или услуги.

Полная трудоемкость продукции характеризует общую величину затрат труда промышленно-производственного персонала на производство единицы или определенного объема работ. Она включает совокупные затраты труда основных и вспомогательных рабочих и специалистов производства, необходимые на изготовление единицы редукции или выполнение работ, а также услуг.

Основой для планирования технологической трудоемкости продукции служат нормативы и нормы времени на одно изделие, а также сказатели объема выпуска продукции и работ основного производства. Трудоемкость работ по обслуживанию и управлению производством устанавливается по нормам численности вспомогательных рабочих и административно-управленческого персонала или нормати­вам соотношения между различными категориями персонала.

При планировании полной трудоемкости необходимо выделять прямые и косвенные затраты труда на производство продукции. Пря­мые затраты на единицу продукции определенного вида и качества устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты на единицу изделия или работы распределяются в процентном отно­шении к прямым. В общем виде полная трудоемкость продукции равна сумме затрат труда на процессы изготовления, обслуживания и управления производством.

Нормы и нормативы затрат рабочего времени и рабочей силы слу­жат основой для планирования самых разнообразных показателей производственно-хозяйственной и социально-экономической дея­тельности. Нормы затрат рабочей силы, характеризующие величину расхода умственной и физической энергии человека, находят практи­ческое применение при планировании разнообразных социально-тру­довых показателей.

Нормы затрат физической и умственной энергии определяют допу­стимые показатели темпа или скорости работы человека, интенсив­ности труда, расхода человеческой энергии, степени занятости работ­ников, уровня их утомления, тяжести труда и т.п. Они используются для планирования оптимальных условий труда работников, обосно­вания нормативной интенсивности труда, а также снижения тяжести труда и установления норм компенсационных доплат при работе в неблагоприятных условиях труда.

В целях совершенствования внутрипроизводственного планирова­ния все нормы труда целесообразно также подразделять на две взаи­мосвязанных группы — нормы затрат труда и нормы результатов тру­да, что впервые в своих работах доказал Б.М. Генкин [13. С. 44].

К нормам, характеризующим конечные результаты труда, отно­сятся прежде всего нормы выработки и нормированные производст­венные или плановые задания. Нормы результатов труда обычно ус­танавливаются на основе норм затрат труда. Например, норма выра­ботки в общем виде определяется отношением установленного пери­ода рабочего времени (час, смена или месяц) к норме времени на единицу работы (мин/шт.).

При использовании трудовых норм и нормативов для планирова­ния, учета и стимулирования производства целесообразно учитывать существующие основные признаки сходства и принципиальные раз­личия между затратами и результатами труда. В рыночных отношени­ях приоритетное значение приобретает конечный результат труда и производства: объем продажи продукции и общая сумма полученной прибыли (дохода). Однако общий результат производства предопределяется многими факторами, в формировании величины которых в условиях рынка первостепенную роль играют нормы затрат труда. Это означает, что нормы затрат и результатов труда тесно связаны между собой в единой системе планов. Механизм их взаимодействия заключается в том, что при планировании, например объемов производства продажи продукции, возможны два взаимосвязанных подхода к выбору оптимального варианта. Первый предполагает получение максимального результата при заданных затратах. Второй — использование минимальных ресурсов для достижения заданного результата. В связи с тесным взаимодействием затрат и результатов вытекает необходимость широкого применения этих нормативов в производственной деятельности предприятий.

Система трудовых норм и нормативов, используемых в процессе внутрипроизводственного планирования, должна обеспечивать возможность расчета трудоемкости продукции, работ и услуг не только отдельным деталям, но и по узлам, комплектам и машинам в целом, а также по всем стадиям производства, категориям персонала и подразделениям предприятия. При этом степень дифференциации норм должна учитывать конкретные особенности выпускаемой продукции, рыночные объемы спроса и предложения, существующие нормы и методы разделения труда и организации производства, применяемые технические средства и методики формирования норма-зной базы трудовых затрат.

При планировании производственной деятельности нормы и нормативы затрат трудапо степени их дифференциации могут устанавливаться на отдельные элементы трудовых, технологических и производственных процессов: микроэлементные нормативы на трудовые жжения и трудовые действия или укрупненные на трудовой прием, комплекс трудовых приемов, технологическую операцию, технологический процесс, производственный процесс.По видам затрат рабочего времени нормативы и нормы подразделяются на следующие категории: основного или машинного времени, вспомогательного времени, оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные потребности работника, подготовительного заключительного времени, неполного штучного времени, единые типовые нормы и т.д. Типовые или единые нормы затрат труда разрабатываются на детали, работы и услуги, выполняемые на различныx предприятиях по единой групповой или типовой прогрессивной технологии, исходя из современных требований организации труда и производства, применяемой техники, квалификации персонала, ре-imob работы оборудования и других факторов.

В условиях рыночных отношений современные требования к нор­мативной базе заключаются в расширении состава нормативов и норм и усилении их взаимосвязи в планово-экономической деятельности предприятий, что ориентирует на получение высоких конечных резуль­татов. Поэтому на различных этапах планирования следует использо­вать также санитарно-гигиенические и эстетические нормативы, соци­альные и правовые нормы и т.д. Полный состав нормативов позволяет обеспечивать комплексную экономическую оценку процессов труда как по величине затрат рабочего времени, так и по уровню сложности вы­полняемых работ и степени интенсивности труда. Следовательно, при наличии соответствующих нормативов создаются надлежащие эконо­мические условия для научного соизмерения затрат и результатов на всех стадиях внутрифирменного планирования и тем самым для полу­чения высоких реальных доходов на каждом предприятии.