Статья 142. Исполнение мирового соглашения
1. Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.
2. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Как таковой порядок заключения мирового соглашения законом не предусмотрен. Суд лишь решает вопрос о возможности утверждения представленного сторонами мирового соглашения по конкретному делу. Таким образом, сама процедура заключения мирового соглашения находится вне рамок судебного разбирательства. Однако хочу сказать, что роль суда заключается, прежде всего, в том, чтобы инициировать соответствующую процедуру, ведь изначально приходя в суд, стороны нередко вообще исключают возможность урегулирования спора мировым путем, тем не менее, непосредственно при разрешении спора выдвигают конкретные предложения о мирном разрешении спора. Поэтому можно сказать, что роль суда, скорее, состоит в том, чтобы предложить сторонам урегулировать спор мировым путем и породить у них такое желание.
Несколько требований к мировому соглашению, которые вытекают из положений закона, можно, все же, назвать.
Так, соглашение заключается сторонами по конкретному делу, находящемуся в производстве суда, следовательно, предмет мирового соглашения обязательно должен быть связан с конкретными требованиями, т.е. с предметом иска.
Результатом мирового соглашения является согласование конкретных условий о способах, сроках исполнения тех или иных требований.
Мировое соглашение не должно противоречить закону и нарушать права и интересы иных лиц.
Из закона также вытекает, что мировое соглашение должно быть окончательным, не содержать способов его исполнения под каким-либо условием и не должно порождать новых споров.
Исходя из названных требований, мировое соглашение, представленное суду для утверждения, оценивается именно с этих позиций. Суд всегда выясняет, соответствует ли закону текст мирового соглашения, относится ли к предмету спора, не нарушают ли его условия права и интересы иных лиц.
Кроме того, к формальным требованиям можно еще отнести и составление мирового соглашения в письменной форме в трех экземплярах и подписание его уполномоченными представителями. Требования Арбитражного процессуального кодекса таковы, что заключение мирового соглашения является специальным полномочием представителя, следовательно, если его подписывает представитель по доверенности, то на соответствующие полномочия должно быть отдельно указано в доверенности. Мировое соглашение после его подписания представляется арбитражному суду для утверждения.
Преимуществом мирового соглашения можно назвать, во-первых, снижение суммы судебных расходов, которые стороны могут понести в судебном процессе. В частности, НК РФ предусмотрено, что в случае утверждения мирового соглашения 50% уплаченной суммы государственной пошлины возвращается истцу, остальные 50% возлагаются на ответчика. Это общее положение. Стороны могут по взаимному согласию распределить судебные расходы.
Следующее преимущество – это экономия времени как для сторон, так для и суда, поскольку в случае урегулирования спора судебный процесс протекает гораздо быстрее, чем при рассмотрении спора по существу с вынесением решения по делу.
Заключение мирового соглашения позволяет сторонам сохранить уважение, деловые отношения друг с другом. На практике мы часто видим, что подписание соглашения является первым шагом к окончательному примирению сторон.
Еще одно важное обстоятельство, которое хотелось бы отметить: судебное решение содержит элемент государственного принуждения, а мировое соглашение заключается на основе волеизъявления самих спорящих сторон, на основе их убеждения в необходимости именно такого разрешения спора.
6. Применение процедуры медиации при рассмотрении споров в арбитражных судах.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (с изменениями и дополнениями)
Процедура медиации необходима для того, чтобы стороны с участием независимого лица (медиатора) могли достичь взаимоприемлемого соглашения .Медиацию можно применять после того, как возникли споры, рассматриваемые в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства. Процедуру разрешено использовать как до обращения в суд, так и после начала разбирательства. Она проводится на основании соглашения. Определены его условия. Услуги могут оказываться за плату или безвозмездно.Сроки проведения процедуры определяются соглашением. Максимальный - 60 дней. Закреплен правовой статус медиатора. Его деятельность не является предпринимательской. Медиатор не может представлять какую-либо сторону, оказывать ей юридическую, консультационную или иную помощь .Медиатор вправе вести деятельность как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. Могут создаваться саморегулируемые организации медиаторов. Закреплен их статус.
В АПК РФ имеется отдельная глава 15, которая называется "Примирительные процедуры, мировое соглашение". Статья 138 АПК РФ предусматривает приложение о том, что арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует урегулированию спора, при этом стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применить другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20 декабря 2006 года № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" разъясняется, что на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, суд не только принимает меры к примирению сторон, но и разъясняет сторонам их право заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение в третейский суд, обратиться за содействием к посреднику, кроме того, судом обращается внимание на правовые последствия таких действий.
Таким образом, Высший Арбитражный Суд придает значение не только собственно формальному разъяснению того, что стороны могут заключить мировое соглашение и применить примирительные процедуры, но и, все-таки, следует шире смотреть на эту ситуацию, разъясняя сторонам существо и преимущества примирительных процедур. В рамках подготовки дела к судебному разбирательству суд, предложив сторонам урегулировать спор мировым путем, может отложить проведение судебного заседания, объявить перерыв и использовать другие возможные для этого процессуальные решения. При достижении сторонами мирового соглашения, его утверждение производится непосредственно в судебном заседании и производство по делу прекращается. Следует обратить внимание на то, что в Арбитражном процессуальном кодексе содержится положение о том, что возможно заключение мирового соглашения и утверждение его судом.
Что касается других примирительных процедур, то Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации их не предусматривает. Исходя из задач АПК РФ, этого и не требуется. Здесь применяются нормы других нормативно-правовых актов. Что касается иных примирительных процедур, закон предусматривает возможность отказа от иска (предусмотрена статьей 49 АПК РФ) и нередко мы наблюдаем в судебных процессах, что стороны урегулируют спор мировым путем, не заключая мирового соглашения.
Кроме того, одним из проявлений урегулирования спора мировым путем или путем использования примирительных процедур является признание ответчика, что также предусмотрено статьей 49 АПК РФ, ответчик в процессе вправе заявить о признании исковых требований, и суд, принимая такое заявление, дает ему оценку.