Производство по пересмотру судебных актов в апелляционных арбитражных судах

Судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены:

• в порядке апелляционного производства (решения и определения, не вступившие в законную силу). Основание – апелляционная жалоба. Дело рассматривается повторно. Проверка судебных актов в апелляционном порядке является гарантией охраны прав и законных интересов сторон и других участвующих в деле лиц. Апелляционная инстанция способствует правильному пониманию и применению норм права, единообразию судебной практики, указывает на недостатки, допущенные судами первой инстанции при разрешении конкретных дел, и позволяет оперативно устранять нарушения закона;

• в порядке кассационного производства (решения и определения, вступившие в законную силу). Основание – кассационная жалоба. Существуют пределы рассмотрения дела арбитражным судом кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции не рассматривает дело повторно, он проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. В кассационном порядке могут быть обжалованы постановления апелляционной инстанции;

• в порядке надзора (вступившие в законную силу судебные акты). Основание – заявление лица, участвующего в деле (и иных лиц) или представление прокурора. Судом выясняются только следующие вопросы: нарушил ли или неправильно применил арбитражный суд, принявший оспариваемый судебный акт, нормы материального права или нормы процессуального права. Должны быть исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта (акт проверялся в апелляционном, кассационном порядке либо уже истекли сроки на обжалование в ином, чем надзор, порядке); 4) по вновь открывшимся обстоятельствам (вступившие в законную силу судебные акты). Основание – заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Отличие проверки судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам от проверки судебных актов в апелляционном, кассационном порядке и в порядке надзора заключается в том, что для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам необходимо открытие таких обстоятельств, которые арбитражный суд не мог учесть при рассмотрении дела, так как эти обстоятельства не были и не могли быть известны ни участвующим в деле лицам, ни арбитражному суду и о них стало известно лишь после принятия судебного акта. Основание для возбуждения апелляционного производства – подача апелляционной жалобы. Ее вправе подать истец, ответчик, третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, так и не заявляющие их, заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве), а также все другие участвующие в деле лица, перечисленные в ст. 40 АПК РФ. Данные лица вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда независимо от того, участвовали ли они фактически в судебном разбирательстве. В порядке апелляционного производства обжалуется решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Порядок подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции. При возникновении новых требований сторона вправе обратиться в арбитражный суд с новым иском (заявлением).

Подача апелляционной жалобы – право, а не обязанность.

Решение суда может быть обжаловано как в полном объеме, так и частично. При этом не обжалованная часть решения не вступает в законную силу, так как апелляционная инстанция в интересах законности проверяет дело в полном объеме. Самостоятельным предметом обжалования может служить дополнительное решение. Апелляционные жалобы рассматривает в порядке апелляционного производства арбитражный суд апелляционной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным консти­туционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Апелляционное производство пока осуществляется в рамках судов субъектов Российской Федерации, однако пла­нируется создание нового звена в судебной системе арбитражных судов. Будут созданы апелляционные суды, уполномоченные на рассмотрение дел в апелляционном порядке. Дела в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ. Для некоторых решений арбитражного суда первой инстанции установлены сокращенные сроки для их вступления в законную силу, и, следовательно, установлены более краткие сроки для обращения с апелляционной жалобой. Десятидневный срок для подачи апелляционной жалобы закреплен в отношении решений: по делу о привлечении к административной ответственности; по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. До истечения срока, установленного для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Форма и содержание апелляционной жалобы Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным представителем.

В апелляционной жалобе должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

• наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

• наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

• требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоя­тельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

• перечень прилагаемых к жалобе документов.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют. Лицо, подающее апелляционную жалобу, уплачивает государственную пошлину. В случае нарушения требований к форме и содержанию жалобы арбитражный суд или оставляет жалобу без движения, или возвращает ее. О принятии апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе. Арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом. В случае если в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение, арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.

Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции

Порядок рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции:

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с некоторыми особенностями. В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол. В арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изме­нении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установ­ленные АПК РФ только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. К рассмотрению дела в апелляционном производстве не привлекаются арбитражные заседатели. Апелляционная жалоба рассматривается судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта. Арбитражный суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. При рассмотрении дела в арбит­ражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребова­нии письменных и вещественных доказательств. Арбитражный суд не проверяет обстоятельства дела, которые признаны и удостоверены лицами, участвующими в деле в суде первой инстанции. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

• оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения;

• отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

• отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

• неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

• недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

• несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

• нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (неприменение закона, подлежащего применению, применение закона, не подлежащего применению, неправильное истолкование закона).

Основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются:

• рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

• рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

• нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

• принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

• не подписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

• отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не уполномоченными лицами;

• нарушение правила о тайне совещания судей при принятий решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, который подписывается су­дьями, рассматривавшими дело. Копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия по­становления. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. В апелляционном порядке могут быть обжалованы определения арбитражного суда первой инстанции. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявления и на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела, рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления такой жалобы в суд.

Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:

• оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;

• отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;

• отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.