Организационные основы обеспечения безопасности труда
Введение
У работающих на ПК выявлены:
– расстройство зрения (62–64 % опрошенных);
– позное нарушение (повышенная усталость, головные боли);
– нервно-психические нарушения, депрессии;
– гинекологические нарушения (10 % выкидышей).
Жизнедеятельность — повседневная деятельность и отдых, способ существования человека. По аксиоме потенциально опасна.
Среда обитания человека.
Биосфера — область распространения жизни на земле, включающая нижний слой атмосферы, гидросферу и верхний слой литосферы, не испытавшие техногенного воздействия.
Техносфера — часть биосферы в прошлом преобразованная людьми с помощью прямого или косвенного воздействия тех. средств в целях наилучшего соответствия своим материальным и социально-экономическим потребностям (город, промзона).
Производственная среда — пространство в котором совершается трудовая деятельность человека.
Коллектив — Человек — Трудовые процессы — Технические процессы — Производственная среда — Охрана природной среды.
1.1.2. Цели и содержание курса БЖД
Цель — овладеть теоретическими и практическими знаниями необходимыми:
– для создания безопасных и безвредных условий деятельности
– при создании и проектировании технологических процессов отвечать современным требованиям экономичности и безопасности;
– прогнозирование и ликвидация последствий аварий.
Содержание:
– правовые и организационные основы БЖД;
– методы идентификации опасных и вредных факторов технических систем;
– основы проектированных средств повышения безопасности и экологичности технических систем;
– методы прогнозирования и ликвидации последствий и чрезвычайных ситуаций.
Структура курса БЖД
Предмет и методы инженерной охраны труда
Предмет — разработка способов и средств создания благоприятных для человеческого организма условий труда, полной безопасности, безвредности, комфортности при оптимальной производительности труда.
Метод — исследования технологических и трудовых процессов, производственной обстановки, анализ причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Правовые нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности труда
Законодательство по охране труда
Законодательство по охране труда представляет собой совокупность правовых норм устанавливающих обязанности государства и хозяйственных органов в деле обеспечения безопасных и комфортных условий труда.
Законодательные акты по охране труда.
1. Конституция РФ, 1993 год:
– ст. 37 — гарантирует работу в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиеничности;
– ст. 39 — гарантирует право на социальное обеспечение при потере дееспособности.
2. КЗоТ (кодекс законов о труде), 1971 год:
– гл. 10 — охрана труда.
3. Федеральный закон об охране труда в РФ, июль 1999 года:
– гл. 1 — общие положения;
– гл. 2 — права и гарантии работников на труд в условиях, соответствующих требованиям по охране труда;
– гл. 3 — обеспечение охраны труда;
– гл. 4 — госнадзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
– гл. 5 — ответственность за нарушение требований;
– гл. 6 — заключительные положения.
4. Уголовный кодекс РФ, 1996 год.
Государственный надзор за соблюдением законодательства о труде
Осуществляется организациями трех уровней:
1. Госкомитеты и инспекции, не зависящие в своей деятельности от предприятий и их вышестоящих органов: Госгортехнадзор РФ при Кабинете министров, пожарный надзор (МВД), санитарный надзор (Минздрав).
2. Рострудинспекция (министерство труда и социального обеспечения), правовая и трудовая инспекция.
3. Генеральная прокуратура и ее органы на местах (осуществляет общий надзор за соблюдением законодательства о труде).
Виды ответственности за нарушения законодательства о труде
Виды:
– дисциплинарная — перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 мес.;
– административная (руководство организации) — штраф госинспектора;
– материальная (возмещение ущерба);
– уголовная (за систематические нарушения) — ст. 147 УК, ст. 143 УК части 1 и 2 (до 5 лет), ст. 216 (Нарушение правил безопасности), статья 217 УК;
– гражданско-правовая (регламентируется Гражданским кодексом РФ) — возмещение потерпевшему материального или морального ущерба).
Нормативно-техническая документация по охране труда
Классификация по области распространения:
– единая (межотраслевая);
– отраслевая;
– документация предприятия.
Классификация по составу:
– система государственных стандартов о безопасности труда (ССБТ): ГОСТ, ОСТ, СТП (стандарт предприятия);
– санитарные нормы, санитарные правила и нормы (СанПиН), гигиенические нормы (НГ) и т. п., утверждаются Минздравом;
– правила и инструкции по охране труда Министерства труда и социального обеспечения;
– строительные нормы и правила, утверждаемые Госстроем РФ.
Организационные основы обеспечения безопасности труда
Рациональная организация труда является необходимым условием.
Условия безопасности:
– научная организация труда;
– режим труда и отдыха (перерывы в работе): 16 ч. между сменами, 24–48 рабочих дней отпуска;
– подбор и обучение персонала по охране труда (инструктаж: вводный (в отделе охраны труда), на рабочем месте (мастер или руководитель), повторный, внеплановый, текущий (для работников, выполняющих опасные работы));
– классификация безопасности и проведение работ;
– уход за оборудованием и проведение плановых предупредительных ремонтов (для понижения вероятности отказа);
– служба безопасности труда предприятия.
Обязанности инженера по охране труда:
– составление и контроль мероприятий по улучшению условий труда;
– участие в рассмотрении несчастных случаев;
– проведение инструктажа.
Трехступенчатая система контроля охраны труда: директор (главный инженер) à начальник цеха à мастер.