Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ УКРАИНЫ

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Госнадзорохрантруда

01.10.97 № 254

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Министерство юстиции Украины 15.05.98 № 318/2758

ПРЕДИСЛОВИЕ

РАЗРАБОТАНО:	Украинским проектным и научно-исследовательским институтом по газоснабжению, теплоснабжению и комплексному благоустройству городов и поселков Украины (УкрНИИинжпроект)
ВНЕСЕНО:	Управлением по надзору в химической, нефтеперерабатывающей и газовой промышленности Госнадзорохрантруда
ВВЕДЕНО:	С введением в действие этих Правил считать такими, которые не применяются на территории Украины, «Правила безопасности в газовом хозяйстве», утвержденные Постановлением Госпроматомнадзора СССР 26.12.90 № 3

Редакционная комиссия:

А.П. Сазонов - председатель, Ю.Н. Герасименко - зам. председателя, И.П. Бабенко, Б.В. Жидовецкий, Э.М. Заблудовский, Г.Н. Кораб, Л.А. Мельничук, М.В. Мелец. В.Д. Ошовский, проф. Г.Г. Шишко, В.В. Шмидт, О.М. Гришан

Ответственные исполнители:

И.П. Бабенко - руководитель, Б.В. Жидовецкий, М.И. Фельдман

Перепечатка запрещается © Госнадзорохрантруда

НПАОП 0.00-1.20-98

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 2

1.1. Область применения. 2

1.2. Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу. 3

1.3. Организация ведомственного контроля за соблюдением требований этих Правил. 4

1.4. Ответственность за нарушение этих Правил. 4

1.5. Порядок расследований аварий и несчастных случаев. 4

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.. 5

3. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО.. 9

4. ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ.. 11

4.1. Общие требования. 11

4.2. Организация технического обслуживания и ремонта систем газоснабжения предприятий и организаций. 12

4.3. Наружные газопроводы и сооружения. 13

4.4. Газорегуляторные пункты, газорегуляторные установки и комбинированные домовые регуляторы давления. 17

4.5. Внутренние газопроводы и газовое оборудование жилых и общественных зданий. 19

4.6. Газопроводы и газоиспользующие установки промышленных и сельскохозяйственных предприятий, котельных, предприятий коммунально-бытового обслуживания производственного характера 22

4.7. Газопроводы и газовое оборудование для газопламенной обработки металлов. 25

4.8. Газонаполнительные станции, газонаполнительные пункты, промежуточные склады баллонов, автомобильные газозаправочные станции и пункты.. 26

4.9. Резервуарные, геотермальные (ГТУ), испарительные, смесительные, групповые и индивидуальные баллонные установки. 31

4.10. Защита стальных подземных сооружений систем газоснабжения от электрохимической коррозии 33

4.11. Электрооборудование. 34

4.12. Контрольно-измерительные приборы, средства автоматизации, сигнализации и защиты 35

4.13. Эксплуатация устройств автоматики, телемеханики и автоматизированных систем управления технологическими процессами систем газоснабжения. 37

5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СООРУЖЕНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В ОСОБЫХ ПРИРОДНЫХ УСЛОВИЯХ 37

6. СИСТЕМЫ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, КОТЕЛЬНЫХ.. 38

7. ГАЗООПАСНЫЕ РАБОТЫ... 43

8. ЛОКАЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ.. 47

Приложение 1. 49

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ СИСТЕМ И ОБЪЕКТОВ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ 49

Приложение 2. 53

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ТРЕБОВАНИЯМ КОТОРЫХ ДОЛЖНЫ ОТВЕЧАТЬ ПРОЕКТНЫЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ СИСТЕМ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ.. 53

Приложение 3. 56

РАССТОЯНИЕ ОТ БЛИЖАЙШИХ ПОДЗЕМНЫХ СЕТЕЙ (ДНБ 360-92 П.8.50, ПРИЛОЖЕНИЕ 8.1, ВЫПИСКА ИЗ ТАБЛ.1) 56

Приложение 4. 57

РАССТОЯНИЯ МЕЖДУ СОСЕДНИМИ ИНЖЕНЕРНЫМИ ПОДЗЕМНЫМИ СЕТЯМИ (ДБН 360-92*, П. 8.56, ПРИЛОЖЕНИЕ 8.1, ВЫПИСКА ИЗ ТАБЛ. 2) 57

Приложение 5. 58

ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ ГАЗОРЕГУЛЯТОРНОГО ПУНКТА (ГРП) 58

Приложение 6. 58

ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ ПОЖАРОТУШЕНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ ГНС, ГНП, АГЗС И АГЗП.. 58

Приложение 7. 60

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОДРАБАТЫВАЕМЫХ УЧАСТКОВ ГАЗОПРОВОДОВ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ (РДИ 204 УССР 025-91, ТАБЛ. 44) 60

Приложение 8. 60

НАРЯД-ДОПУСК №_____ НА ПРОИЗВОДСТВО ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ 61

Приложение 9. 62

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ 62

Приложение 10. 63

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНАЩЕНИЯ АВАРИЙНО-РЕМОНТНЫХ МАШИН ГАЗОВОЙ СЛУЖБЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ.. 63

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Область применения

1.1.1. Правила безопасности систем газоснабжения (далее - эти Правила) устанавливают требования к проектированию, строительству и эксплуатации систем газоснабжения, использующих в качестве топлива природные газы (газовых и газонефтяных месторождений), газо-воздушные смеси на их основе с избыточным давлением не более 1,2 МПа (12 кгс/см2), сжиженные углеводородные газы (далее - СУГ) с избыточным давлением не более 1,6 МПа (16 кгс/см2).

Требования этих Правил распространяются на проектирование и строительство новых, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и эксплуатацию действующих систем и объектов газоснабжения.

Требования этих Правил не распространяются на исполнение предприятиями с подачей газа давлением свыше 1,2 МПа (12 кгс/см2), а также при использовании и эксплуатации искусственных газов, биогаза, газа дегазации, газо-воздушных смесей на их основе и других горючих газов.

Подача газа предприятиям с давлением свыше 1,2 МПа (12 кгс/см2) должна выполняться по специальным техническим требованиям, согласованным и утвержденным в установленном порядке.

1.1.2. Эти Правила распространяются на предприятия, учреждения, организации (далее - предприятия) независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и видов их деятельности, в том числе на:

газопроводы и сооружения систем газоснабжения населенных пунктов (включая межпоселковые), подводящие газопроводы к предприятиям, тепловым электростанциям (далее - ТЭС), котельным, автомобильным газонаполнительным компрессорным станциям природного газа (далее - АГНКС);

газопроводы и газовое оборудование жилых и общественных зданий, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, котельных, предприятий жилищно-коммунального и бытового обслуживания и ТЭС;

газорегуляторные пункты (далее - ГРП), газорегуляторные установки (далее - ГРУ), комбинированные домовые регуляторы, установки для получения газо-воздушных смесей;

газонаполнительные станции (далее - ГНС);

газонаполнительные пункты (далее - ГНП);

промежуточные склады баллонов (далее - ПСБ);

стационарные автомобильные газозаправочные станции (далее - АГЗС) и пункты (далее - АГЗП), резервуарные, групповые и индивидуальные баллонные установки, испарительные и смесительные установки СУГ.

1.1.3. Правила не распространяются на:

технологические газопроводы и газовое оборудование химических, нефтехимических, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств;

газовое хозяйство предприятий черной металлургии, кроме подземных газопроводов (внутриплощадочных и внеплощадочных) природного и попутного нефтяных газов, газонаполнительных станций и пунктов, резервуарных, испарительных и баллонных установок СУГ, общественных зданий и коммунально-бытовых объектов, расположенных на их территориях;

опытные и экспериментальные агрегаты и установки, а также установки, использующие энергию взрыва газо-воздушных смесей, и установки для получения защитных газов;

передвижные газоиспользующие установки, а также газовое оборудование автомобильного и железнодорожного транспорта, речных, морских и воздушных судов;

автомобильные газонаполнительные компрессорные станции.

1.1.4. Ведомственные нормативы на проектирование, строительство, эксплуатацию систем газоснабжения должны соответствовать требованиям этих Правил.

1.1.5. Отступления от этих Правил допускаются в исключительном случае по разрешению органов Госнадзорохрантруда Украины. Для получения разрешения собственнику необходимо подать Госнадзорохрантруда соответствующее техническое обоснование экспортно-технического центра (далее - ЭТЦ) или специализированной организации, имеющей разрешение Госнадзорохрантруда.

1.1.6. Агрегаты, оборудование, приборы, средства автоматики, материалы и арматура, приобретенные за рубежом для систем газоснабжения, должны соответствовать требованиям этих Правил, норм и стандартов, действующих на территории Украины.

Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу

1.2.1. Работники предприятий и их структурных подразделений, выполняющие работу по проектированию, строительству, наладке и эксплуатации систем газоснабжения и газового оборудования, дымоотводящих устройств и вентиляционных систем и каналов, специалисты, отвечающие за безопасную эксплуатацию газового оборудования предприятий, специалисты, ведущие технический надзор, преподаватели, занятые обучением учащихся Правилам пользования газом, а также подготовкой кадров, эксперты, председатели и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий по проверке знаний этих Правил должны пройти необходимую подготовку и проверку знаний этих Правил, а также соответствующих разделов строительных норм и правил и других нормативных документов в объеме выполняемой ими работы в соответствии с Типовым положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда (далее - Типовое положение), утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины 04.04.94 № 30, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 12.05.94 № 95/304.

1.2.2. К сварке стальных газопроводов допускаются сварщики, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков, утвержденными приказом Госнадзорохрантруда Украины 19.04.96 № 61, зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 31.05.96 № 262/1287.

1.2.3. Работники, занятые строительством, наладкой, эксплуатацией газопроводов, газоиспользующих установок, а также устройством и эксплуатацией вентиляционных каналов и дымоотводящих устройств, до назначения на самостоятельную работу обязаны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в газовом хозяйстве и сдать экзамен в соответствии с Типовым положением.

1.2.4. Учебные планы и программы по обучению сварщиков, работников, занятых строительством, наладкой и эксплуатацией газопроводов, газоиспользующих установок и приборов, устройством, осмотром и эксплуатацией вентиляционных каналов и дымоотводящих устройств, а также лиц, выполняющих газоопасные работы, подлежат согласованию органом Госнадзорохрантруда Украины.

1.2.5. К выполнению газоопасных работ допускаются специалисты и работники, обученные и сдавшие экзамены на знание этих Правил, технологии проведения газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты и оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим.

1.2.6. Обучение безопасным методам и приемам работ в газовом хозяйстве работников, указанных в п. 1.2.3 этих Правил, специалистов, ответственных за безопасную эксплуатацию газового хозяйства, а также лиц, допускаемых к выполнению газоопасных работ, должно проводиться в профессионально-технических училищах, в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах (пунктах) или курсах, специально созданных предприятиями, получившими разрешение органов Госнадзорохрантруда, согласно Типовому положению, утвержденному Госнадзорохрантруда.

Практические навыки при обучении газоопасным работам должны отрабатываться на специально оборудованных учебных полигонах и в классах.

1.2.7. Проверка знаний этих Правил у лиц, указанных в пп. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.5, должна проводиться в сроки, определенные Типовым положением.

О дате проверки знаний ответственные лица должны письменно уведомлять местный орган Госнадзорохрантруда не позднее чем за 5 дней.

Проверка знаний по выполнению газоопасных работ может проводиться одновременно с проверкой знаний этих Правил. В этом случае оформляется общий протокол, в котором, кроме результатов проверки знаний этих Правил, указывается заключение комиссии о возможности допуска экзаменуемых к выполнению газоопасных работ.

1.2.8. Результаты проверки знаний оформляются протоколом с указанием вида работ, к которому допускается лицо, прошедшее проверку знаний. На основании протокола проверки знаний лицу, сдавшему экзамен, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и инспектора Госнадзорохрантруда.

1.2.9. Работники, которые проявили неудовлетворительные знания, должны на протяжении одного месяца пройти повторную проверку знаний. Лица, которые и при повторной проверке знаний показали неудовлетворительные знания, трудоустраиваются в соответствии с действующим законодательством.

1.2.10. Внеочередная проверка знаний настоящих Правил должностных лиц и специалистов, в том числе и рабочих, проводится:

ˇпри вводе в действие новых или пересмотренных нормативных актов;

ˇпри вводе в эксплуатацию нового оборудования, изменении или внедрении новых технологических I процессов;

ˇпри переводе работника на другую работу или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний этих Правил;

ˇпо требованию инспектора Госнадзорохрантруда, если выявлено незнание работающим нормативных актов по вопросам охраны труда.

1.2.11. Работник перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ должен (после проверки знаний) пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение не менее первых десяти рабочих смен.

1.2.12. Допуск к стажировке и самостоятельной работе работающих в газовом хозяйстве оформляется приказами по предприятию. Каждый работник при допуске к работе должен пройти инструктаж в установленном порядке по вопросам охраны труда на рабочем месте (за личной подписью).

Работникам перед допуском к работе под расписку администрация должна выдать инструкции по безопасным методам работ.