Теория прав собственности спецификация и санкционирование

Теория прав собственности оформилась в особый раздел эконом. науки в 60 -70. 20 в. представители Денсец,Фуруботи. Права собственности понимаются как санкционированные поведенческие отношения, возникающие между людьми в связи с существованием благ и касающиеся их использования. Собственность или права собственности нужно отличать от объектов собственности, т.е. материальных или нематериальных объектов, на которые распространяется право собственности. Отношения собственности – это отношения между людьми, а не отношения между людьми и вещами. Установление прав собственности имеет смысл в условиях ограниченных ресурсов, когда могут возникать конфликты по поводу их использования, а права собственности позволяют ограничить и разрешить эти конфликты. собственность – это институт, который предоставляет людям свободу распоряжаться ограниченными ресурсами. Англосаксонский подход допускал возможность дробления собственности на какой-либо объект на правомочия нескольких лиц. В настоящее время преобладает англосаксонская традиция как более реальная, гибкая и отвечающая сложным процессам современного общества. В этом подходе право собственности определяется как «пучок частичных правомочий», хотя классификация может проводиться по разным признакам. Принято считать, что право собственности состоит из 3 элементов: 1)право пользоваться имуществом 2)право присваивать доход от имущества 3)право менять его форму, содержание и местонахождение, включая право передачи ресурсов на время или насовсем. Теория прав собственности базируется на следующих фундаментальных положениях:
1) права собственности определяют, какие издержки и вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия;
2) реструктуризация прав собственности ведет к сдвигам в системе экономических стимулов;
3) реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведение экономических агентов.
Теория прав собственности исходит из базового представления о том, что любой акт обмена есть по существу обмен пучками правомочий.
Право собственности – это непрерывный ряд, а не фиксированная точка., о том, в какой мере то или иное правомочие на вещь принадлежит собственнику, можно судить по тому, насколько его решение предопределяет ее действительное использование. Если существует вероятность, равная единице, что решение собственника, выражающее реализацию им какого-либо правомочия, и в самом деле без малейших отклонений будет выполняться в процессе использования ресурса, то тогда можно сказать, что собственник обладает абсолютным правомочием на этот ресурс.

В экономической теории прав собственности уделяется большое внимание как процессу дифференциации, так и процессу ограничения прав. Но оцениваются они неодинаково: первый­ безусловно положительно, второй - как источник многочисленных отрицательных явлений

Полное право состоит из следующих восьми элементов:

1. Право ведения, т.е. право исключительного физического контроля над благами.

2. Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя.

3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ.

4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ.

5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага.

6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды.

7. Право на передачу благ в наследство.

8. Право на бессрочность обладания благом.

Кроме того, существует два элемента:

1. Ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга.

2. Запрет на использование благ способом, наносящим вред внешней среде.

Собственность –это не вещь, а отношения между людьми по поводу вещей. В собствен-

ности выражается право субъекта на пользование объектом (вещью).

Субъектами могут быть государство, коллектив, отдельная личность.

Основными объектами являются земля, здания, предметы матери-

альной и духовной культуры и т. д. Иными словами, собственность – это

система объективных отношений между людьми по поводу присвоения

средств и результатов производства. В отношениях собственности определяющую роль играет собственность на средства производства.

Тип отношений собственности определяет тип всей системы социально-экономических отношений. Собственность определяет: «кто?»,

«что?», «на каком основании?» и «какую долю общественного продукта присваивает?». Кроме того, она определяет социально-экономичес-

кую форму рабочей силы, именно способ и характер включения рабочей силы в процесс производства: раб, крепостной, наемный работ-

ник, свободный работник. Она определяет форму, посредством которой

рабочая сила соединяется со средствами производства. По способу и

характеру осуществления этого соединения различают экономические

эпохи. От собственности как полной формы присвоения и отчуждения

следует отличать другие формы присвоения: пользование, владение,

и распоряжение. Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от

ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации собственности и владения через использование средств производства

и результата производства. На уровне пользования определяется ре-

зультативность, эффективность производства. Владение – это неполное, частичное присвоение с разрешения

собственника. Владелец является персонифицированным представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при

условиях, определяемых собственником. Как правило, оно является

срочным, платным, возвратным, рассчитанным на получение экономического результата. Если владение – функция собственности, то пользование – функция владения, т. е. и пользование, и владение диалектически между собой связаны. Распоряжение – это принятие решений

владельцем или другим лицом по поводу функционирования

собственности, основанное на праве предпринимателя передавать

в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником. Распоряжение функционально проявляется в отношениях пользования,

владения, собственности. Абсолютно функциями распоряжения обладает собственник объекта присвоения.

Присвоение – это пользование, владение собственностью и распоряжение. Эти элементы связаны между собой: распоряжение определяется формами собственности и реализуется посредством владения и пользования. Так оно обеспечивает единство интересов собственника средств производства и результата производства.

В экономической теории получило развитие направление экономического анализа – неоинституционализм. Сторонники данного на-

правления вместо понятия «собственность» используют «право собственности». Согласно теории прав собственности, не ресурс (сред-

ства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста – Р. Коуз и А. Алчиан. Полный «пучок прав» состоит

из одиннадцати элементов:

1. Право владения, т. е. право исключительного физического кон-

троля над благами.2. Право использования, т. е. право применения полезных свойств благ для себя.3. Право управления, т. е. решения вопроса о том, кто и как будет

обеспечивать использование благ.4. Право на доход, т. е. право обладания результатами от использования благ.5. Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага.6. Право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды.7. Право на передачу благ в наследство.8. Право на бессрочность обладания благом.9. Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде.10.Право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга.11. Право на остаточный характер, т. е. право на существование

процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных

правомочий.Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т. д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и относятся к их

использованию. На этой основе определяются формы собственности.

Кроме того, отношения собственности в этой трактовке представ-

ляют систему исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Исключить других из свободного доступа к ресурсам

означает специфицировать права собственности на них. Термин «специфицировать» дословно означает перечисление подробностей, на ко-

торые необходимо обратить особое внимание. Смысл и цель специфицикации – создать условия для приобретения прав собственности теми,

кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.

Важным является вопрос о формах собственности. По субъектам присвоения различают три формы собственности в современной экономической теории и юридическом законодательстве: государственную,коллективную, индивидуальную (личную или частную).
Спецификация прав собственности, с точки зрения экономической теории, должна идти до того предела, где дальнейший выигрыш от преодоления их размытости уже не будет окупать связанные с этим издержки.

Проблема спецификации прав собственности и влияния на этот процесс трансакционных издержек рассматривается в «Теореме Коуза».

Проблема спецификации/размывания прав собственности заняла так много места в работах западных экономистов , потому что именно через неё вскрываются сложные обратные связи между собственностью и экономической организацией производства. Как подчёркивается в теории прав собственности, содержание и распределение этих прав влияют и на аллокацию ресурсов, и на объем и условия обмена, и на распределение и уровень дохода, и на процессы ценообразования. Формальному доказательству этого положения посвящена так называемая «Теорема Коуза».