Законодательная и нормативно-техническая основы
ВВЕДЕНИЕ
Научно-технический прогресс неизбежно порождает новые проблемы, связанные с охраной труда, решение которых возможно лишь на основе глубоких знаний, базирующихся на результатах научных исследований. Результаты этих исследований систематизированы и изложены в большом количестве различных положений, законодательных актов, стандартов безопасности, правил, инструкций, строительных и санитарных норм.
Недостатки в работе по созданию благоприятных условий труда приводят к травматизму и профессиональным заболеваниям. По самым приб-лизительным оценкам, каждое повреждение здоровья работника со смертельным и тяжелым исходами измеряется для общества суммой, эквивалентной 75 тыс. долларов США. Состояние условий труда влияет на производительность труда. Имеются данные, что мероприятия по улучшению условий труда снижают потери от брака, увеличивают производительность труда на 10 –20%.
В связи с этим вполне естественно, что в процессе подготовки специалиста по любой специальности необходимо познакомить его с информацией по вопросам охраны труда.
Охрана труда– это система мероприятий, обеспечивающая безопасность жизни и здоровья работников в процессе труда, включающая правовые, социально-экономические, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
Объектом изучения охраны труда являются потенциально опасные и вредные производственные факторы, на основании анализа которых разрабатываются определенные профилактические мероприятия по обеспечению безопасности труда.
Предметом изучения охраны труда являются закономерности оптимизации трудовой деятельности с точки зрения безопасности и безвредности труда.
Методом труда является научное исследование условий труда, техпроцессов, оборудования, материалов с точки зрения возникновения опасности и вредности.
В процессе труда на человека действуют разнообразные факторы производственной среды, которые в совокупности определяют состояние условий труда.
Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Безопасные условия труда – это такие условия труда, при которых воздействие опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
ОХРАНЫ ТРУДА
Законодательная и нормативно-техническая основы
Охраны труда
Трудовое законодательствоустанавливает нормы трудовых процессов, связанных с вопросами техники безопасности, регулирует трудовые отношения работающих, обеспечивает охрану их прав и устанавливает надзор и контроль соблюдения законодательства о труде.
Правоотношения в сфере охраны труда регулируются следующими основными законами:
– Конституция Республики Беларусь 1994 года, с изменениями и дополнениями;
– Трудовой кодекс Республики Беларусь и другие акты законодательства о труде;
– коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством.
Правовой формой реализации права на труд является трудовой договор, заключаемый непосредственно между работником и работодателем. Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок, на срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), на время выполнения определенной работы, обязанностей временного отсутствующего работника и на время сезонных работ.
Коллективный договор – локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками.
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь, который:
- определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников по вопросам охраны труда;
- устанавливает гарантии права работников на охрану труда;
- регламентирует деятельность службы охраны труда;
- устанавливает функции государства в этой области;
- предусматривает систему государственного надзора и контроля соблюдения законодательства об охране труда и общественный контроль в этой области.
К другим актам законодательства о труде относятся:
- Декрет Президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 30.07.2003 № 18;
- Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Закон «О техническом нормировании и стандартизации»;
- Закон «Об оценке соответствия требованиям технических норма-тивных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»;
- Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»;
- Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности»;
- Закон РеспубликиБеларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и др.
Помимо законов деятельность по охране труда регулируется также:
- постановлениями Правительства Республики Беларусь;
- нормативными правовыми актами специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля;
- нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления, объединений иучреждений, подчиненных Правительству.
Все правила и нормы по охране труда можно разделить на группы:
- нормы и правила, содержащие требования по охране труда;
- правила, регулирующие организацию охраны труда, учет и расследование несчастных случаев;
- нормы и правила по специальной охране труда женщин, подростков, лиц с пониженной трудоспособностью;
- правила, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением правил по охране труда.
По сфере действия все нормы и правила по охране труда можно разделить на единые, межотраслевые и отраслевые.
Единые правила распространяются на все отрасли производства. К ним относятся:
- санитарные нормы и правила (СаНиП);
- строительные нормы и правила, строительные нормы Беларуси (СНиП, СНБ);
- правила устройства и безопасной эксплуатации;
- правила безопасности труда;
- нормы радиационной безопасности и др.
Межотраслевые правила распространяются на ряд отраслей или видов производств, отдельные виды оборудования, правила эксплуатации которых общие. К межотраслевым нормативным правовым актам по охране труда относятся:
- межотраслевые правила по охране труда (ПОТ М),
- типовые инструкции по охране труда (ТИОТ М),
- нормы охраны труда и др.
Отраслевые нормы и правила разрабатываются для отдельной отрасли и содержат специфические требования по охране труда. К отраслевым нормативным правовым актам по охране труда относятся:
- отраслевые правила по охране труда (ПОТ О);
- типовые инструкции по охране труда отраслевые (ТИОТ О) и др.
На основе единых, межотраслевых и отраслевых законодательных актов для конкретных рабочих мест и технологических процессов разрабатываются специальные инструкции по охране труда.
Инструкция по охране труда – локальный нормативный документ, определяющий порядок безопасного выполнения работ и поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях. Инструкции разрабатываются для работников отдельных профессий и на отдельные виды работ. Инструкции утверждаются нанимателем с участием профсоюза. Особым видом обязательной местной инструкции является план эвакуации людей и имущества на случай пожара.
Инструкции по охране труда подлежат периодическому пересмотру: инструкции по охране труда для работ с повышенной опасностью пересматриваются не реже одного раза в три года, другие инструкции – не реже одного раза в пять лет.
Документы, регламентирующие правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, являются частью единой государственной системы стандартизации. Существенное место в данной системе занимает система стандартов безопасности труда (ССБТ).
ССБТ – комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Система стандартов безопасности труда включает следующие категории стандартов:
- государственные (ГОСТ);
- отраслевые (ОСТ);
- республиканские (РСТ);
- стандарты предприятий (СТП).
Обозначение ССБТ состоит из индекса (ГОСТ, РСТ, СТП) и регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к системе стандартизации безопасности труда, последующая цифра указывает номер подсистемы стандарта, три последующие цифры – порядковый номер стандарта в подсистеме; через тире указывается год утверждения стандарта (ГОСТ 12.Х.ХХХ-ХХ)
Стандарты, входящие в ССБТ, подразделяются на подсистемы, обозначаемые цифрами от 0 до 9.
Подсистема 0 – организационно-методические стандарты основ построения системы, устанавливающие цели, задачи, структуру ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов, порядок внедрения и контроля соблюдения стандартов.
Подсистема 1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, устанавливающие их предельно допустимые значения, методы контроля и защиты работающих.
Подсистема 2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию.
Подсистема 3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам.
Подсистема 4 – стандарты требований к средствам защиты работающих.
Подсистема 5 – стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.
Подсистемы 6 – 9 являются резервными.
Республики Беларусь о труде
Для реализации права работника на охрану труда государство обеспечивает надзор и контроль соблюдения законодательства по охране труда.
Основными видами контроля за состоянием охраны труда являются:
- контроль, осуществляемый органами государственного надзора;
- контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия;
- оперативный контроль руководителя предприятия и других должностных лиц (административный контроль);
- контроль, осуществляемый технической инспекцией труда профсоюзов (общественный контроль);
- периодический административно-общественный контроль;
- ведомственный контроль вышестоящих органов.
Государственный надзор и контроль соблюдения законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют органы, перечисленные в табл. 1.
Таблица 1
Требования охраны труда к организации рабочих мест
По экономике и управлению
Важными факторами, которые надо учитывать при организации рабочих мест, являются вид трудовой деятельности, ее напряженность, а также условия, в которых осуществляется трудовая деятельность.
Труд разделяют на умственный, физический и смешанный.
Умственный труд – это труд управленца, операторский, творческий труд, труд преподавателей, врачей, учащихся. Умственный труд связан с приемом и переработкой информацией, он требует напряжения внимания, памяти, мышления, характеризуется повышенной эмоциональной нагрузкой и малой двигательной активностью. При продолжительной умственной нагрузке ухудшаются память, внимание, затрудняется восприятие окружающей среды. Творческий труд (труд ученых, писателей, художников, конструкторов, композиторов) – наиболее сложная форма умственной деятельности, он требует значительного нервно-психического напряжения.
Физический труд характеризуется повышенной мышечной нагрузкой на органы и системы организма. Физический труд включает ручной, механизированный труд, труд на конвейере, труд на полуавтоматических и автоматических производствах.
Механизированный труд требует меньших затрат энергии по сравнению с ручным, но характеризуется большой скоростью и монотонностью. Труд на конвейере характеризуется еще большей скоростью и однообразием и сопровождается значительным нервным напряжением. Работа на автоматическом производстве заключается в периодическом обслуживании механизмов при выполнении простых операций. Он требует меньших затрат энергии и напряженности по сравнению с работой на конвейере.
Смешанные формы трудовой деятельности предполагают сочетание физического и умственного труда.
Работоспособность человека зависит от многих факторов: от уровня его развития, настроения, эмоционального состояния, воли, мотивации, организации и условий труда. Понижение работоспособности называют утомлением.
Утомление – физиологическое состояние организма, характеризующееся рядом объективных признаков (повышением артериального давления, уменьшением сахара в крови), снижением производительности труда, ухудшением субъективных ощущений (нежеланием продолжать работу, усталостью и т. п.). Быстрее всего утомление наступает при монотонной работе. Если за время отдыха после работы трудоспособность полностью не восстанавливается, наступает переутомление.
Уменьшить влияние монотонности работ на человека можно, если сделать каждую операцию более содержательной, объединять операции в более сложные и разнообразные. Нагрузки на различные части тела и органы должны чередоваться. Наряду с пассивным отдыхом необходимо применять активный отдых – производственную гимнастику, физкультурные паузы.
Виды деятельности с преобладанием физического труда требуют менее продолжительного, но более частого отдыха. В то же время умственная работа протекает при сравнительно небольшом расходе энергии и может выполняться довольно долго без перерыва. Однако работникам умственного труда периодически необходим более длительный отдых.
Умственное утомление вызывают перевозбуждение, невротические сдвиги, нарушение сна. Нервное утомление возникает из-за чрезмерного напряжения внимания, слуха, зрения, памяти, мыслительной деятельности.
ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. Общие требования безопасности
Техника безопасности– система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих людей опасных производственных факторов. Общие требования безопасности труда заключаются в создании условий, предохраняющих работающих от опасных и вредных воздействий окружающей среды.
Опасный производственный фактор (ОПФ) – это такой производственный фактор, воздействие которого на рабочего в опасных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.
Вредный производственный фактор (ВПФ)– это такой производственный фактор, воздействие которого при определенных условиях приводит к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.
Опасные и вредные производственные факторы по природе действия подразделяются на физические, химические, биологические, психофизиологические.
К физическим производственным факторам относятся:
- движущиеся машины и механизмов;
- разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся горные породы;
- повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;
- повышенная или пониженная температура;
- повышенный уровень шума, вибрации, инфразвука, ультразвука;
- повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;
- повышенные или пониженные влажность, подвижность, ионизация воздуха;
- повышенный уровень ионизирующих, электромагнитных излучений;
- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; повышенный уровень статического электричества;
- недостаточная освещенность рабочей зоны, пониженная контрастность предметов;
- повышенная яркость света; пульсация светового потока; прямая и отраженная блесткость поверхностей;
- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструмента и оборудования.
К химическим опасным и вредным производственным факторам относится повышенное (выше ПДК) содержание в рабочей зоне различных химических веществ.
Биологические опасные и вредные производственные факторы включают биологические объекты – патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности.
Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на: физические перегрузки (статические и динамические); нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).
Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может одновременно относиться к различным группам.
Чтобы оградить человека от опасности получения травмы, следует: обеспечить недоступность опасных объектов; применять защитные устройства; использовать средства индивидуальной защиты.
Электробезопасность
Электробезопасность– это система организационных и технических средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Электрическая травма – это повреждение организма, вызванное воздействием электрического тока или электрической дуги.
Электрический ток имеет существенные особенности:
- человек не ощущает электрический ток на расстоянии, защитная реакция организма проявляется только после воздействия электрического тока;
- электрический ток, проходя через тело человека, оказывает прямое и побочное действия, нарушая отдельные органы и системы организма человека (нервную, сердечно-сосудистую, дыхание и др.);
- электротравму можно получить без непосредственного контакта с токоведущими частями: при перемещении по земле (полу) вблизи поврежденной электроустановки (в случае замыкания на землю), через электрическую дугу;
Электрический ток, проходя через тело человека, оказывает на него сложное воздействие, которое является совокупностью термического, электролитического, биологического и механического действия.
Термическоедействие тока проявляется в виде ожогов тела.
Электролитическое действие тока проявляется в разложении крови и других жидкостей в организме, вызывая значительные изменения их физико-химического состава.
Биологическое действие тока выражается в нарушении биологических процессов, что сопровождается разрушением, возбуждением нервных окончаний и сокращением мышц. Механическое действие тока проявляется в разрывах кожи, кровеносных сосудов, нервной ткани, а также вывихах суставов и даже переломах костей вследствие резких непроизвольных судорожных сокращений мышц под действием тока, проходящего через тело человека.
Тяжесть поражения электрическим током зависит от следующих факторов: величины силы, вида (постоянный, переменный) и частоты электрического тока; длительности воздействия тока и пути прохождения через человека; условий окружающей среды; сопротивления тела человека; индивидуальных свойств человека.
Основным фактором, определяющим степень поражения человека, является сила тока. Сила тока зависит от напряжения, приложенного к человеку, и сопротивления тела. Чем выше напряжение и меньше сопротивление, тем больше сила тока.
При напряжении до 500 В более опасен переменный ток, при напряжении свыше 500 В более опасен постоянный ток. Наиболее опасен ток промышленной частоты 50 Гц. Постоянный ток и ток больших частот менее опасны и пороговые значения для постоянного тока больше. С увеличением длительности воздействия тока растет вероятность тяжелого или смертельного исхода. Наиболее опасная продолжительность действия тока – 1 с и более.
Для характеристики воздействия электрического тока на человека установлены три критерия: пороговый ощутимый ток, пороговый неотпускающий ток, пороговый фибрилляционный ток.
Пороговый ощутимый ток– наименьшее значение силы электрического тока, вызывающего при прохождении через организм человека ощутимые раздражения. Человек начинает ощущать воздействие силы тока 0,6–1,5 мА при переменном токе с частотой 50 Гц и 5–7 мА при постоянном токе.
Пороговый неотпускающий ток– наименьшее значение силы электрического тока (6-10 мА при переменном токе с частотой 50 Гц, 50–80 мА при постоянном токе), при котором человек не в состоянии преодолеть судороги мышц и не может разжать руку, в которой зажат проводник, либо нарушить контакт с токоведущей частью.
Пороговый фибрилляционный ток– наименьшее значение силы тока (от 80-100 мА до 5 А переменный ток с частотой 50 Гц, от 300 мА до 5 А – постоянный ток), вызывающего фибрилляцию сердца – хаотические и разновременные сокращения волокон сердечной мышцы, полностью нарушающие работу сердца. В результате в организме прекращается кровообращение и наступает смерть.
При токах больше 5 А мгновенно наступает остановка сердца, происходит паралич дыхания. Принято считать, что электрический ток величиной 100 мА и выше является смертельным.
Характеристиками воздействия тока на человека являются напряжение прикосновения и шаговое напряжение.
Напряжением прикосновения называется напряжение между двумя точками цепи тока, которых одновременно касается человек.
Шаговое напряжениевозникает в зоне обрыва электрического провода, в зоне растекания электрического тока. При обрыве электрического проводника наибольший электрический потенциал наблюдается в месте соприкосновения проводника с землей. По мере удаления от этого места потенциал поверхности грунта уменьшается и на расстоянии, примерно равном 20 м, может быть принято равным нулю. Если ноги человека удалены на различное расстояние от точки стекания тока (как правило, на размер шага), то они будут находиться под разными потенциалами и в результате возникает шаговое напряжение. Шаговым напряжением (напряжением шага) называется напряжение между двумя точками цепи тока, находящимися одна от другой на расстоянии шага (0,8 м) и на которых одновременно стоит человек.
Основные причины поражения электрическим током следующие:
- прикосновение к токоведущим проводам, находящимся под напряжением (оголенные провода, контакты розеток, рубильники);
- ошибочное включение оборудования тогда, когда на нем ведутся работы;
- ошибочное восприятие фазового провода за нулевой провод;
- отсутствие ограждений, предупредительных плакатов у места работы;
- неисправность защитных средств на токоведущих частях;
- возникновение шагового напряжения на поверхности земли;
- игнорирование правил охраны труда, их незнание.
Возможность электротравмы определяется состоянием рабочих помещений. Все помещения по степени опасности поражения электрическим током делятся на три вида: особо опасные, с повышенной опасностью и без повышенной опасности.
Помещения с повышенной опасностью характеризуются наличием в них следующих условий:
- сырости (относительная влажность воздуха длительно превышает 75%);
- высокой температуры (температура воздуха длительно (более суток) превышает 35 °С);
- токопроводящей пыли (угольной, металлической и т. п.);
- токопроводящих полов (металлических, земляных, железобетонных, кирпичных и т. п.);
- возможности одновременного прикосновения к заземленным элементам технологического оборудования и металлическим корпусам электрооборудования.
Помещениями с повышенной опасностью являются складские помещения, машинные отделения холодильных и вентиляционных установок, лестничные клетки.
Помещения особо опасные характеризуются: относительной влажностью, близкой к 100% (стены, потолки покрыты каплями влаги); химически активной средой, действующей разрушающе на изоляцию токоведущих частей; наличием двух или более параметров, характерных для повышенной опасности.
Особо опасными помещениями считаются парилки, бани, душевые, машинные отделения аммиачных холодильных установок. Территории размещения наружных электроустановок приравниваются к особо опасным помещениям.
Все остальные помещения относятся к помещениям без повышенной опасности– это сухие беспыльные помещения с нормальной температурой и с изолированными полами (деревянными, линолеумными). Помещениями без повышенной опасности являются торговые залы, кабинеты администраций, комнаты отдыха, где монтаж электрических устройств может производиться с применением обычной изоляции и с установкой обычных (не специальных) розеток, штепселей, выключателей.
Электробезопасность на производстве и в организациях обеспечивается следующими мерами:
- применение надлежащей изоляции (в отдельных случаях повышенной, двойной), нанесение на токоведущие части диэлектрического материала – пластмассы, резины, лаков, эмалей;
- воздушные линии, кабели в земле;
- изоляция рабочего места (пола, настила);
- соблюдение соответствующих расстояний до токоведущих частей путем их закрытия, ограждения;
- применение блокировочных устройств, автоматически отключающих напряжение электроустановок при снятии с них защитных устройств;
- автоматическое отключение части электрооборудования, случайно оказавшегося под напряжением;
- заземление или зануление корпусов электрооборудования и элементов электроустановок, которые могут оказаться под напряжением вследствие повреждения изоляции;
- снижение напряжения в цепи до возможно низких значений (применение напряжения 42 В и ниже для переменного тока частотой 50 Гц и напряжения 110 В и ниже для постоянного тока);
- применение предупреждающей сигнализации, надписей и плакатов.
Защитное заземление – преднамеренное электрическое соединение с землей металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением. Принцип действия защитного заземления – снижение напряжения между корпусом, оказавшимся под напряжением, и землей до безопасного значения. Заземляющее устройство – это совокупность заземлителя (металлических проводников, находящихся в непосредственном соприкосновении с землей) и заземляющих проводников, соединяющих заземленные части электроустановки с заземлителем. В качестве заземлителей применяют металлические электроды (стальные трубы, прутки), проложенные в земле трубы (кроме трубопроводов ГСМ), металлические конструкции.
Зануление – преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением. Назначение зануления – устранение опасности поражения людей током при пробое на корпус. Принцип действия зануления – превращение замыкания на корпус в короткое замыкание с целью вызвать большой ток, срабатывание защиты и автоматически отключить поврежденную установку от питающей сети. Такой защитой могут быть плавкие предохранители, тепловые реле, различные автоматы.
Занулению подлежат металлические нетоковедущие части электрооборудования, которые должны быть заземлены: корпуса машин, аппаратов и др.
Защитным отключением называется быстродействующая защита, обеспечивающая автоматическое отключение электроустановки при возникновении в ней опасности поражения электрическим током.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение.................................................................................................. 3
1. Правовые и организационные вопросы охраны труда.............. 4
1.1 Законодательная и нормативно-техническая основы охраны труда 4
1.2. Права и обязанности работника, обязанности нанимателя по созданию безопасных условий труда............................................................. 7
1.3. Ответственность за нарушение законодательства о труде.... 10
1.4. Система управления охраной труда....................................... 11
1.5. Надзор и контроль соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде......................................................................................... 12
1.6. Организация и координация работ по охране труда в организациях и учреждениях.................................................................................... 15
1.7. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда.... 17
1.8. Инструктажи по вопросам охраны труда.............................. 18
1.9. Аттестация рабочих мест по условиям труда........................ 20
1.10. Финансирование мероприятий по охране труда................. 22
1.11. Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве................................................................ 23
1.12. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний............................................................................. 28
2. Производственная санитария, эргономика.................................. 29
2.1. Основные санитарно-гигиенические и санитарно-технические 29
требования к помещениям предприятий и учреждений........... 29
2.2. Чистота воздуха и метеорологические условия на производстве 30
2.3. Защита от шума и вредного воздействия вибрации................. 35
2.4. Освещение производственных помещений............................... 38
2.5. Требования охраны труда к организации рабочих мест по экономике и управлению................................................................................ 39
2.6. Эргономические основы охраны труда.................................... 41
2.7. Безопасность работы с персональными компьютерами........... 42
3. Техника безопасности...................................................................... 43
3.1. Общие требования безопасности............................................... 43
3.2. Средства защиты на производстве............................................ 45
3.3. Электробезопасность................................................................. 46
4. Пожарная безопасность................................................................... 50
4.1. Общие сведения о пожарной безопасности.............................. 50
4.2. Организация пожарной безопасности....................................... 53
ВВЕДЕНИЕ
Научно-технический прогресс неизбежно порождает новые проблемы, связанные с охраной труда, решение которых возможно лишь на основе глубоких знаний, базирующихся на результатах научных исследований. Результаты этих исследований систематизированы и изложены в большом количестве различных положений, законодательных актов, стандартов безопасности, правил, инструкций, строительных и санитарных норм.
Недостатки в работе по созданию благоприятных условий труда приводят к травматизму и профессиональным заболеваниям. По самым приб-лизительным оценкам, каждое повреждение здоровья работника со смертельным и тяжелым исходами измеряется для общества суммой, эквивалентной 75 тыс. долларов США. Состояние условий труда влияет на производительность труда. Имеются данные, что мероприятия по улучшению условий труда снижают потери от брака, увеличивают производительность труда на 10 –20%.
В связи с этим вполне естественно, что в процессе подготовки специалиста по любой специальности необходимо познакомить его с информацией по вопросам охраны труда.
Охрана труда– это система мероприятий, обеспечивающая безопасность жизни и здоровья работников в процессе труда, включающая правовые, социально-экономические, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
Объектом изучения охраны труда являются потенциально опасные и вредные производственные факторы, на основании анализа которых разрабатываются определенные профилактические мероприятия по обеспечению безопасности труда.
Предметом изучения охраны труда являются закономерности оптимизации трудовой деятельности с точки зрения безопасности и безвредности труда.
Методом труда является научное исследование условий труда, техпроцессов, оборудования, материалов с точки зрения возникновения опасности и вредности.
В процессе труда на человека действуют разнообразные факторы производственной среды, которые в совокупности определяют состояние условий труда.
Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Безопасные условия труда – это такие условия труда, при которых воздействие опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
ОХРАНЫ ТРУДА
Законодательная и нормативно-техническая основы
Охраны труда
Трудовое законодательствоустанавливает нормы трудовых процессов, связанных с вопросами техники безопасности, регулирует трудовые отношения работающих, обеспечивает охрану их прав и устанавливает надзор и контроль соблюдения законодательства о труде.
Правоотношения в сфере охраны труда регулируются следующими основными законами:
– Конституция Республики Беларусь 1994 года, с изменениями и дополнениями;
– Трудовой кодекс Республики Беларусь и другие акты законодательства о труде;
– коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством.
Правовой формой реализации права на труд является трудовой договор, заключаемый непосредственно между работником и работодателем. Трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок, на срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), на время выполнения определенной работы, обязанностей временного отсутствующего работника и на время сезонных работ.
Коллективный договор – локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками.
Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс Республики Беларусь, который:
- определяет основные обязанности, права и ответственность нанимателей и работников по вопросам охраны труда;
- устанавливает гарантии права работников на охрану труда;
- регламентирует деятельность службы охраны труда;
- устанавливает функции государства в этой области;
- предусматривает систему государственного надзора и контроля соблюдения законодательства об охране труда и общественный контроль в этой области.
К другим актам законодательства о труде относятся:
- Декрет Президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 30.07.2003 № 18;
- Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Закон «О техническом нормировании и стандартизации»;
- Закон «Об оценке соответствия требованиям технических норма-тивных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»;
- Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»;
- Закон Р