Макроэкономика и обоснование экономической политики.

Макроэкономика и обоснование экономической политики.

Научные выводы из макроэкономического анализа служат обоснованию экономической политики, когда определяется, на какие сферы и в какой мере должны быть воздействия государства на уровень макровоспроизводства. Это воздействие основывается на использовании определённых экономических инструментов. Инструмент это та или иная экономическая переменная, которая находится под контролем государства и с её помощью достигаются нужные макроэкономические цели.

Основными структурными звеньями макроэкономической политики являются:

1) Налогово-бюджетная политика, когда налоги формируют доходную часть бюджета, а расходная часть используется в целях воздействия на экономические процессы.

2) Кредитно-денежная политика используется для регулирования денежной массы. При повышении ставки процента (политика дорогих денег) экономический рост замедляется, повышается уровень безработицы, и наоборот. Кроме ставки процента на денежную политику влияет установление центральным банком нормы резерва для коммерческих банков, а также операции на открытом рынке с ценными бумагами, выпускаемыми государством. При увеличении их выпуска и реализации денежная масса в стране сокращается, а при скупке, наоборот, увеличивается.

3) Политика доходов направлена на сдерживание инфляции административными методами: это прямой контроль над ценами и зарплатами (например, замораживание зарплаты), увеличение уровня минимальной зарплаты, рост или урезание социальных выплат. Но политика доходов используется как временное, пожарное средство, используемое в чрезвычайных обстоятельствах.

4) Внешнеэкономическая политика это главным образом внешнеторговая и валютная политика. Экспортно-импортная политика направлена на формирование положительного или отрицательного сальдо торгового и платёжного балансов. В торговую политику входят: регулирование тарифов, квот, нетарифные методы (установление стандартов на шум самолётов при взлёте и посадке, выбросы вредных веществ от двигателей автомобилей, сроки эксплуатации подержанной техники, карантины, национальные стандарты продуктов питания в связи с их качеством, например, допущения генетически изменённых форм, использования добавок, ароматизаторов, красителей и т.п.). Торговая политика направлена на увеличение или ограничение экспорта и импорта конкретных продуктов с учётом структуры национального производства. На внешнюю торговлю влияет также устанавливаемый валютный курс.

Внешнеэкономическая политика выстраивается как равнодействующая, компромисс противоречивых интересов экспортёров, импортёров, национальных производителей и потребителей.

Национальное богатство, его структура и динамика.

За счёт последовательных накоплений из национального дохода восстанавливается и увеличивается н а ц и о н а л ь ­н о е б о г а т с т в о. Оно представляет всю массу накоплен­ных материальных благ, т. е. производственных фондов на действующих заводах и фабриках, транспортных и строитель­ных комплексов, непроизводственных фондов (школы, жилые дома, больницы, театры, музеи, библиотеки, клубы, художе­ственные произведения, драгоценные металлы, алмазы), во­влеченные в обработку природные ресурсы, предметы лич­ной собственности и другие материальные блага, которыми располагает всё общество в данное время.

Уровень благосостояния и возможности развития нации определяются не только текущим фондом потребления, но и национальным богатством, от которого зависят жилищные условия, транспортное обслуживание, благоустройство, удов­летворение духовных потребностей, потребностей физическо­го развития, охраны труда, здоровья и т. п.

В широком смысле к национальному богатству относится земля, ее недра, научно-технический опыт и идеи, хотя эти виды национального богатства не всегда можно выра­зить в единой интегральной оценке.

Кроме производственных и непроизводственных накопле­ний, источником роста национального богатства в конечном счёте являются те вложения в человека, которые обеспечи­вают его всестороннее развитие.

Частичное и общее макроэкономическое равновесие. Совокупный спрос и совокупное предложение.

Планирование, его методы и показатели.

Планирование-субъективная деятельность людей по реализации планомерности, оно отражает взаимодей­ствие базиса и надстройки. Планирование отвечает на вопрос, что должно произойти, каков будет результат, если предпри­нять предварительно те или иные изменения в факторах экономического роста, в их использовании.

Включает:

1) определение задач и количественное выражение цели;

2) составление сбалансированных вариантов плана на основе имеющихся и дополнительно вовлекаемых ресурсов;

3) выбор из множества вариантов оптимального;

4) разработка мероприятий, обеспечивающих выполнение плана; прежде всего, это координация и согласование интересов различных уровней (от рабочего места до участка. цеха, предприятия, объединения и т. п.).

Планирование обеспечивает согласованность в действиях экономических субъектов, объединяемых общей целью. Планирование является директивным (императивным), ког­да участники, объединяемые общим планом, обязаны выполнять его показатели, или индикативным (рекоменда­тельным), когда экономическим субъектам указываются желательные направления деятельности и выгоды, связанные с добровольным выполнением плана.

Главные вопросы: обоснование оптимального соотношения накопления и потребления, распределение фонда накопления между производственной и непроизводственной сферами, производством средств производства и производством предметов потребления, вло­жениями в производство и в охрану окружающей среды.

Принципы:

1) научной обоснованности планов, которая выводит на точность предвидения.

2) единства различных планов - материальных, стоимост­ных, трудовых по иерархии экономических субъектов и времени осуществления планов (текущих и перспективных);

3) систематической проверки, контроля за ходом выполнения плана.

Методы:

1)балансовый (равенства), когда потребности сораз­меряются с возможностями их удовлетворения, с ресурсами.

2) программно-целевой- исходит из подчинения планов производства всех отраслей, обеспечивающих выполнение одной общей цели;

3) экстраполяции – наведение тенденций прошлого на будущее развитие;

4) экономико-математические по расчётам оптимальных вариантов плана, мно­говариантности решений.

Инфляция, её последствия.

Инфляция - состояние переполнения каналов денежного обращения избыточной денежной массой, которая в открытой форме приводит к соот­ветствующему росту цен, а в скрытой (подавленной, когда цены удерживаются административными мерами) к исчезновению товаров, их дефициту в свободной продаже. Обесценение бумажных денег происходит как под влиянием их излишнего выпуска в обращение по сравнению с потребностью товарооборота, так и, например, ускорения обращения де­нежных единиц.

Причиной инфляции является реализация монопольного положения государства, профсоюзов, отдельных фирм.

Повышение цен в силу инфляции снижает уровень реальной зарплаты. Удовлетворение требований работников о повышении номинальной зарплаты в связи с инфляцией, т.е. без реального прироста продукции, ведёт к увеличению издержек производства, которые через повышение цен на вы­пускаемую продукцию опять же перекладываются на потре­бителя; возникает инфляционная спираль «зарплата – цены». которая фактически ведёт к укрупнению масштаба цен.

Цены на товары возрастают ещё по двум причинам: 1) в связи с переходом на выпуск новой, более качественной про­дукции, требующей и более высоких общественно необходи­мых затрат. Но пропорционально росту цен при этом увели­чиваются доходы, объём производства и потребительские свойства продукции (потребительский эффект), что соответ­ствует общему экономическому прогрессу; 2) из-за политики монополий, реализующих возможности взвинчивания цен на дефицитную продукцию.

Инфля­ция бывает сбалансированной, когда цены на все товары растут одинаковыми темпами, и несбалансированной, когда динамика соотносительного уровня цен на различные товары является неравномерной.

Различают два вида инфляции:

- Инфляция спроса, когда при неизменном объёме товарооборота увеличиваются номинальные доходы, или сокращается производство предметов потребления (что характерно для военного времени), или денежные доходы растут быстрее. чем товарная масса;

- Инфляция издержек не связана с ростом денежной массы, Она вызывается ростом цен на на материальные ресурсы и инвестиционные товары.

Последствия:

Инфляция расстраивает все экономические процессы в обществе, обостряет классовые противоречия и вызывает со­циальные потрясения: возрастает диспропорциональность экономики, сдерживается рост производства, капиталы от­влекаются в спекулятивную торговлю, происходит бегство от денег, возникает товарный голод в силу ажиотажного спроса, разрушается кредитная система (невыгодны ссуды для кредиторов, т. к. возврат долгов происходит обесценен­ными деньгами, сокращаются вклады). Расстройство денеж­ной системы приводит к бартеру, разрушающему нормальный ход товарного обращения во времени и пространстве (омертвление значительной части товарной массы, которая начинает служить лишь для сохранения массы стоимости).

Макроэкономика и обоснование экономической политики.

Научные выводы из макроэкономического анализа служат обоснованию экономической политики, когда определяется, на какие сферы и в какой мере должны быть воздействия государства на уровень макровоспроизводства. Это воздействие основывается на использовании определённых экономических инструментов. Инструмент это та или иная экономическая переменная, которая находится под контролем государства и с её помощью достигаются нужные макроэкономические цели.

Основными структурными звеньями макроэкономической политики являются:

1) Налогово-бюджетная политика, когда налоги формируют доходную часть бюджета, а расходная часть используется в целях воздействия на экономические процессы.

2) Кредитно-денежная политика используется для регулирования денежной массы. При повышении ставки процента (политика дорогих денег) экономический рост замедляется, повышается уровень безработицы, и наоборот. Кроме ставки процента на денежную политику влияет установление центральным банком нормы резерва для коммерческих банков, а также операции на открытом рынке с ценными бумагами, выпускаемыми государством. При увеличении их выпуска и реализации денежная масса в стране сокращается, а при скупке, наоборот, увеличивается.

3) Политика доходов направлена на сдерживание инфляции административными методами: это прямой контроль над ценами и зарплатами (например, замораживание зарплаты), увеличение уровня минимальной зарплаты, рост или урезание социальных выплат. Но политика доходов используется как временное, пожарное средство, используемое в чрезвычайных обстоятельствах.

4) Внешнеэкономическая политика это главным образом внешнеторговая и валютная политика. Экспортно-импортная политика направлена на формирование положительного или отрицательного сальдо торгового и платёжного балансов. В торговую политику входят: регулирование тарифов, квот, нетарифные методы (установление стандартов на шум самолётов при взлёте и посадке, выбросы вредных веществ от двигателей автомобилей, сроки эксплуатации подержанной техники, карантины, национальные стандарты продуктов питания в связи с их качеством, например, допущения генетически изменённых форм, использования добавок, ароматизаторов, красителей и т.п.). Торговая политика направлена на увеличение или ограничение экспорта и импорта конкретных продуктов с учётом структуры национального производства. На внешнюю торговлю влияет также устанавливаемый валютный курс.

Внешнеэкономическая политика выстраивается как равнодействующая, компромисс противоречивых интересов экспортёров, импортёров, национальных производителей и потребителей.