Охрана труда женщин и молодежи
Женщина и мужчина имеют в СССР равные права. Вместе с тем трудовое законодательство, учитывая «физиологические особенности организма женщины, интересы охраны материнства и детства, а также активное участие женщин в общественном производстве, устанавливает специальные нормы охраны труда и здоровья женщин. Эти нормы служат созданию безопасных условий и благоприятных режимов труда. В соответствии со ст. 68 «Основ законодательства о труде» запрещается использовать труд женщин на тяжелых работах и с вредными условиями труда, а также на подземных работах (кроме работ нефизнческих или по санитарному и бытовому обслуживанию).
Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС 25 июля 1978 г. В соответствии с этим списком в полиграфическом производстве запрещен труд женщин в словолитнях, на участках переплавки типографского сплава, отливки и отделки стереотипов из типографского сплава, в печатных отделениях цеха глубокой печати, в котельных (в качестве кочегара) при загрузке вручную твердого минерального и торфяного топлива.
Статья 160 КЗОТ РСФСР запрещает переноску и передвижение женщинами тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Масса поднимаемых и перемещаемых тяжестей не должна составлять более 15 кг.
Не допускается привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры. «Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и матерей, кормящих грудью, а также женщин, имеющих детей в возрасте до одного года» (КЗОТ, ст. 162).
«Женщины, имеющие детей в возрасте от одного года до восьми лет. не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки без их согласия» (КЗОТ, ст. 163).
На основании медицинского заключения администрация обязана предоставить беременным женщинам более легкую работу с сохранением за ними в установленном порядке среднего заработка, получаемого на прежней (основной) работе.
Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам — по 56 дней до и после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию в размере 100% среднего заработка. Кроме отпуска по беременности и родам, работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, предоставляется (по их просьбе) отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. За время этого отпуска матерям, проживающим на Дальнем Востоке, в Сибири и в северных районах страны выплачивается пособие в размере 50 р. в месяц, а в остальных районах — 35 р. в месяц. Сверх того они имеют право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы но уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до одного года, не реже чем через каждые три часа предоставляются дополнительные перерывы (не менее 30 мин каждый) для кормления ребенка. Эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку (КЗОТ, ст. 169). По желанию матери такие перерывы можно суммировать и присоединять к обеденному перерыву или переносить на конец рабочего дня с соответствующим сокращением рабочего времени.
Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или кормлением ребенка. Увольнение беременных женщин, матерей, кормящих грудью, и женщин, имеющих детей в возрасте до одного года, по инициативе администрации не допускается. В случае полной ликвидации учреждения (предприятия, организации) увольнение допускается, но с обязательным трудоустройством (КЗОТ, ст. 170).
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2201.81 г. (СП СССР, 1981, № 13, ст. 75) введен ряд дополнительных льгот для работающих женщин, имеющих двух или более детей в возрасте до 12 лет. В частности, этим женщинам (независимо от места и рода их работы) предоставляется ежегодный дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск. Этот отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском или (по желанию женщины) — в любое другое, удобное для нее время. Кроме того, предусмотрено право на дополнительный отпуск по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до двух недель но согласованию с администрацией в период, когда позволяют производственные условия.
В соответствии с Положением, утвержденным в июне 1984 г. Госкомтрудом СССР и ВЦСПС, для женщин, имеющих детей, могут быть установлены скользящие графики работы, которые предусматривают личное участие женщин, имеющих детей, в определении режимов своей работы. Скользящий график может быть установлен как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года, летних школьных каникул и др. По такому графику работницы могут работать на предприятиях всех отраслей народного хозяйства при любых режимах работы.
Скользящий график работы устанавливается по согласованию между администрацией и работницами при приеме их на работу, а также в процессе работы, если в связи с необходимостью ухода за детьми они не могут работать по обычному графику, установленному на данном предприятии. Указанный график вводится приказом администрации по согласованию с профкомом. При этом должны учитываться особенности производства, технологического процесса, организации и условий труда, а также мнение трудового коллектива данного предприятия. Режим такого графика зависит от производственных и местных условий.
Скользящий график работы, как правило, должен предусматривать время, в течение которого работницы обязаны находиться на своем рабочем месте, время, в пределах которого работницы вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению, а также перерывы не менее 30 мин и не более 2 ч, которые работницы должны использовать для отдыха и питания. Этот перерыв в рабочее время (время нахождения на предприятии) не засчитывается.
Работницы, пользующиеся правом работать по скользящему графику, могут в определенный период времени с учетом их личных интересов трудиться и по общеустановленному графику. Непременное условие при работе по этому графику — точное выполнение его режима, учет рабочего времени, соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.
В нашей стране уделяется много внимания вопросам вовлечения молодежи в общественно полезный труд. В трудовых отношениях несовершеннолетние (не достигшие 18 лет) приравниваются — в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными трудовым законодательством.
Трудовое законодательство запрещает прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. Лишь в исключительных случаях, по согласованию с профкомом предприятия, могут быть приняты на работу лица, достигшие пятнадцати лет. Несовершеннолетних принимают на работу после предварительного медицинского осмотра. В дальнейшем для своевременного выявления противопоказании к работе, а также необходимой лечебной профилактики, медосмотры необходимо повторять не реже одного раза в год до достижения работником восемнадцати лет.
Предприятиям в пределах плана по труду устанавливается обязательная минимальная норма (броня) приема на работу и производственное обучение молодежи, окончившей общеобразовательные школы, профессионально-технические и технические училища.
В целях охраны здоровья лиц моложе восемнадцати лет запрещается использовать их труд на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (отливка шрифта, стереотипов, работа в цехах глубокой печати, обслуживание грузоподъемных механизмов и механического транспорта, сварочные работы и др.). а также на подземных работах.
Трудовое законодательство запрещает переноску и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы Для юношей от 16 до 18 лет предельная масса груза при переноске тяжестей составляет 16, а для девушек— 10 кг. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 16 лет допускаются к переноске и передвижению тяжестей лишь в исключительных случаях. Для них нормы грузов, установленные для несовершеннолетних от 16 до 18 лет. снижены вдвое.
Для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет установлена сокращенная 36-часовая рабочая неделя, а в возрасте от 15 до 16 лет – 24-часовая. Труд молодежи за сокращенный рабочий день оплачивается как за полный рабочий день взрослых работников соответствующих категорий.
Запрещается привлекать несовершеннолетних к ночным и сверхурочным работам, а также к работам в выходные дни.
Рабочим и служащим моложе 18 лет ежегодные отпуска предоставляются в летнее время или в любое время года по их желанию (КЗОТ, ст. 178). Продолжительность ежегодного отпуска — один календарный месяц.
По инициативе администрации рабочие и служащие моложе 18 лет могут быть уволены, помимо соблюдения общего порядка увольнения, лишь с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (КЗОТ, ст. 183).