Система нормативного метода учета затрат и нормативная калькуляция
На любом этапе экономического развития страны повышение эффективности хозяйствования является главной задачей. Это делает необходимым применение нормативной системы управления затратами предприятия. Изначально она рассматривалась только как учетная система, позволяющая организовать контроль за затратами.
Отдавая предпочтение процессу формирования затрат на производство и представляя его как производственное потребление ресурсов, приходим к выводу, что затраты на производство можно учесть в двух аспектах: фактические затраты и нормативные затраты.
Систему учета фактических затрат называют системой учета прошлых, исторических затрат .Ее сущность состоит в сборе и обобщении информации для расчета себестоимости реализованной продукции и прибыли, для определения фактической себестоимости и дохода от реализации единицы готовой продукции конкретного наименования. Следует отметить, что эта система затрудняет оперативный контроль за издержками и непригодна для управления процессом формирования затрат по их носителям.
Система нормативного метода учета затрат и нормативной калькуляции — это совокупность процедур, объединяющих процессы планирования, нормирования, обеспечения материальными ресурсами, составления внутренней отчетности, калькулирования по полной себестоимости экономического анализа и контроля на основе норм затрат.
Сущность этой системы заключается в следующем:
планирование затрат на основе норм, обеспечивающих решение поставленных перед предприятием задач;
документирование затрат путем выдачи разрешений на использование различных ресурсов для производственных целей, обоснованных кормами и нормативами;
отражение затрат на счетах бухгалтерского учета по нормам и отклонениям от них;
выявление отклонений, осуществляемое линейным персоналом управления в целях оперативного вмешательства в процесс формирования себестоимости на каждом уровне управления;
отражение результатов изменений норм как в виде отдельного элемента, так и в составе отклонений от норм.
Калькулирование основывается на нормах затрат, а отклонения от норм по мере их возникновения отражаются на счетах бухгалтерского учета как увеличение или уменьшение производственного результата.
Нормативный метод учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции более других отвечает потребностям нормативной системы управления издержками. Благодаря своему универсальному характеру он был рекомендован к внедрению во всех отраслях хозяйства.
Нормативный управленческий учет принято рассматривать как систему нормативного планирования и учета затрат на производство. Элементами планирования в этой системе являются: 1) нормирование сроков производства продукции, ее состава и качества; 2) нормативное обоснование потребности, расходования и использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов] Jа также средств производства и 3) планирование, учет и оценка экономической эффективности на основе норм и нормативов. Первый элементсистемы непосредственно связан с обьемным
календарным и номенклатурным планированием производства продукции по предприятию в целом, цехам основного производства с расчетом производственных заданий бригад.
Второй элемент предполагает наличие единой нормативной базы для расчетов обеспеченности материальными и трудовыми ресурсами производственных подразделений, исчисления норм расходования и использования материалов и нормативов оплаты тру да. В свою очередь объемное, календарное и номенклатурное планирование производства невозможно без нормативного обоснования потребности в средствах производства, увязанных с нормированием труда.
Таким образом, оба элемента планирования охватывают конструкторскую, технологическую, организационную и экономическую стадии подготовки производства. Они ограничены номенклатурной продукции, планируемой к выпуску, и основаны на внешней и| внутризаводской кооперации труда. Это положение еще раз подтверждает вывод о приоритетности объекта планирования и учета — продукта, составляющего натуральную основу производства.
Третий элемент системы — планирование, учет и оценка экономической эффективности на основе норм и нормативов включат всю совокупность приемов и методов, которыми опериру нормативный учет в его «чистом» виде.
Нормативный учет предусматривает предварительное исчесление себестоимости продукции на основе действующих приятии на начало отчетного периода норм расхода матёрйалов заработной платы и других расходов. Составление нормативных калькуляций и документов технической и технологической подготовки производства создает предпосылки к интеграции процессов.нормирования и планирования. Однако на практике предприятия! не в полной мере используют эту возможность для организации] | контроля за соблюдением норм расхода материалов, за соответствием норм расхода и запасов, за нормами отпуска материалов в jпроизводство.
.Различие в подходах к составлению нормативных калькуляций вызвано производственными условиями, наличием вычислительной и организационной техники и методологией систематизации норм и нормативов, в то время как оба подхода применимы при нормативном методе учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции, а также при определении результатов хозяйствования структурных подразделений.
Важное значение для практики имеет такой принцип нормативного метода, как принцип равных нормативов, в соответствии с которым по уровню норм, достигнутому на начало месяца, отражаются затраты в незавершенном производстве на начало и конец месяца, оцениваются брак, производственные потери, определяются фактические затраты на производство за месяц и рассчитывается нормативная себестоимость товарного выпуска.
Этот принцип играет большую роль в сравнительном анализе позволяет без дополнительных пересчетов сопоставлять многие экономические параметры производства. Однако с точки зрения управления и контроля за затратами на производстве по отклонения, за соблюдением норм затрат, достоверности определения фактической себестоимости продукции данный принцип к негативным последствиям.
Важнейшим принципом нормативного учета является учет затрат на производство по нормам, отклонениям от норм и изменениям норм.
Затраты по нормам на фактический выпуск обычно определяются расчетным путем. При этом для упрощения учета используют укрупненные объекты (так, в отчетах по использованию (Материалов рассчитывают нормативный расход по каждому наименованию! материалов на изделие, в некоторых случаях — на группу изделий,выпущенных данным цехом) в целях выявления конечного результата. Необходимость в определении нормативных затрат вызвана расчетом отклонений от норм, не оформленных документами. Вместе с тем выявление общей суммы отклонений требует обязательной инвентаризации незавершенного производства, что значительно увеличивает трудоемкость производственного учета и не всегда возможно.
Производство не остается постоянным, практически оно изменяется одномоментно и не всегда в соответствии с номенклатурными и календарными планами. Отклонения в номенклатуре выпуска полуфабрикатов, в комплектности производства фиксируются только в оперативном учете, который не завершается обобщением информации. Учет затрат по нормам и, что самое главное, выявление отклонений от норм привязаны к местам возникновения расхода материалов, т.е. к началу производственного процесса, его первым технологическим операциям.
Из этого следует, что отклонения от норм затрат рассчитывают исходя из количества запуска, а сами затраты по нормам — исходя из количества выпуска с учетом изменения остатков незавершенного производства. Однако на разницу между запуском и выпуском влияют, кроме натуральных остатков незавершенного производства, потери и порча деталей, некомплектность выпуска полуфабрикатов, брак, хищения. Практика показывает, что разные точки отсчета являются одной из причин неудачной группировки затрат по нормам на основе первичных документов, поскольку те поступают из заготовительных производств.
При этом варианте исходят из той предпосылки, что на счетах’ бухгалтерского учета движение материальных ценностей оценивают: по нормативам (основные материалы, незавершенное производство, готовая продукция). Все выявленные отклонения по мере их возникновения накапливаются и в конце отчетного периода присоединяются к нормативным затратам.