Классификация, расследование и учет несчастных случаев
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.99, № 279 утверждено "Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве".
Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве (НС), обязательный для предприятий, учреждений и других организаций всех форм собственности (далее — организаций).
В соответствии с Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварии, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией.
Профессиональные заболевания вызываются действием на работника неблагоприятных производственно-профессиональных факторов (пневмокониозы, интоксикация, вибрационная болезнь, аллергические заболевания, воспаления легких с тяжелыми осложнениями и т. д.). Общее заболевание может квалифицироваться как профессиональное или связанное с исполнением трудовых обязанностей. Ответственность за причиненный здоровью работника вред возложена на работодателя, если заключением медицинского учреждения будет установлена причинная связь заболевания с допущенными на производстве грубейшими нарушениями требований по обеспечению безопасных и безвредных условий труда.
В случае НС работодатель обязан:
· обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости доставить его в учреждение скорой медицинской помощи или любое иное лечебно-профилактическое учреждение;
· организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;
· обеспечить до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая сохранение обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);
· сообщить в течение суток по форме, установленной Министерством труда Российской Федерации, о каждом групповом несчастном случае (два и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельным исходом:
· в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;
· прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
· орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
· соответствующий Федеральный орган исполнительной власти;
· орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;
· организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
· соответствующий профсоюзный орган.
Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.
Несчастные случаи расследует комиссия, образуемая из представителей работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им ответственного должностного Лица. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в указанном расследовании не участвует. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течение 3 суток с момента происшествия.
В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. Акт должен быть оформлен и подписан членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью организации. Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее 3 дней после окончания расследования. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в организации по основному месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.