Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин
В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 03.12.2004 № 45, разрешение на пуск в работу грузоподъемной машины, подлежащей регистрации в органах Госпромнадзора, должно быть получено от этих органов в следующих случаях:
перед пуском в работу вновь зарегистрированной грузоподъемной машины;
после монтажа, вызванного установкой грузоподъемной машины на новом месте (кроме стреловых самоходных кранов);
после реконструкции грузоподъемной машины (крана), если такая реконструкция не предусмотрена паспортом крана или инструкцией по его эксплуатации, или другими работами, связанными с изменениями конструкции или паспортных данных;
после ремонта или замены расчетных элементов или узлов металлоконструкций грузоподъемной машины с применением сварки.
Разрешение на пуск в работу грузоподъемной машины, подлежащей регистрации, выдается государственным инспектором Госпромнадзора при ее регистрации на основании заключения независимого эксперта или по согласованию с государственным инспектором – независимым экспертом на основании результатов полного технического освидетельствования. При этом эксперт должен проверить, кроме технического состояния грузоподъемной машины, состояние кранового пути, а также системы организации на предприятии надзора за машинами и их обслуживания.
О предстоящем пуске в работу грузоподъемной машины владелец обязан уведомить орган Госпромнадзора не менее чем за 5 дней.
Разрешение на пуск в работу грузоподъемной машины после очередного или внеочередного полного технического освидетельствования выдается независимым экспертом.
Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин, не подлежащих регистрации в органах Госпромнадзора, выдается специалистом по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин предприятия.
Требования к переносным электрическим светильникам
Переносные электрические светильники должны отвечать требованиям действующих ГОСТ и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
Перед началом работ с ручными светильниками следует производить:
проверку комплектности и надежности крепления деталей;
проверку внешним осмотром исправности кабеля (шнура), его защитной трубки и вилки;
проверку целостности изоляционных деталей, корпуса рукоятки;
проверку наличия защитных кожухов и их исправности;
проверку четкости работы выключателя.
Ручные светильники, имеющие дефекты, выдавать для работы запрещается.
При проведении работ в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных применяются ручные электрические светильники напряжением не выше 42 В.
При работах в особо неблагоприятных условиях должны использоваться ручные светильники напряжением не выше 12 В.
Присоединение переносных светильников напряжением 12–36 В к переносным понижающим трансформаторам должно осуществляться при помощи гибких шланговых проводов.
Штепсельные розетки 12–36 В должны отличаться от розеток 127–220 В, вилки 12–36 В не должны подходить к розеткам 127 и 220 В.
При пользовании ручными светильниками их провода или кабели должны по возможности подвешиваться. Непосредственно соприкосновение проводов и кабелей с металлическими горячими, влажными и масляными поверхностями или предметами не допускается.
При обнаружении каких-либо неисправностей работа с ручными электрическими светильниками немедленно прекращается.
Для контроля за сохранностью и исправностью ручные светильники подвергаются периодическим проверкам и испытаниям в сроки, установленные ГОСТ, ТУ на них. Периодические испытания светильников должен проводить специально закрепленный персонал с группой по электробезопасности не ниже III.
122. Основные задачи работников служб охраны труда предприятия
Согласно статье 16 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З "Об охране труда" наниматели для организации работ и осуществления контроля по охране труда вводят должность специалиста по охране труда или создают соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 24 мая 2002 года № 82 утверждено Типовое положение о службе охраны труда организации. Постановлением конкретизированы основные задачи службы охраны труда:
организация работы по охране труда, в том числе:
координация деятельности подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
совершенствование Системы управления охраной труда;
внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и гигиене труда, пропаганда охраны труда;
информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
осуществление контроля по охране труда, в том числе за:
обеспечением требований безопасности и гигиены труда;
соблюдением законодательства о труде и охране труда;
выполнением (соблюдением) локальных нормативных актов по вопросам охраны труда.
123. Порядок проведения и регистрации внепланового инструктажа по охране труда
Согласно Инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175) внеплановый инструктаж проводится непосредственным руководителем работ при:
принятии новых нормативных актов по охране труда или их изменений;
изменении технологического процесса, замене оборудования и т.д.;
нарушении работниками требований охраны труда, которое привело или могло привести к аварии или несчастному случаю;
перерывах в работе по профессии более шести месяцев.
по требованию представителей государственных органов надзора и контроля, вышестоящих организаций.
Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.
Инструктаж завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение внепланового инструктажа подтверждается подписями проводившего и прошедшего инструктаж, в журнале регистрации инструктажа.
124. Требования безопасности при проведении газосварочных работ
Газосварочные работы должны проводиться в строгом соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь (далее – ППБ РБ 1.03-92), приложения 2 к ППБ РБ 1.03-92, главы 16 “Оборудование для газопламенной обработки металлов” Правил технической безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 11 февраля 2003 г. № 7.
Переносные ацетиленовые генераторы для работы следует устанавливать на открытых площадках. Допускается временная их установка в хорошо проветриваемых помещениях.
Ацетиленовые генераторы необходимо ограждать и размещать не ближе 10 м от мест проведения сварочных работ, от открытого огня и сильно нагретых предметов, от мест забора воздуха компрессорами или вентиляторами.
При установке ацетиленового генератора вывешиваются аншлаги: “Вход посторонним воспрещен – огнеопасно”, “Не курить”, “Не проходить с огнем”.
Газосварщик перед началом работы обязан убедиться в исправности ацетиленового генератора, регулятора газообразования, гидрозатвора, горелок, шлангов, вентилей, баллонов с газами, редукторов, манометров и других частей сварочной аппаратуры.
Крепление газоподводящих шлангов к редуктору, горелке и водяному затвору должно производиться специальными стяжными хомутами, обеспечивающими надежность их присоединения и герметичность. Сращивание шлангов производится только на ниппелях.
К месту сварочных работ баллоны доставляются на специальных тележках, носилках, санках. Переноска баллонов на плечах и руках не допускается.
Баллоны при их хранении, перевозке и эксплуатации должны быть защищены от действия солнечных лучей и других источников тепла. Баллоны с горючим газом, устанавливаемые в помещениях, должны находиться не ближе 1 м от приборов отопления и 10 м от печей и других источников тепла с открытым огнем. Баллоны должны устанавливаться от сварочной горелки на расстоянии не менее 10 м. На рабочем месте разрешается иметь не более двух баллонов: один – рабочий, другой – запасной.
Во время работы баллоны со сжиженным газом должны находиться в вертикальном положении.
Максимально допустимая температура баллона со сжиженным газом должна быть не более 45° С.
Производить ремонт горелок, резаков и другой аппаратуры в местах проведения работ по газовой резке, газовой сварке и другим видам газопламенной обработки металлов запрещается.
Запрещается выпускать полностью газ из баллонов. Расходовать газ из баллонов можно до тех пор, пока давление в нем не снизится до 0,5–1,0 атм.
Запрещается продувать рукав для горючих газов кислородом и кислородный рукав горючим газом, а также взаимозаменять рукава при работе.
В местах хранения и вскрытия барабанов с карбидом кальция запрещается курение, пользование открытым огнем и применение инструмента, дающего при ударе искры.
Раскупорка барабанов с карбидом кальция производится латунным зубилом и молотком.
При проведении газосварочных и газорезательных работ запрещается:
отогревать замерзшие ацетиленовые генераторы, трубопроводы, вентили, редукторы и другие детали сварочных установок открытым огнем или раскаленными предметами, а также пользоваться инструментом, могущим образовать искры при ударе;
допускать соприкосновение кислородных баллонов и оборудования с наличием в нем кислорода с растительными, животными и минеральными маслами, а также промасленной одеждой, тряпками и другими предметами;
курить и пользоваться открытым огнем ближе 10 м от баллонов с ацетиленом и кислородом, от ацетиленовых генераторов и иловых ям;
прокладывать шланги вблизи источников тепла и электропроводов, пользоваться шлангами, длина которых менее 10 м и более 30 м;
перекручивать между собой, заламывать или зажимать газоподводящие шланги;
переносить генератор при наличии в газосборнике ацетилена;
Следует иметь в виду, что ацетилен при соприкосновении с медью и серебром образует взрывчатые вещества, поэтому применять медь в качестве инструмента для вскрытия барабанов с карбидом кальция или в качестве припоя для пайки ацетиленовой аппаратуры и в других местах, где возможно соприкосновение с ацетиленом, категорически запрещается.
125. Основные требования к организации безопасной эксплуатации лифтов
В соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов и строительных грузопассажирских подъемников, утвержденных МЧС РБ 01.03.2011 № 18, для обеспечения содержания лифта в исправном состоянии и безопасной его эксплуатации:
должно быть назначено лицо, ответственное за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифта;
должно быть назначено лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию лифта;
должны быть назначены электромеханики, лифтеры;
должно быть организовано проведение периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта лифтов;
должно быть организовано обучение и периодическая проверка знаний персонала, осуществляющего обслуживание лифта;
получена лицензия (разрешение) на право эксплуатации лифтов.
Для эксплуатации и (или) ремонта лифтов владелец может привлекать специализированную по лифтам организацию или соответствующих специалистов по найму. В этом случае в договоре между ними должны быть определены обязанности и права сторон.
На основном посадочном (погрузочном) этаже должна быть вывешена табличка или сделана надпись с указанием номера телефона для связи с обслуживающим персоналом или с лифтовой аварийной службой.
На всех дверях шахты лифта с наружным управлением должны быть сделаны надписи о грузоподъемности лифта и о запрещении транспортировки людей.
Пользование лифтом, у которого истек указанный в паспорте срок работы, не допускается.
126. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
Согласно статье 38 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З "Об охране труда" общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы.
В соответствии с Положением о порядке осуществления общественного контроля профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами в форме проведения проверок (утверждено Указом Президента Республики Беларусь 6 мая 2010 г. № 240) профсоюзы вправе осуществлять общественный контроль в форме проведения проверок за:
соблюдением законодательства о труде;
соблюдением законодательства об охране труда;
соблюдением законодательства о профсоюзах;
выполнением коллективного договора (соглашения).
Контроль в форме проверок осуществляют правовые и технические инспектора труда профсоюзов.
По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения актов законодательства или факты неисполнения коллективного договора, проверяющим составляется представление. Результаты проверки, в ходе которой не выявлено нарушений оформляются справкой.
Первичные профсоюзные организации независимо от наличия у них статуса юридического лица осуществляют общественный контроль только в отношении контролируемых субъектов, в которых они созданы, в формах, не связанных с проведением проверок.
По результатам осуществления общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок, профсоюз вправе в установленном республиканскими объединениями профсоюзов порядке выдать контролируемому субъекту рекомендацию по устранению установленных нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения).
Контролируемый субъект обязан рассмотреть данную рекомендацию и информировать профсоюз о результатах ее рассмотрения в установленный в ней срок.
В организациях, где профсоюзная организация не создана общественный контроль ведется в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 179).
127. Организация работы стреловых кранов вблизи ЛЭП
Порядок выполнения работ стреловыми самоходными кранами вблизи линий электропередачи отражен в Правилах устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 03.12.2004 № 45.
Выполнение работ стреловыми самоходными кранами на расстоянии ближе 30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи должно осуществляться по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы.
Условия безопасности, указываемые в наряде–допуске, должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.013 “ССБТ. Строительство. Электробезопасность. Общие требования”. Наряд-допуск должен выдаваться крановщику на руки перед началом работы.
Крановщику запрещается самовольная установка крана для работы вблизи линии электропередачи, о чем делается запись в путевом листе. Работа крана вблизи линий электропередачи должна производиться под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, которое также должно указать крановщику место установки крана, обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском условий работы и произвести запись в вахтенном журнале крановщика о разрешении работы.
При производстве работ в охранной зоне линии электропередачи или в пределах разрывов, установленных Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, наряд-допуск может быть выдан только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Работа стреловых самоходных кранов под не-отключенными контактными проводами городского транспорта может производиться при соблюдении расстояния между стрелой крана и контактными проводами не менее 1000 мм при установке ограничителя (упора), не позволяющего уменьшить указанное расстояние при подъеме стрелы.
Корпуса грузоподъемных машин, за исключением машин на гусеничном ходу, должны быть заземлены при помощи комплекта переносного заземления.
Порядок работы кранов вблизи линии электропередачи, выполненной гибким кабелем, определяется владельцем линии. Выдача наряда-допуска в этом случае не обязательна.
128. Действия работников при обнаружении пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация эвакуации людей и материальных ценностей
При обнаружении пожара необходимо:
немедленно сообщить об этом в пожарную службу (при этом четко назвать адрес организации, место пожара, свою должность и фамилию, а также сообщить о наличии в здании людей);
задействовать систему оповещения о пожаре;
принять меры к эвакуации людей;
известить о пожаре руководителя организации или заменяющего его работника;
организовать встречу пожарных подразделений, приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения (внутренними пожарными кранами, огнетушителями и т.п.).
Администрация объекта, руководители подразделений и другие должностные лица при возникновении пожара обязаны:
организовать по имеющимся отработанным планам эвакуацию людей, принять меры к предотвращению паники среди присутствующих, для чего:
организовать включение системы оповещения о пожаре;
выделить необходимое количество людей из числа должностных лиц или ДПД для обеспечения контроля и сопровождения эвакуирующихся;
с помощью работников и ДПД организовать тушение пожара имеющимися средствами;
проверить включение в работу автоматических установок пожаротушения;
удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара;
при необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие службы;
организовать отключение сетей электро- и газоснабжения, технологического оборудования, систем вентиляции и кондиционирования воздуха (привлечь для этого дежурный и обслуживающий персонал);
обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электрическим током и т.п.;
организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану.
129. Перечень работ с повышенной опасностью. Основные требования к организации их безопасного проведения
Примерный перечень работ с повышенной опасностью, для проведения которых требуется предварительное обучение, стажировка и проверка знаний работников по вопросам охраны труда, приведен в приложении 1 к Инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175) . Данный перечень распространяется на всех нанимателей независимо от организационно-правовых форм. Наниматель с учётом данного перечня, требований соответствующих нормативных правовых актов должен определить перечень профессий рабочих, выполняющих работы с повышенной опасностью.
Безопасность производства работ повышенной опасности наряду с другими мерами (издание специальных приказов, распоряжений, дополнительное инструктирование по охране труда, получение специальных разрешений и т.п.) в необходимых случаях обеспечивается применением системы нарядов-допусков.
Применение системы нарядов-допусков предусматривается правилами единого характера (производство работ в действующих электроустановках, газоопасных, огневых и др.), а также отраслевыми правилами (работа в резервуарах, колодцах, коллекторах и других замкнутых пространствах, работы по разборке зданий и сооружений, демонтажу оборудования в условиях действующего производства и др.).
Несмотря на некоторые различия форм нарядов-допусков, порядка их оформления, наряд-допуск – это письменное разрешение на производство работ повышенной опасности, которое определяет характер работы, место, время начала и окончания работы, мероприятия по подготовке объекта к проведению работ и последовательность их выполнения, условия безопасного их проведения и допуска персонала, состав работающих и перечень лиц, персонально ответственных за безопасность проведения работ.
Системы нарядов-допусковобладают рядом общих признаков:
наряд-допуск оформляется до начала выполнения работ повышенной опасности;
наряд-допуск выдается на определенную работу и на одну рабочую смену либо на срок, необходимый для выполнения работы, указанной в наряде-допуске;
определяются лица, ответственные за подготовку и проведение работ;
до начала проведения работ планируются, отражаются в наряде-допуске, и осуществляются подготовительные мероприятия;
предусматриваются меры, обеспечивающие безопасность проведения работ, в том числе использование средств индивидуальной защиты и необходимых приспособлений;
к производству работ повышенной опасности допускаются работники, прошедшие специальное обучение и показавшие положительные результаты при проверке знаний безопасного производства работ, а во многих случаях и признанные годными к выполнению соответствующих работ по состоянию здоровья;
право выдачи нарядов-допусков имеет строго определенный круг должностных лиц.
Общим является и ограничение допуска к выполнению работ повышенной опасности работников, не достигших определенного возраста, не имеющих достаточного опыта, женщин и др., требование уметь оказывать доврачебную помощь.
130. Организация огневых работ
Организация безопасного проведения огневых работ в соответствии с Правилами пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь, утвержденных приказами Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 31.07.1992 г. и 13.04.1993 г., Госгоспромнадзором Республики Беларусь от 28.07.1992 г.
На проведение огневых работ наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, на конкретное место проведения огневых работ, на одну рабочую смену.
Первый экземпляр оформленного наряда-допуска передается исполнителям работ, второй – старшему по смене или руководителю подразделения, где будут проводиться огневые работы.
О времени, месте проведения огневых работ не менее чем за два часа должны быть уведомлены объектовая пожарная охрана (ДПД), служба охраны труда. В пожарной охране и службе охраны труда должны вестись журналы регистрации огневых работ по установленной форме.
Лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ, назначаются из числа специалистов, не занятых ведением процесса, данные о которых заносятся в соответствующие пункты наряда-допуска.
Подготовка оборудования и места к проведению огневых работ во взрывоопасных, взрывопожароопасных помещениях, зданиях, сооружениях осуществляется эксплуатационным персоналом по письменному распоряжению начальника подразделения.
Во взрывоопасных, взрывопожароопасных помещениях, зданиях, сооружениях при подготовке оборудования, конструкций к огневым работам должен быть организован контроль за состоянием воздушной среды. В аппаратах и коммуникациях, на которых будут проводиться огневые работы, а также в опасной зоне содержание взрывопожароопасных и токсичных веществ не должно превышать предельных концентраций в соответствии с действующими санитарными и противопожарными нормами. Результаты анализа заносятся в наряд-допуск.
После выполнения всех подготовительных работ, предусмотренных в распоряжении и наряде-допуске, лицо, ответственное за подготовку, расписывается в наряде-допуске и передает наряд-допуск ответственному за проведение огневых работ.
Разрешение на проведение огневых работ после проверки места огневых работ дает начальник подразделения, о чем расписывается в наряде-допуске.
Во взрывоопасных и взрывопожароопасных помещениях, зданиях, сооружениях оформленный наряд-допуск должен быть предъявлен дежурному электротехническому персоналу для подачи напряжения в сеть с целью подключения сварочного оборудования.