Тема № 13. Исполнительное производство

Понятие и правовое регулирование исполнительного производства.

Цели и задачи исполнительного производства.

Органы принудительного исполнения.

Исполнительные документы, требования, предъявляемые к исполнительным документам.

Лица, участвующие в исполнительном производстве: стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности; правопреемство в исполнительном производстве; участие несовершеннолетних в исполнительном производстве; представители сторон и их полномочия; законные представители; переводчик - понятые, их права и обязанности; специалисты; отводы в исполнительном производстве.

Возбуждение исполнительного производства: основания для возбуждения исполнительного производства; постановление о возбуждении исполнительного производства; сроки принятия постановления; уведомление взыскателя и должника; процессуальное обеспечение исполнения исполнительного документа; последствия нарушения требований, предъявляемых к исполнительному документу; место, время и сроки совершения исполнительных действий; сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.

Приостановление исполнительного производства; основания и сроки приостановления исполнительного производства; последствия приостановления исполнительного производства; возвращение исполнительного документа.

Окончание исполнительного производства; причины окончания исполнительного производства; основания применения принудительных мер; система мер принудительного исполнения. Исполнительный сбор; расходы по совершению исполнительных действий; порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий.

Ответственность на неисполнение исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или отказаться от их совершения; ответственность за неисполнение исполнительного документа банком или иной кредитной организацией; ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя. Срок обжалования в арбитражный суд, а также в суд общей юрисдикции. Возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя.

Тема № 14. Производство по административно-правовым жалобам и спорам

Общие положения по рассмотрению административно-правовых жалоб. Правовое регулирование производства по административно-правовым жалобам.

Производство по рассмотрению общей административной жалобы. Стадии производства. Участники производства. Виды принимаемых решений.

Виды специальных административных жалоб и особенности их рассмотрения.

Особенности обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Виды принимаемых решений.

Рассмотрение жалоб граждан Уполномоченным по правам человека.

Рассмотрение споров в сфере государственного управления.

Оспаривание нормативных и ненормативных правовых актов, действующих в сфере государственного управления.

ЛИТЕРАТУРА

Рекомендуемая литература ко всем темам:

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

3. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (в действующей редакции).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

Учебная литература ко всем темам:

1. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008.

2. Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2005.

3. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. – СПб.: Изд-во “Юридический центр Пресс”, 2004.

4. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. — СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2002.

5. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 2-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007.

6. Панова И.В. Административно-процессуальное право России / Под ред. Проф. Э.Н. Ренова. – М.: Норма, 2003.

7. Тимошенко И.В. Административно-процессуальная деятельность (административный процесс): Конспект лекций. – Ростов н/Дону, 2007. (Зачет и экзамен).

8. Административно-процессуальное право России. Курс лекций / под ред. И.Ш. Килясханова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

9. Административное право. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2004.

10. Административное право России. Общая часть: Учебник для высших учебных заведений /Под ред. П.И. Кононова. – М.: Издательская группа «Юрист», 2005.

11. Административное право Российской Федерации. Учебник / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005.

12. Административное право: Часть первая. Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2005.

13. Административное право: Часть вторая. Учебник. — М.: ЦОКР МВД России, 2005.

14. Агапов А.Б. Административное право: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005.

15. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник в 2 частях. – М., 2000.

16. Административная деятельность органов внутренних дел: Часть первая. Учебник / Под. ред. В.П. Сальникова. — М.: ЦОКР МВД России, 2005.

17. Административная деятельность органов внутренних дел: Часть вторая. Учебник / Под. ред. В.П. Сальникова. — М.: ЦОКР МВД России, 2005.

18. Административное право и процесс: Полный курс. Второе издание, дополненное и переработанное / Ю.А. Тихомиров. — М., 2005.

19. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2005.

20. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА‑ИНФРА М), 2001.

21. Кононов П.И. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. — Киров, 2001.

22. Административное право России. Административная юрисдикция. Часть 3. /Под ред. докт. юрид. наук, проф. А.П. Коренева, доктора юридических наук, профессора В.Я. Кикотя. – М.: Московская академия МВД России, Центр юридической литературы «Щит», 2002. – 368 с.

23. Лазарев Б.М. Управленческие процедуры. ‑ М., 1988.

24. Махина С.Н. Административный процесс: Проблемы теории, перспективы правового регулирования. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999.

25. Проблемы административного и административно-процессуального права. — М.: МГЮА, 2005.

Литература к теме 1

Основная:

1. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008. Глава 5.

2. Сорокин В.Д. Избранные труды. СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2005. С.37-157.

3. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. – М., 1964.

Дополнительная:

1. Старилов Ю.Н. Административный процесс в трудах профессора В.Д. Сорокина: "управленческая" концепция и ее значение для науки административного права / Административное право и процесс. 2006. № 4; 2007. № 1.

2. Панова И.В. Административно-юрисдикционный процесс. – Саратов: Светопись, 1998.

3. Сорокин В.Д. Избранные труды / Предисл. Д.Н. Бахраха, В.В. Денисенко. СПб.: Изд-во Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2005. С.12.

4. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: Предмет, метод, процесс (макроуровень). – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

5. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. – 2005. ‑ № 2.

Литература к теме 2

Основная:

1. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008. Глава 2.

2. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. — СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург), 2002.

Дополнительная:

1. Масленников М.Я. Пояснительная записка к проекту российского административно-процессуального кодекса – РАПК // Административное право и процесс, 2007, № 1

2. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс: Сущность и актуальные вопросы правоприменения по делам об административных правонарушениях. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1990.

3. Панова И.В. Административно-юрисдикционный процесс. – Саратов: Светопись, 1998.

4. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: Проблемы теории. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998.

Литература к теме 3

Основная:

1. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

7. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

8. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях».

9. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

10. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 491 «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации».

12. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008. Главы 3, 4, 6.

Дополнительная:

1. Сорокин В.Д. Единый предмет правового регулирования определяет существование и единого метода // Юридическая мысль. ‑ 2001. ‑ № 5.

2. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: Предмет, метод, процесс (макроуровень). ‑ СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

3. Великошин И. И. Совершенствование административного процесса – средство укрепления законности и правопорядка // Административное право: Теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития: Материалы научной конференции. ‑ М., 2002. ‑ С. 357–365.

4. Минашкин А. В. Административно-процессуальное законодательство Российской Федерации: Понятие, источники, система: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. ‑ М., 2003.

Литература к теме 4

Основная:

1. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

2. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

5. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008. Глава 8.

Дополнительная:

1. Уксунова Е. Оспаривание законности нормативных актов в судах общей юрисдикции // Российская юстиция. – 1998. – № 8. – С. 43 – 45.

Литература к теме 5

Основная:

1. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1‑ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1‑ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. Законы субъектов Российской Федерации об обращениях граждан.

5. Приказ МВД РФ от 22 сентября 2006 г. № 750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России».

6. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. ‑ СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2008. Глава 8.

Литература к теме 6

Основная:

1. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242 – 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния».

4. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82–ФЗ «Об общественных объединениях».

5. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95 – ФЗ «О политических партиях».

6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 21 «Об утверждении правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Дополнительная:

1. Закупень Т.В. Перспективы развития законодательства о регистрации юридических лиц // Журнал российского права. – 2000. ‑ № 7.

2. Залесский В.В. Комментарий к Закону «О государственной регистрации юридических лиц». – М.: Юстицинформ, 2002.

3. Иванова Л.В. Паспортно-визовая служба МВД России: регистрация граждан по месту пребывания и по мету жительства: Лекция. – Домодедово: ВИПК МВД России, 2001. – 31 с.

4. Латынова Е. Отказ в регистрации по месту жительства // Адвокат. – 2001. ‑ № 10.

5. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 2-е издание, испр. и доп. (под ред. П.В. Крашенинникова) – М.: Спарк, 2001.

6. Рождественский С.Н. Прописка... Регистрация...// Нотариус. – 2002. ‑ № 4.

7. Спектор Е.И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. – 2002. ‑ № 7.

Литература к теме 7

Основная:

1. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

3. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150–ФЗ «Об оружии».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

6. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». – М.: Издательство «Статут», 2000 .

7. Комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». Под ред. А.Н. Ткача. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

Дополнительная:

1. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008. Глава 13.

2. Мельничук Г. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция. – 2003. - N 5.

3. Мельничук Г.В. Административная ответственность за нарушение условий лицензирования // Право и экономика. – 2003. ‑ № 3.

4. Спектор Е. Разрешение и лицензия в законодательстве о лицензировании // Законодательство и экономика. – 2000. ‑ № 8.

8. Якушева С. Соотношение лицензирования и специальной правоспособности // Российская юстиция. – 2003. - N 11.

Литература к теме 8

Основная:

1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 17 января1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

5. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

6. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2003 г. № 287 «Об утверждении положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации».

8. Приказ Минфина России от 29 мая 1998 г. № 91 «Об утверждении положения о Российской государственной пробирной палате при министерстве финансов Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

10. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».

11. Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. № 183-ФЗ «О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки».

12. Указ Президента Российской Федерации от 8 июня 2004 г. № 729 «Об утверждении положения о контрольном управлении Президента Российской Федерации».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2003 г. № 287 «Об утверждении положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации».

Дополнительная:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116 «Об утверждении правил осуществления контроля и надзора в сфере образования».

2. Суворов М. А. Административно-процессуальная регламентация налоговых проверок: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

Литература к теме 9

Основная:

1. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

2. Указ Президента Российской Федерации от 6 января 1999 г. № 19 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации».

3. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 г. № 760 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования».

4. Распоряжение Президента Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. № 96-рп «Об утверждении инструкции о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации».

5. Приказ МВД России от 14 декабря 1999 г. № 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

6. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р. Асланова “Юридический центр Пресс”, 2008. Глава 11.

Литература к теме 10

Основная:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001. № 197-ФЗ.

2. Федеральный закон от 27 июля 2004. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3. Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. «Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации».

4. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992. № 4202-1. «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

5. Приказ МВД Российской Федерации от 14 декабря 1999. № 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

6. Приказ ГТК Российской Федерации от 3 декабря 1998 г. № 817 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебной проверки в таможенных органах Российской Федерации».

Дополнительная:

1. Адушкин Ю.С. Дисциплинарное производство в СССР. - Саратов, 1986.

2. Старилов Ю.Н. Служебное право. Учебник. - М., 1996.

3. Дисциплина труда, порядок применения дисциплинарного взыскания // Трудовое право. ‑ № 7-8. ‑ 2005. ‑ С. 189-196.

4. Туганов Ю.Н. Специальная дисциплинарная ответственность судей военных судов, прокуроров и следователей военной прокуратуры по российскому законодательству // Право в Вооруженных Силах. – 2005 ‑ .№7.

5. Адушкин Ю.С. Вопросы регулирования законодательства о дисциплинарной ответственности студентов // Административное право и процесс. ‑ 2005. ‑ №3. ‑ С.24-27.

6. Бочарова Э.С. Понятие, значение и место административных процедур в современной государственной службе // Правовая наука и реформа юридического образования. – Воронеж. ‑ 2003. ‑ Вып.15. ‑ С.27.56.

Литература к теме 11

Основная:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

2. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (Разделы III-V).

3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (§ 3 главы 39 раздела V).

4. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

5. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках министерства внутренних дел Российской Федерации».

6. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

7. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

8. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. № 199 «Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства».

11. Постановление пленума Верховного Суда СССР от 16 августа 1984 г. № 14 «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств».

12. Приказ Минюста России от 7 июля 2003 г. № 159 «Об утверждении порядка представления и рассмотрения материалов, касающихся принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, освобожденных из мест лишения свободы».

13. Приказ МВД России от 26 августа 2004 г. № 533 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства».

Дополнительная:

1. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (Макроуровень). ‑ СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

2. Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». ‑ М.: ТК Велби, 2003.

3. Бекетов О.И., Опарин В.Н. Применение полицейской силы по законодательству Российской Федерации: Монография. ‑ Омск: Омская академия МВД России, 2001.

4. Каплунов А.И., Милюков С.Ф. Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия. ‑ СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

5. Каплунов А.И., Милюков С.Ф. Уткин Н.И. Правовые основы применения и использования сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия: Учебное пособие. Издание второе, переработанное / Под ред. В.П. Сальникова. ‑ М: ИМЦ ГУК МВД России, 2004.

6. Мингес А.В. Специальные меры административного пресечения: применение огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств представителями исполнительной власти государства. ‑ Волгоград: Волгоградский юридический институт МВД России, 1999.

7. Князьков А.С. Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками милиции как мера административно-правового пресечения: Дис. … канд. юрид. наук. ‑ Томск: ЮИ ТГУ, 1998.

8. Опарин В.Н. Правовое регулирование применения мер непосредственного принуждения должностными лицами правоохранительных органов Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. ‑ Омск: Омский юридический институт МВД России, 1998.

9. Калмыков Г.И. Правовые, организационные и тактические основы применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. ‑ М.: ВНИИ МВД России, 2003.

Литература к теме 12/1

Основная:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

4. Приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».

5. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник / Под ред. В.П. Сальникова. В 2 ч. Ч. 1. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. – 464 с.

6. Денисенко В.В., Позднышов А.Н., Михайлов А.А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. – М., 2002.

7. Образцы административно-процессуальных документов с комментариями: Практ. пособие / Под общ. Ред. Е.Н. Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2005.

Дополнительная:

1. Дугенец А.С. Административно-юрисдикционный процесс: Монография. – М.: ВНИИ МВД России, 2003.

2. Гармаш А.М. О некоторых вопросах подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей тезисов. – М.: Московский университет МВД России, 2003. – С. 145.

3. Головко В.В., Парыгин Н.П. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях: Монография. – Омск, 2005.

4. Зрелов А.П. Административное расследование. Особенности правового регулирования, коллизии и правовые пробелы КоАП Российской Федерации // Право и экономика. – 2004. – № 7.

5. Круглов В.А. О выделении административно-исполнительного права по делам об административных правонарушениях в самостоятельную отрасль права // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей тезисов. – М.: Московский университет МВД России, 2003. – С. 153.

6. Ламонов Е. Протокол рассмотрения судьей дела об административном правонарушении // Российская юстиция. – 2002. – № 10. – С. 57.

7. Масленников М.Я. Порядок пересмотра судами общей юрисдикции постановлений по делам об административных правонарушениях // Российский судья. – 2004. – № 10.

8. Панкова О.В. Актуальные проблемы обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях в практике судов общей юрисдикции // Административное право и процесс. – 2005. – № 3.

9. Хазанов С.Д. Общая характеристика стадии пересмотра в производстве по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. – 2004. – № 10.

10. Хохлов Д. Протокол как источник доказательств // ЭЖ-Юрист. – 2004. – № 28.

11. Шергин А.П. Административная юрисдикция. – М.: Юрид. лит., 1979.

12. Шагабутдинов А. Пересмотр вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении // Российская юстиция. – 2003. – № 9.

13. Якимов А.Ю. О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2005. – № 3.

14. Россинский Б.В. О соотношении производства по делам об административных правонарушениях и административного судопроизводства // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей тезисов. – М.: Московский университет МВД России, 2003. – С. 150.

15. Студеникина М.С. Процессуальные формы осуществления правосудия по административным делам // Судебная реформа в России: проблемы совершенствования процессуального законодательства. – М., 2001. – С. 181.

Литература к теме 12/2

Основная:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2003 г. № 140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда».

3. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник / Под ред. В.П. Сальникова. В 2 ч. Ч. 1. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. – 464 с.

4. Денисенко В.В., Позднышов А.Н., Михайлов А.А. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. – М., 2002.

Дополнительная:

1. Астахов Д.В. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности // Современное право. – 2003. – № 6.

2. Астахов Д.В. К вопросу о классификации участников производства по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей тезисов. – М.: Московский университет МВД России, 2003. – С. 171.

3. Бахрах Д.Н. Нужна специализация судей, а не судов // Российская юстиция. – 2003. – № 2. – С. 11.

4. Винокуров К. Вынесение прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении // Законность. – 2003. – № 11.

5. Власенков В.В. К вопросу о расширении прав основных участников производства по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей тезисов. – М.: Московский университет МВД России, 2003. – С. 156.

6. Горохов С.М. Законный представитель юридического лица по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. – 2004. – № 6.

7. Гречкина О.В., Ломакин В.И. Особенности административно-правового статуса прокурора в сфере административной юрисдикции // Полицейское право. – 2005. – № 2.

8. Каплунов А.И. Принудительные меры органов внутренних дел, обеспечивающие участие обязанных лиц в производстве по делу об административном правонарушении // Полицейское право. – 2005. – № 3.

9. Кузякин Ю.П., Россинская Е.Р. Проблемы совершенствования правового регулирования производства судебных экспертиз по делам об административных правонарушениях // Журнал российского права. – 2005. – № 10.

10. Россинская Е.Р., Россинский Б.В. Статус эксперта и специалиста, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении // Журнал российского права. – 2000. – № 9.

11. Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция – М.: Юрид. лит., 1970.

12. Семенов С.Н., Никитин В.Г. К вопросу о видах судопроизводства по заявлениям об оспаривании законности действий должностных лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях // Российский судья. – 2005. – № 3.

13. Тюрин В.А. Изменение компетенции органов внутренних дел в сфере административной юрисдикции // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Сборник статей тезисов. – М.: Московский университет МВД России, 2003. – С. 231.

14. Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации: Монография. – М., 1999.

Литература к теме 12/3

Основная:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 930 «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 г. № 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. № 694 «Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче».

6. Приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».

7. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».

8. Приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода».

9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у су