Государство как экономический субъект. Микроэкономическое регулирование, его направления и основные инструменты.

В смешанной рыночной экономике гос-во полностью интегрировано в кругооборот материальных и денежных средств, образующих экономический организм. Правительство различны­ми способами воздействует на функционирование рыночной сис­темы.

Функции гос-ва:

1) функции по созданию условий для эффективного функ­ционирования рынка:

- обеспеч. правовой базы и создания общих условий экономической деятельности субъектов хозяй­ствования;

- стимулир. и защита конкуренции (анти­монопольное законодательство, поддержка малого биз­неса и др.);

- совершенствование рыночной инфраструктуры.

2) функции по дополнению и корректировке собственно рыночных регуляторов: распределение доходов, регулирования внешних эффектов, производство общественных благ, обеспечение экономической стабильности и стимулирование экономического роста.

Гос-во определяет правовую основу, устанавливает основные нормы (пра­вила) владения собственностью и функционирования экономики, отдельных хозяйствующих субъектов, регионов и отраслей. Соци­альное регулирование касается проблем безопасности продуктов, создания безопасных условий труда, уменьшения загрязнения ок­ружающей среды и увеличения экономических возможностей (со­блюдение равных условий найма, исключение дискриминации). Правительство несет ответственность за поддержание рациональ­ных масштабов рыночной конкуренции, проводя антитрестовское законодательство и осуществляя регулирование естественной мо­нополии через регламентирование цен и качества обслуживания.

Правительство регулирует распределение доходов путем прямого вмешательства в функци­онир-е рынка (напр., через установление минимального уровня оплаты труда) и с помощью системы налогов и трансфер­тных платежей.

Функционирование рынка продуцирует вне­шние эффекты (издержки перелива) - издержки производства продукта, которые несут не производители или потребители продукта, а третья сторона (об­щество в целом) без всякого возмещения (загрязнение окру­жающей среды). Гос-во регулирует внешние эффекты.

С помощью расходов и налогов государство перераспре­деляет ресурсы в экономике на производство продуктов, при­оритетных с точки зрения общества. Общественное благо - это блага или услуги, к которым неприменим принцип исключения, в силу чего рыночная система их не производит. Производство их обес­печивается государством при условии, что они приносят суще­ственные выгоды обществу (национальная обо­рона, всеобщее образование, государственное здравоохранение, национальные парки и др.)

Производя блага и услуги, государство, с одной стороны, выступает как потребитель (предъявитель спро­са), а с другой - как производитель, определяющий предложение.

19.Национальная экономика и ее общая характеристика. Открытая и закрытая экономика.

Нац. эк.- исторически сложившаяся в рамках определенных территориальных границ экономическая система, взаимосвязанная система отраслей, ви­дов деятельности и территориальных комплексов, охватывающая все сложившиеся формы общественного хозяйства.

Важную роль играет государство, которое определенными политическими и эко­номическими инструментами влияет на экономику.

Структура нац. эк.- устойчивые количественные соотношения между ее различ­ными составными частями. В зависимости от критерия класси­фикации различают:

- По критерию характера и видов осуществляемой хозяй­ственной активности выделяют воспроизводственную структуру национальной экономики, состоящей из домашних хозяйств, предприятий (фирм) и государства.

- социальную структуру - в основу по­ложены отношения собственности. Выделяют два крупных сектора, т.е. совокупности социаль­но-экономических единиц, объединенных определенными социаль­но-экономическими отношениями: государственный и частный.

- отраслевая структура - совокупность отраслей, т.е. качественно однородных групп хозяйственных единиц, выпускающих однородную по видам и на­значению продукцию, применяющих сходные технологические процессы независимо от их территориального расположения.

- территориальная структура - деление на экономические районы.

Сбалансированность (равновесие) нац. эк. – соответствие между объемами продуктов и ресурсов и потребностью в них, меж­ду отраслями и производствами, между производством внутри стра­ны и внешней торговлей, объемом экспорта и импорта. Это соответствие достигается, с одной стороны, функционированием рынка (через механизм спроса и предложения), с другой стороны, деятельнос­тью правительства путем сознательного перераспределения час­ти ресурсов (через налогообложение) с целью осуществления зна­чительных изменений в структуре национального производства. Следует подчеркнуть, что выбор структуры производства слу­жит детерминантой будущих производственных возможностей.

Закрытая экономика - это экономика, все резиденты ко­торой не совершают сделок с внешним миром.

Открытая эко­номика - это экономика, все резиденты которой совершают сделки с внешним миром. В чистом виде закрытой и открытой экономи­ки не существует. В каждой стране имеются определенные огра­ничения на сделки с внешним миром. Поэтому речь может идти лишь о степени открытости экономики.