Классификация товаров. Принципы. Классификация учебная, торговая, таможенная (номенклатура гармонизированной системы), статистическая, стандартная, ТН ВЭД.
Классификация — разделение множества объектов на подмножества по сходству или различию в соответствии с принятыми методами.
Объект — элемент классифицируемого множества. В товароведении таким элементом выступает товар. Из множества всех товаров по признаку назначения выделяются потребительские товары, товары промышленного назначения и товары для управленческой деятельности (оргтехника).
Принципами классификации являются: установление цели, выбор метода классификации, установление числа классифицируемых признаков.
Признак классификации — свойство или характеристика объекта, по которому производится классификация.(назначение, сырьевой, технологический, конструкторский, рецептурный, компонентный, структурный).
Признаки могут иметь качественное или количественное выражение, называемое значением признака классификации.
В результате деления множества на подмножества создаются классификационные группировки, которые могут иметь общие и различные признаки, а также могут быть взаимозависимыми или независимыми. Различают две разновидности метода классификации: иерархический; фасетный.
Иерархический метод классификации — последовательное разделение множества объектов на подчиненные классификационные группировки. Схематично сущность метода показана на рис
Особенностью иерархического метода является тесная связь между отдельными классификационными группировками, выявляемая через общность и различия основополагающих признаков. В основу деления множества на подмножества по основополагающему для данного этапа признаку положена ступень классификации.
Ступень классификации — этап классификации при иерархическом методе, в результате которого получается совокупность классификационных группировок.
Количество признаков и ступеней определяет глубину классификации. Глубина классификации теоретически, бесконечна, но на практике такая классификации чересчур громоздка и запутана, многие низшие ступени дублируют друг друга. Все это затрудняет практическое применение классификации. Поэтому на практике глубина классификации обычно не превышает 10. Именно такая глубина применяется во многих классификаторах.
При необходимости увеличить число признаков применяют фасетный метод.
Фасетный метод классификации — параллельное разделение множества объектов на независимые классификационные группировки.
Особенностью фасетного метода является то, что разные признаки не связаны между собой. Разные классификационные группировки при фасетном методе независимы и не подчиняются друг другу (см. рис.).
Благодаря этому фасетная система отличается большой гибкостью, возможностью ограничивать число признаков и группировок, что создает определенные удобства при использовании. Вместе с тем ее информационная емкость может быть увеличена путем выделения общих и частных классификационных группировок.
Можно говорить о системе классификации как совокупности методов и правил классификации, ее результатов.
Правила классификации предназначены для выбора разновидностей метода и признаков, по которым осуществляется деление множества на подмножества. Важнейшим правилом для иерархического и фасетного методов является выбор разновидности метода классификации в зависимости от ее целевого назначения.
Существуют три основных вида классификации товаров: общегосударственная, торговая и учебная.
Общегосударственная классификация представлена в Общероссийском классификаторе продукции (ОКП), принятом и введенном в действие с 1 июля 1994 г. ОКП предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и обработки информации в таких сферах деятельности, как стандартизация, экономика, статистика и другие и включает систематизированный свод кодов и наименований группировок продукции, построенных по иерархической системе классификации. Его используют при решении задач каталогизации продукции, сертификации, для анализа производства, реализации и использования продукции, осуществления снабженческо-сбытовых операций.
Общероссийский классификатор продукции выделяет 98 классов продукции.
Каждая позиция ОКП содержит шестизначный цифровой код, контрольное число (КЧ) и наименование группировки продукции.
В ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования. На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим классификационным признакам.
На первой ступени классификации располагаются классы продукции (XX 000), они кодируются двухразрядными кодами - от 01 до 99; на второй подклассы (XX Х000); на третьей — группы (XX XX00); на четвертой — подгруппы (XX XXX0) и на пятой — виды продукции (XX ХХХХ). Коды двух-, трех-, четырех- и пятиразрядных группировок продукции дополнены нулями до шести разрядов и записываются с интервалом между вторым и третьим разрядами. Классификация продукции в ОКП может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления.
Торговая классификация используется для товаров широкого потребления и применяется для облегчения и ускорения торгово-оперативных процессов. Она не является последовательной системой классификации и основывается на распределении товаров на группы по таким признакам, как исходный материал, способ производства, назначение и др.
Продовольственные товары по торговой классификации объединяют в следующие группы: хлебобулочные, мясные, рыбные, молочно-масляные, пищевые жиры, яичные, кондитерские, плодоовощные, винно-водочные, табачные изделия.
В торговой практике продовольственные товары подразделяют на гастрономические и бакалейные. К группе гастрономических товаров относят готовые к употреблению продукты — колбасы, мясную кулинарию, копчености, консервы, сыры, молочные продукты, алкогольные напитки и др. В группу бакалейных товаров относят крупу, муку, макаронные изделия, сушеные плоды, грибы, дрожжи, сахар, крахмал, чай, кофе, соль, пряности и др.
Продовольственные товары подразделяются также на виды, разновидности и сорта. Различают природные (видовые) и товарные сорта. Товарный сорт продукта зависит от его качества и определяется в соответствии с требованиями стандарта.
В торговой практике часто применяют понятие ассортимент, под которым понимают набор видов или разновидностей товаров, объединенных по какому-либо признаку.
Промышленные (непродовольственные) товары в практике торговли подразделяют на следующие группы: изделия из пластмасс, товары бытовой химии, стеклянные, керамические, строительные, мебельные, металлохозяйственные, электротовары, бытовые электромашины и приборы, текстильные, швейные, трикотажные, обувные, пушно-меховые и овчинно-шубные, галантерейные, парфюмерно-косметические, ювелирные товары и часы, товары культурно-бытового назначения.
В основе учебной классификации лежит общность товаров по их происхождению или химическому составу, особенностям производства и способам использования. Данная классификация не является строго научной и служит основой для изучения ассортимента товаров.
По учебной классификации продовольственные товары делят на следующие девять групп:
- зерномучные товары — зерно, мука, крупа, хлебобулочные и макаронные изделия;
- мясные товары — мясо различных животных и птицы продукты их переработки (колбасные изделия, мясокопчености, мясные консервы, полуфабрикаты и кулинарные изделия);
- рыбные товары — рыба свежая, соленая, вяленая, копченая, сушеная, рыбные консервы, рыбная икра, нерыбное сырье (раки, крабы, моллюски, водоросли и др.);
- молочные товары — молоко и продукты его переработки (кисломолочные изделия, сметана, творог, сливки, масло, сыры и др.);
- пищевые жиры — растительные масла, животные жиры, маргарин, кулинарные, кондитерские и хлебопекарные жиры, майонез;
- яичные товары — яйца птиц и продукты их переработки (меланж, яичный порошок);
- сахар, мед, крахмал и крахмалопродукты, кондитерские изделия;
- плодоовощные товары — свежие плоды, овощи, грибы и продукты их переработки;
- вкусовые товары — алкогольные, слабоалкогольные и безалкогольные напитки, чай, кофе, пряности, соль, пищевые кислоты, а также условно табак и табачные изделия.
Непродовольственные товары по учебной классификации подразделяются также на девять классов:
- материалы для одежды и штучные текстильные изделия;
- одежда и головные уборы;
- обувные товары;
- товары культурного обихода;
- товары спортивного назначения;
- транспортные средства личного пользования;
- предметы домашней обстановки;
- товары хозяйственного и бытового назначения;
- предметы санитарии, гигиены и рукоделия.
Все классы подразделяются на группы, группы — на подгруппы, подгруппы — на виды, виды — на артикулы.
Статистическая классификация основана на маркетинговых и социологических исследованиях. Она предполагает изучение статистических признаков: размер, полнота, ширина и т.д. Эти признаки зависят от целей исследования. В зависимости от целей изучают причины спроса на товар.
Стандартная классификация – это классификация, которая приведена в стандартах.
Номенклатура гармонизированной системы (НГС) с 1991 г. применяется в РФ. НГС рекомендуется Советом таможенного сотрудничества, который был организован в 1953 г. для унификации систем таможенного контроля, улучшения техники таможенного дела. НГС была разработана в 1983 г. В нее включены все товары, обращающиеся в международной торговле. Существуют переходные ключи от ОКП к НГС.
Структура НГС:
Разделов 21(нумеруются римскими цифрами), групп 97 (нумеруются арабскими цифрами, в т.ч. 77 группа – резерв, дополнительные 98, 99 группы), п/групп 33 (в т.ч. разделы , группы, имеющие п/группы: VI – 28, 29, VII – 39, XI – 63, XIII – 69, XIV – 71, XV – 72), товарных позиций 1241, п/позиций 3558, субпозиций 5019 (в т.ч. 317 неделенных субпозиций).
Структура шестиразрядного кода обозначения построена по десятичной системе и включает код группы, товарные позиции и товарные субпозиции.
При группировке товаров используется следующий метод: из группы товаров выделяется один или несколько видов товаров, наиболее широко представленных в мировой торговле, а для остальных видов предназначается обобщенная классификационная группировка – «прочие». Они расположены на всех уровнях детализации, но основное количество на последнем уровне. На них приходится ¼ всех товарных субпозиций. В НГС принято выделять субпозиции «прочие» на уровне 5 и 6-го знака шестиразрядного кода цифрами 8 и 9. При необходимости последние могут быть детализированы в ВТО без нарушения общей системы.
Помимо рассмотренных выше в настоящее время применяется еще один вид классификации.
Для создания таможенного тарифа и представления сведений по международной статистике внешней торговли используется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России» (ТН ВЭД РФ). Классификационные группировки отдельных видов продукции выделяются для товаров, которые в достаточной степени представлены в международной торговле. Товары расположены по принципу «от сырья через полуфабрикаты к готовой продукции».
Международной основой построения ТН ВЭД РФ является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). Международная Конвенция о ГС была открыта к подписанию в Брюсселе 14 июня 1983 г.
Таможенные органы РФ классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД РФ.1
Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях.
Десятизначный код товара включает в себя международную основу и уровни, применяемые странами ЕС, СНГ и Россией (в том числе страны Евразийского Экономического Сообщества). Структура кода ТН ВЭД РФ представлена на рис
ХХХХ - Товарная позиция
|
XX - Субпозиция /Уровень ГС
|
XX - Уровень номенклатуры стран ЕС (CN)
|
Х - Уровень ТН ВЭД СНГ
|
Х - Подсубпозиция / Уровень ТН ВЭД РФ
Классификация товаров осуществляется в соответствии со специально разработанными правилами (Основные правила интерпретации ТН ВЭД РФ — ОПИ). Для правильной классификации товара необходимо буквально следовать тексту товарной позиции и примечаниям, которые даются к разделам и группам номенклатуры
140. Виды информации о товарах. Информация о товарах в свете закона РФ "О защите прав потребителей". Сроки годности, хранения, реализации, гарантийный
Насыщение рынка товарами, расширение и углубление ассортимента являются одним из достижений перехода к рыночным отношениям. Однако потребителю зачастую трудно разобраться в этом товарном многообразии, сделать компетентный выбор достаточной и достоверной информации о каждом наименовании выпускаемых в продажу товаров. Причем необходима информация не только о новых, но и о давно известных товарах.
Товарная информация— сведения о товаре, предназначенные для пользователей — субъектов коммерческой деятельности.
Первичными источниками товарной информации и одновременно исполнителями услуг по информированию продавцов и/или потребителей о продаваемых товарах являются производители. От того, насколько качественны эти информационные услуги, зависят скорость продвижения товаров по каналам распределения, интенсивность сбыта, стимулирование продаж, создание потребительских предпочтений и в конечном счете жизненный цикл товара. В то же время изготовитель не является единственным источником информации. Производственную информацию может дополнять продавец.
В зависимости от назначения товарную информацию подразделяютна три вида: основополагающую; коммерческую; потребительскую.
Основополагающая товарная информация — основные сведения о товаре, имеющие решающее значение для идентификации и предназначенные для всех субъектов рыночных отношений. К основополагающей информации относятся вид и наименование товара, его сорт, масса нетто, наименование предприятия-изготовителя, дата выпуска, срок хранения или годности.
Коммерческая товарная информация — сведения о товаре, дополняющие основную информацию и предназначенные для изготовителей, поставщиков и продавцов, но малодоступные потребителю. Эта информация содержит
данные о предприятиях-посредниках, нормативных документах о качестве товаров, ассортиментных номерах продукции по ОКП, ТН ВЭД и т. п. Типичным примером коммерческой информации является штриховое кодирование.
Потребительская товарная информация — сведения о товаре, предназначенные для создания потребительских предпочтений, показывающие выгоды вследствие применения конкретного товара и нацеленные в конечном счете на потребителей. Эта информация содержит сведения о наиболее привлекательных потребительских свойствах товаров: пищевой ценности, составе, функциональном назначении, способах использования и эксплуатации, безопасности, надежности и др. Красочные изображения на товаре и/или упаковке также предназначены для усиления эмоционального восприятия их потребителями.
Для доведения сведений до субъектов рыночных отношений применяют многообразные формы товарной информации: словесную; цифровую; изобразительную; символическую; штриховую.
Каждая из указанных форм характеризуется как преимуществами, так и недостатками.
Словесная информация наиболее доступна для грамотного населения, если она дана на соответствующем языке (например, на русском языке для России или одном из языков субъектов Российской Федерации).
К недостаткам словесной информации относится ее громоздкость.: для размещения ее требуется значительная площадь на упаковке и/или товаре. Для ее восприятия (чтения и осмысливания) необходимо время, причем при чрезмерной насыщенности словесной информации потребитель не может или не хочет тратить много времени на ее осмысливание.
Цифровая информация применяется чаще всего для дополнения словесной и в тех случаях, когда требуется количественная характеристика сведений о товаре (например, порядковые номера продукции, предприятия, масса нетто, объем, длина, даты и сроки). Цифровую информацию отличают лаконичность, четкость и единообразие, однако в ряде случаев она доступна лишь профессионалам и непонятна потребителям (например, ассортиментные номера продукции, порядковые номера предприятий требуют расшифровки с помощью ОКП и ОКПО).
Изобразительная информация обеспечивает зрительное и эмоциональное восприятие сведений о товарах с помощью художественных и графических изображений непосредственно товара или репродукции с картин, фотографий, открыток или других эстетических объектов (цветов, животных, насекомых и т. п.) либо иных изображений. Основным назначением этой формы информации является создание потребительских предпочтений за счет удовлетворения эстетических потребностей покупателей.
К достоинствам изобразительной информации относятся наглядность, лаконичность, доступность восприятия, эстетичность и эмоциональность. Вместе с тем возможности этой формы по представлению разносторонних сведений очень ограниченны, поэтому она не заменяет, а лишь дополняет словесную или цифровую информацию.
Символическая информация — сведения о товаре, передаваемые с помощью информационных знаков. Символ (от греч. symbolon — знак, опознавательная примета) — характеристика отличительных свойств товара для краткого отражения их сущности. Для этой формы информации характерны лаконичность, однозначность, однако их восприятие требует определенной профессиональной подготовки для расшифровки или оповещения потребителя через средства массовой информации, консультации и т. п.
Штриховая информация —- знак, предназначенный для автоматизированных идентификации и учета информации о товаре, закодированной в виде цифр и штрихов (ШК наносится на транспортную или потребительскую упаковку).
Срок годности- период по истечению которого товар считается не пригодным для использования по назначению. Перечень таких товаров ( продовольственные, медикаменты, парфюмерия) устанавливается Правительством РФ.
Гарантийный срок- период в течение которого изготовитель обязан удовлетворять требования потребителя в случае обнаружения в товаре недостатков.
Изготовитель и продавец вправе устанавливать гарантийные сроки. Если гарантийный срок не установлен, потребитель может предъявить претензии по качеству товару в течение 6 месяца, а если товар нанес ущерб имуществу или здоровью гражданина в течение 10 лет.
Срок реализации- дата до которой пищевой продукт может предлагаться потребителю для использования по назначению и до которой он не теряет своих потребительских характеристик.
Срок хранения- это период в течение которого пищевой продукт при соблюдение установленных условий хранения сохраняет все свои свойства указанные в нормативной или технической документации и/ или в договоре купли-продажи.
141.Принципы кодирования товаров. Кодирование товаров по ОКП, в государственной системе таможенного контроля. Штриховое кодирование, цели, принципы, распространение
Кодирование –образование и присвоение кода классификационной группировки и/или объекту классификации.
Код – знак или совокупность знаков, применяемых для обозначения классификационной группировки и/или объекту классификации.
Штриховой код (ШК)— знак, предназначенный для автоматизированных идентификации и учета информации о товаре, закодированной в виде цифр и штрихов.
ШК наносится на транспортную или потребительскую упаковку многих импортных и отечественных товаров типографским способом или с помощью этикетки или ярлыка, которые приклеиваются. В соответствии с требованиями проведения внешнеторговых сделок наличие штрихового кода на упаковке товара является обязательным условием его экспорта. Отсутствие ШК отрицательно влияет на конкурентоспособность продукции. Иногда незакодированный товар просто невозможно реализовать, так как торговые фирмы с технологией, нацеленной на автоматизированное товародвижение, часто не принимают на реализацию товар без штрихового кода.
ШК в отличие от многих информационных знаков выполняет не только общие функции информационного и идентифицирующего характера, но и ряд дополнительных функций. Дополнительные функции ШК: автоматизированная идентификация товаров с помощью машиносчитывающих устройств; автоматизированные учет и контроль товарных запасов; оперативное управление процессом товародвижения: отгрузкой, транспортировкой и складированием товаров (производительность труда по обеспечению товародвижения повышается на 30%, в некоторых случаях — до 80%); повышение скорости и культуры обслуживания покупателей; информационное обеспечение маркетинговых исследований.
Классификация ШК. ШК делятся на два вида: европейский — EAN и американский — UPC. Среди нескольких десятков схем кодирования (или символов), принятых к употреблению международными организациями и имеющих собственное наименование, коды EAN/UPC наиболее распространенные. Кроме них довольно часто встречаются коды Interleaved 2 of 5, Code 39, Codabar. Коды EAN подразделяют на три типа: EAN-8, EAN-13 и EAN-14 (только для транспортной тары).
Общегосударственная классификация представлена в Общероссийском классификаторе продукции (ОКП), принятом и введенном в действие с 1 июля 1994 г. ОКП предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и обработки информации в таких сферах деятельности, как стандартизация, экономика, статистика и другие и включает систематизированный свод кодов и наименований группировок продукции, построенных по иерархической системе классификации. Его используют при решении задач каталогизации продукции, сертификации, для анализа производства, реализации и использования продукции, осуществления снабженческо-сбытовых операций.
Общероссийский классификатор продукции выделяет 98 классов продукции.
Каждая позиция ОКП содержит шестизначный цифровой код, контрольное число (КЧ) и наименование группировки продукции.
В ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования. На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим классификационным признакам.
На первой ступени классификации располагаются классы продукции (XX 000), они кодируются двухразрядными кодами - от 01 до 99; на второй подклассы (XX Х000); на третьей — группы (XX XX00); на четвертой — подгруппы (XX XXX0) и на пятой — виды продукции (XX ХХХХ). Коды двух-, трех-, четырех- и пятиразрядных группировок продукции дополнены нулями до шести разрядов и записываются с интервалом между вторым и третьим разрядами. Классификация продукции в ОКП может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления.
Номенклатура гармонизированной системы (НГС) с 1991 г. применяется в РФ. НГС рекомендуется Советом таможенного сотрудничества, который был организован в 1953 г. для унификации систем таможенного контроля, улучшения техники таможенного дела. НГС была разработана в 1983 г. В нее включены все товары, обращающиеся в международной торговле. Существуют переходные ключи от ОКП к НГС.
Структура НГС:
Разделов 21(нумеруются римскими цифрами), групп 97 (нумеруются арабскими цифрами, в т.ч. 77 группа – резерв, дополнительные 98, 99 группы), п/групп 33 (в т.ч. разделы , группы, имеющие п/группы: VI – 28, 29, VII – 39, XI – 63, XIII – 69, XIV – 71, XV – 72), товарных позиций 1241, п/позиций 3558, субпозиций 5019 (в т.ч. 317 неделенных субпозиций).
Структура шестиразрядного кода обозначения построена по десятичной системе и включает код группы, товарные позиции и товарные субпозиции.
При группировке товаров используется следующий метод: из группы товаров выделяется один или несколько видов товаров, наиболее широко представленных в мировой торговле, а для остальных видов предназначается обобщенная классификационная группировка – «прочие». Они расположены на всех уровнях детализации, но основное количество на последнем уровне. На них приходится ¼ всех товарных субпозиций. В НГС принято выделять субпозиции «прочие» на уровне 5 и 6-го знака шестиразрядного кода цифрами 8 и 9. При необходимости последние могут быть детализированы в ВТО без нарушения общей системы.
Помимо рассмотренных выше в настоящее время применяется еще один вид классификации.
Для создания таможенного тарифа и представления сведений по международной статистике внешней торговли используется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России» (ТН ВЭД РФ). Классификационные группировки отдельных видов продукции выделяются для товаров, которые в достаточной степени представлены в международной торговле. Товары расположены по принципу «от сырья через полуфабрикаты к готовой продукции».
Международной основой построения ТН ВЭД РФ является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). Международная Конвенция о ГС была открыта к подписанию в Брюсселе 14 июня 1983 г.
Таможенные органы РФ классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД РФ.1
Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях.
Десятизначный код товара включает в себя международную основу и уровни, применяемые странами ЕС, СНГ и Россией (в том числе страны Евразийского Экономического Сообщества). Структура кода ТН ВЭД РФ представлена на рис
ХХХХ - Товарная позиция
|
XX - Субпозиция /Уровень ГС
|
XX - Уровень номенклатуры стран ЕС (CN)
|
Х - Уровень ТН ВЭД СНГ
|
Х - Подсубпозиция / Уровень ТН ВЭД РФ
Классификация товаров осуществляется в соответствии со специально разработанными правилами (Основные правила интерпретации ТН ВЭД РФ — ОПИ). Для правильной классификации товара необходимо буквально следовать тексту товарной позиции и примечаниям, которые даются к разделам и группам номенклатуры.
56. Международная и региональная стандартизация. Ее роль в развитии взаимопонимания и сотрудничества между странами. Стандарты ИСО, МЭК, евростандарты (EN) - их гармонизация
Международная организация по стандартизации (ИСО)
Международная организация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации. Россия стала членом ИСО как правопреемник распавшегося государства.
При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово isos - равный.
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к Компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации.
ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Порядок разработки международных стандартов. Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты; подкомитеты, которые могут учреждать ТК, и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельности.
Официальные языки ИСО - английский, французский, русский. На русский язык переведено около 70% всего массива международных стандартов ИСО.
Схема разработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованная сторона в лице комитета-члена, технического комитета, комитета Генеральной ассамблеи (либо организации, не являющейся членом ИСО) направляет в ИСО заявку на разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию с комитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро о создании соответствующего ТК. Последний создается при условиях: если большинство комитетов-членов голосуют "за" и не менее пяти из них намерены стать членами Р в этом ТК, а Техническое руководящее бюро убеждено в международной значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работы обычно решаются на основе консенсуса комитетов-членов, активно участвующих в деятельности ТК. После достижения консенсуса вотношении проекта стандарта ТК передает его в Центральный секретариат для регистрации и рассылки всем комитетам-членам на голосование. Если проект одобряется 75% голосовавших, он публикуется в качестве международного стандарта.
Стандарты ИСО - наиболее широко используемые во всем мире, их более 10 тыс., причем ежегодно пересматриваются и принимаются вновь 500-600 стандартов.
Крупнейший партнер ИСО - Международная электротехническая комиссия (МЭК). В целом эти три организации охватывают международной стандартизацией все области техники. Кроме того, они стабильно взаимодействуют в области информационных технологий и телекоммуникации.
По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная же масса нормативных документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытаний продукции, а также других общих и методических вопросов. Таким образом, использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные технические требования к товару устанавливаются в договорных отношениях.
Международная электротехническая комиссия (МЭК)
Международная электротехническая комиссия создана в 1906 г. на международной конференции, в которой участвовали 13 стран, в наибольшей степени заинтересованных в такой организации.
Большинство стран-членов МЭК представлены в ней своими национальными организациями по стандартизации (Россию представляет Госстандарт РФ), в некоторых странах созданы специальные комитеты по участию в МЭК, не входящие в структуру национальных организаций по стандартизации (Франция, Германия, Италия, Бельгия и др.).
Основная цель организации, которая определена ее Уставом - содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других документов.
Международные стандарты МЭК можно разделить на два вида: общетехнические, носящие межотраслевой характер, и стандарты, содержащие технические требования к конкретной продукции. К первому виду можно отнести нормативные документы на терминологию, стандартные напряжения и частоты, различные виды испытаний и пр. Второй вид стандартов охватывает огромный диапазон от бытовых электроприборов до спутников связи. Ежегодно в программу МЭК включается более 500 новых тем по международной стандартизации.
Основные объекты стандартизации МЭК: материалы для электротехнической промышленности (жид-кис, твердые, газообразные диэлектрики, медь, алюминий, их сплавы, магнитные материалы); электротехническое оборудование производственного назначения (сварочные аппараты, двигатели, светотехническое оборудование, реле, низковольтные аппараты, кабель и др.); электроэнергетическое оборудование (паровые и гидравлические турбины, линии электропередач, генераторы, трансформаторы); изделия электронной промышленности (интегральные схемы, микропроцессоры, печатные платы и т.д.); электронное оборудование бытового и производственного назначения; электроинструменты; оборудование для спутников связи; терминология.
Процедура разработки стандарта МЭК аналогична процедуре, используемой в ИСО.Европейский комитет по стандартизации (СЕН)
Европейский комитет по стандартизации существует с 1961 г. Членами СЕН состоят национальные организации по стандартизации 18 европейских государств: Австрии, Бельгии, Великобритании, Греции, Дании, Германии, Испании, Исландии, Италии, Люксембурга, Норвегии, Нидерландов, Португалии, Финляндии, ФРГ, Франции, Швеции, Швейцарии.
Основная цель СЕН - содействие развитию торговли товарами и услугами путем разработки европейских стандартов (евронорм, EN), на которые могли бы ссылаться в своих директивах ЕС, ЕАСТ и другие межправительственные организации; путем обеспечения единообразного применения в странах-членах международных стандартов ИСО и МЭК; сотрудничества со всеми организациями региона, занимающимися стандартизацией; предоставления услуг по сертификации на соответствие европейским стандартам (евронормам).
Процедура принятия стандарта включает одобрение проекта рабочей группой технического комитета, рассылку проекта техническим бюро всем странам—членам СЕН в лице национальных организаций по стандартизации для голосования в установленный срок. Евронорма (европейский стандарт) считается принятой, если против проекта подано не более 20% голосов. Принятый стандарт вводится в национальную систему стандартизации всех стран-членов, в том числе и голосовавших против. Далее Административный совет рассматривает степень важности этого стандарта для стран—членов ЕС. В случае положительного решения на него делается ссылка в соответствующей директиве ЕС и стандарт приобретает статус обязательного для выполнения в странах-членах ЕС.
Кроме евронорм, СЕН разрабатывает документы по гармонизации (HD) и предварительные стандарты (ENV), направленные как на устранение технических барьеров в торговле, так и на ускорение внедрения прогрессивных технических требований в производство новых товаров.
Кроме разработки стандартов на продукцию, услуги, процессы, СЕН занимается стандартизацией систем обеспечения качества продукции, методов испытаний и аккредитации испытательных лабораторий. В этом направлении созданы и утверждены европейские стандарты-евронормы серии 29000 (EN 29000), которые по существу представляют собой принятие международных стандартов ИСО серии 9000 "методом обложки".
Стандартизация в Содружестве Независимых Государств (СНГ)
Стандартизация, сертификация и метрология в рамках СНГ осуществляются в соответствии с "Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации", которое является межправительственным и действует с 1992 г. Создан Межгосударственный совет стран-участниц СНГ (МГС), в котором представлены все национальные организации по стандартизации этих государств. МГС принимает межгосударственные стандарты.
В МГС рассмотрен вопрос об условиях прямого применения европейских стандартов в качестве межгосударственных для стран СНГ. При этом должны соблюдаться следующие правила: на форзаце должно быть указание о том, какому европ