Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация проводится в целях осуществления оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, а также для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних измерений. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда РК при выявлении нарушений в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические)[4], тяжесть и напряженность [5]труда. Каждое рабочее место учитывается как одно, независимо от того, как оно используется - в одну или две смены.
Перед оценкой соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны труда и безопасности труда[6] следует проверить наличие, правильность оформления и учета требований охраны и безопасности труда в технологических документах (технологических картах, схеме организации рабочего места) и инструкциях по охране труда. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются: производственное оборудование, приспособления, инструменты, а также обеспеченность средствами обучения и инструктажа. При определении опасных производственных факторов необходимо учитывать вероятностный характер их действия. С учетом этого опасные производственные факторы подразделяются на две категории: постоянного действия, - наличие которых известно заранее и связано с нормальным ходом производственного процесса (движущие части машин, расположение рабочего места на высоте и т.д.); потенциально опасные - которые возникают при отказах технических систем (опрокидывание машин, пробой изоляции и появление электротока на металлических конструкциях или оборудовании). При определении опасного производственного фактора необходимо учитывать зону его действия, которая называется опасной. Размеры опасных зон устанавливаются расчетом, инструментальными замерами или нормативами.
В случае наличия на рабочем месте опасных производственных факторов постоянного действия опасная зона должна быть изолирована от работника.
Меры безопасности общего характера направлены на обеспечение защиты от всех возможных опасных производственных факторов. Меры безопасности частного характера направлены на обеспечение защиты от действия какого-то одного конкретного опасного производственного фактора. Меры безопасности общего характера должны предусматриваться в инструкциях по охране труда для профессий или видов работ. Меры безопасности частного порядка связаны, как правило, с применением технических средств безопасности. При наличии потенциально опасных производственных факторов меры безопасности должны быть направлены на предупреждение работников о возможности возникновения опасных производственных факторов, а также на снижение вероятности их возникновения. Результаты оценки соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда оформляются протоколом. При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, по каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и соответствие защитных свойств условиям труда на рабочем месте. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола (Приложение В).
Перечень опасных и вредных производственных факторов [4], фактическое значение которых требует проверки, устанавливается при оценке соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда[6]. Критерием для оценки соответствия (несоответствия) рабочих мест условиям безопасности является наличие нарушений требований нормативных документов, которые могут привести к возникновению опасных производственных факторов. На базе сопоставлений определяется класс условий труда, как для каждого фактора [23], так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом. Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации.
Государственный контроль [7] за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда РК. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.
Аттестационная комиссия организации: составляет полный перечень рабочих мест [2] организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда; выявляет на основе анализа причин производственного травматизма в организации наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование; составляет перечень опасных и вредных производственных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте; присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; аттестует рабочие места и принимает решения по дальнейшему их использованию, разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда.
После аттестации рабочих мест руководитель организации издает приказ (Приложение А). В нём дается оценка проведенной работы и утверждаются результаты. С учетом этих результатов аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия. На основании материалов об аттестации рабочих мест, анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, осуществляется планирование мероприятий по охране труда.
Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда (Приложение Б).
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Рисунок 2 – Алгоритм проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
Травматизм и заболевания
Исходя из данных TОО «TNS-INTEC» засчитаем потери, связанные с травматизмом и заболеваниями на предприятии за период 2010-2013 г.г. в таблице 1.
Таблица 1 – Травматизм и заболевания на предприятии
Наименование исходных данных | Ед из. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | Абс. измн. | Темп роста |
Общее списочное число работающих | чел | ||||||
Годовой фонд календарного рабочего времени | дней | - | - | ||||
Потеряно всеми травмированными | дней |