Понятие судебного представительства

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через пред­ставителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК). Дела недее­способных или не обладающих полной дееспособностью граждан ведут их законные представители, дела организаций — их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им феде­ральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Судебные представители -- физические лица, которые на ос­новании полномочий выступают в суде от имени доверителя с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содей­ствия в отправлении правосудия по гражданским делам.

Под судебным представительством понимается деятельность представителя в гражданском процессе, осуществляемая им в ука­занных выше целях.

Необходимость в судебном представительстве обусловлена раз­личными причинами. Некоторые участвующие в деле лица могут не обладать гражданской процессуальной дееспособностью (несо­вершеннолетние, лица, признанные судом недееспособными). Поскольку недееспособные граждане не могут вести свои дела в суде, поэтому их права реализуют законные представители (роди­тели, усыновители, опекуны, попечители).

Необходимость в представительстве нередко вызвана желани­ем заинтересованных лиц получить квалифицированную юриди­ческую помощь при рассмотрении их гражданских дел в суде. Участие судебного представителя в процессе способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса. Представительство в гражданском процессе имеет большое значение и служит важной гарантией в деле обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В свя­зи с этим законодательством установлен широкий круг лиц, кото­рые могут участвовать в качестве представителей в суде.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имею­щие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением судей, следователей, прокуроров: однако они могут участвовать в процессе в качестве представителей соот­ветствующих органов или законных представителей.

Определенные запреты на осуществление судебного предста­вительства установлены законом в отношении адвокатов.

Так, адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

• имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с до­верителем, отличный от интереса данного лица;

• участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, спе­циалиста, переводчика, свидетеля, а также если он являлся долж­ностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

• состоит в родственных или семейных отношениях с должност­ным лицом, которое участвовало или участвует в рассмотрении дела;

• оказывает юридическую помощь доверителю, интересы кото­рого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела.

Вести дело через представителя в суде могут не все участники процесса, а только стороны, заявители и другие заинтересован­ные лица, в частности, по делам особого производства, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судебное представительство возможно по всем категориям гражданских дел в суде первой инстанции, в апелляционной и кассационной инстанциях, в надзорной инстанции, при пере­смотре вступивших в законную сил решений по вновь открыв­шимся обстоятельствам и при исполнении судебных решений.

Дела организаций ведут в суде их органы либо представители*.

* Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут высту­пать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федераль­ным законом (ч. 4 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Рос­сийской Федерации»).

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принима­ет на себя обязанности через свои органы, действующие в соответ­ствии с законом, иными правовыми актами и учредительными до­кументами. В учредительных документах предусматривается орган юридического лица, уполномоченный защищать его интересы в суде (ст. 53 ГК РФ).

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтвержда­ются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными докумен­тами.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Фе­дерации и муниципальных образований в суде выступают упол­номоченные представители государственных органов и органов местного самоуправления в пределах их компетенции, установ­ленной положениями или иными актами, определяющими статус этих органов. По специальному поручению этих субъектов от их имени могут выступать в суде уполномоченные представители го­сударственных органов, органов местного самоуправления, а так­же представители управлений, организаций, иных юридических лиц и граждане.

Представителями в судах интересов Правительства РФ в случаях предъявления к нему исковых или иных требований назначаются на основании распоряжения Правительства РФ (поручения первого заместителя Председателя Правительства РФ) соответствующему федеральному органу исполнительной власти (в зависимости от характера заявленных требований) должностные лица указанных органов.

Полномочия представителя должны быть выражены в дове­ренности, выданной за подписью руководителя (заместителя ру­ководителя) соответствующего федерального органа исполнитель­ной власти и оформленной согласно законодательству Россий­ской Федерации.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает упол­номоченный представитель ликвидационной комиссии.

ГПК РФ содержит новую норму о представителях, назначае­мых судом. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных феде­ральным законом случаях (ст. 50 ГПК).

Для выполнения поставленных задач представитель вступает в правоотношения с судом. Эти отношения регулируются нормами гражданского процессуального права и имеют процессуальный характер. Отношения же представителя и представляемого регули­руются нормами материального права (гражданского, семейного, трудового и др.) и являются по своему характеру материально-правовыми отношениями, например, отношения, вытекающие из договора поручения (ст. 182—189 ГК РФ), отношения между ро­дителями и детьми.

Представитель выступает в процессе от имени представляемо­го. Формула «выступление от имени представляемого» в данном случае означает правомерные процессуальные действия судебного представителя, совершенные в пределах его полномочий по отно­шению к суду, осведомленному о представительском характере этих действий, и направленные на получение определенных пра­вовых результатов для представляемого.

Участие в процессе судебного представителя не устраняет из дела представляемое лицо (истца, ответчика, заявителя и т.п.). Оно может участвовать в деле наряду со своим представителем.

Закон не ограничивает представительство по кругу гражданских дел, однако, учитывая необходимость получения судом в ряде случаев личных объяснений сторон, суд вправе вызвать сторону для личных объяснений и при наличии представителя (например, по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцов­ства; о взыскании алиментов; о восстановлении на работе и др.).

Судебное представительство — самостоятельный институт и его необходимо отличать от других правовых институтов.

Институт судебного представительства существенно отличается от представительства в гражданском праве. Их различают по ряду признаков: по целям и характеру отношений между представите­лем и представляемым, по субъектному составу, по основаниям возникновения, по правовым последствиям, которые влечет вы­дача поручения на совершение юридических действий.

О процессуальном положении представителя в гражданском процессе давно ведется дискуссия. Одни ученые считают, что представители не являются лицами, участвующими в деле, другие относят их к числу лиц, участвующих в деле. Точка зрения послед­них представляется более правильной. Судебный представитель является субъектом гражданских процессуальных отношений, имеет процессуальный интерес в деле, своими действиями оказы­вает влияние на развитие процесса. Он имеет самостоятельные процессуальные права и обязанности. За невыполнение своих процессуальных обязанностей он может быть привлечен к про­цессуальной ответственности. Однако без доверенности он не имеет права распоряжаться объектом спора.